國(guó)家認(rèn)監(jiān)委秘書處關(guān)于發(fā)布新一屆食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)工作組專家名單及技術(shù)工作組管理規(guī)則的通知
各相關(guān)單位:
根據(jù)國(guó)內(nèi)食品農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況,借鑒國(guó)際慣例,我國(guó)已建立了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)認(rèn)證等在內(nèi)的食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度體系。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司組織成立了“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)工作組”、“食品安全類認(rèn)證技術(shù)工作組”和“食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量類認(rèn)證技術(shù)工作組”。三個(gè)技術(shù)工作組自成立以來,在食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作領(lǐng)域發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。
目前三個(gè)技術(shù)工作組專家(第四屆)任期屆滿。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司根據(jù)技術(shù)工作組管理相關(guān)要求,按照自愿申請(qǐng)、單位推薦、多方參與、條件適宜的原則,確定了新一屆技術(shù)工作組專家,并對(duì)《食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)工作組管理規(guī)則》進(jìn)行了修訂,F(xiàn)將專家名單和管理規(guī)則一并公布。
新一屆技術(shù)工作組專家任期三年(2023年7月至2026年7月),技術(shù)工作組秘書處設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)研中心。
附件:
1.中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)工作組專家名單
2.食品安全類認(rèn)證技術(shù)工作組專家名單
3.食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量類認(rèn)證技術(shù)工作組專家名單
4.食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)工作組管理規(guī)則
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委秘書處
2023年7月19日
附件4
食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)工作組管理規(guī)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)工作組的管理,科學(xué)、公正、有效開展各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)工作組(以下簡(jiǎn)稱技術(shù)工作組)是指依據(jù)本規(guī)則規(guī)定條件設(shè)立的、由市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司根據(jù)工作需要組建的非常設(shè)專業(yè)性技術(shù)組織。各技術(shù)工作組接受市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司管理。
第三條 技術(shù)工作組形成的技術(shù)決議,經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司備案后發(fā)布。為廣泛聽取各方意見,保證技術(shù)工作組活動(dòng)及相關(guān)技術(shù)決議的公正、合理,技術(shù)工作組應(yīng)由認(rèn)證各利益相關(guān)方的代表組成并保持均衡。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第四條 技術(shù)工作組成員由來自以下方面的專家組成。
1. 認(rèn)證監(jiān)管部門及相關(guān)基礎(chǔ)性支撐部門,根據(jù)需要邀請(qǐng)行業(yè)主管部門;
2. 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織和科研院所;
3. 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu);
4. 行業(yè)組織、認(rèn)證企業(yè)、零售商;
技術(shù)工作組內(nèi)設(shè)組長(zhǎng)1名、秘書1名,每個(gè)技術(shù)工作組專家人數(shù)不得超過45人,其中,認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的人員不超過人員總數(shù)的60%,認(rèn)證監(jiān)管部門及相關(guān)基礎(chǔ)性支撐部門、行業(yè)組織、認(rèn)證企業(yè)和零售商的人員不低于人員總數(shù)的30%,不超過人員總數(shù)的50%,人數(shù)和構(gòu)成有特殊要求的另行確定。
第五條 技術(shù)工作組
包括“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)工作組”、“食品安全類認(rèn)證技術(shù)工作組”和“食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量類認(rèn)證技術(shù)工作組”三個(gè)技術(shù)工作組。
1. 中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)工作組下設(shè)4個(gè)分技術(shù)小組:政策規(guī)章組、生產(chǎn)組、加工組、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤組;
2. 食品安全類認(rèn)證技術(shù)工作組下設(shè)3個(gè)分技術(shù)小組:HACCP(包括食品安全管理體系,簡(jiǎn)稱FSMS)認(rèn)證技術(shù)工作組、GAP認(rèn)證技術(shù)工作組、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)跟蹤組;
3. 食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量類認(rèn)證技術(shù)工作組下設(shè)3個(gè)分技術(shù)小組:種植養(yǎng)殖組、加工組、供應(yīng)鏈組(采購(gòu)、運(yùn)輸、配送、銷售等)。
第三章 工作職責(zé)
第六條 中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)工作組。
1. 收集、研究國(guó)際有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
2. 承擔(dān)有機(jī)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法和配套文件等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、部門規(guī)章和技術(shù)規(guī)范制修訂需求分析、制修訂工作相關(guān)的技術(shù)支持工作;
3. 承擔(dān)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證目錄變更評(píng)估和解讀工作,提出調(diào)整和修改的意見與建議;
4. 負(fù)責(zé)有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工投入品評(píng)估工作,并提出增補(bǔ)和調(diào)整的意見與建議;
5. 負(fù)責(zé)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證輿情信息收集、分析、研判和處置工作;
6. 為投訴、申訴和公眾留言技術(shù)問題等答復(fù)提供技術(shù)支持;
7. 為中國(guó)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證與其他國(guó)家和組織的國(guó)際合作提供技術(shù)支持;
8. 建立有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)利益方協(xié)調(diào)機(jī)制和平臺(tái),支持獲證產(chǎn)品貿(mào)易各方,積極利用認(rèn)證手段、采信認(rèn)證結(jié)果,促進(jìn)獲證產(chǎn)品貿(mào)易便利化,推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
9. 按照市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司統(tǒng)一安排,宣貫有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證制度,推動(dòng)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的實(shí)施;
10. 負(fù)責(zé)收集在有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)信息;
11. 組織就有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施過程中的急需解決的認(rèn)證技術(shù)問題,形成并以工作組名義下發(fā)技術(shù)決議,相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行;
12. 承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司委托的其他有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證相關(guān)工作。
第七條 食品安全類認(rèn)證技術(shù)工作組。
1. 承擔(dān)以保障食品安全為基礎(chǔ)的食品安全類認(rèn)證(HACCP、FSMS、GAP等)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、配套文件和技術(shù)規(guī)范的制修訂需求分析、制修訂相關(guān)的技術(shù)支持工作;
2. 收集、研究國(guó)際食品安全類認(rèn)證相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
3. 為市場(chǎng)監(jiān)管總局(認(rèn)監(jiān)委)與全球食品安全倡議(GFSI)、全球良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GLOBALG.A.P.)等組織的諒解備忘錄落實(shí)、我國(guó)HACCP、GAP認(rèn)證國(guó)際合作提供技術(shù)支持;
4. 建立食品安全類認(rèn)證相關(guān)利益方協(xié)調(diào)機(jī)制和平臺(tái),支持獲證產(chǎn)品貿(mào)易各方,積極利用認(rèn)證手段、采信認(rèn)證結(jié)果,促進(jìn)獲證產(chǎn)品貿(mào)易便利化;
5. 按照市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司統(tǒng)一安排,宣貫食品安全類認(rèn)證制度,推動(dòng)認(rèn)證的實(shí)施;
6. 負(fù)責(zé)收集在食品安全類認(rèn)證實(shí)施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)信息;
7. 承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司委托的食品安全類認(rèn)證其他相關(guān)工作。
第八條 食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量類認(rèn)證技術(shù)工作組。
1. 承擔(dān)以凸顯行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量為主的食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量類認(rèn)證技術(shù)相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、配套文件和技術(shù)規(guī)范的制修訂需求分析、制修訂的技術(shù)支持工作;
2. 深入調(diào)查研究人民群眾對(duì)特色食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的潛在需求;
3. 收集、研究國(guó)際食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量類認(rèn)證相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)最新動(dòng)態(tài);
4. 建立食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量類認(rèn)證相關(guān)利益方協(xié)調(diào)機(jī)制和平臺(tái),支持獲證產(chǎn)品貿(mào)易各方,積極利用認(rèn)證手段、采信認(rèn)證結(jié)果,促進(jìn)獲證產(chǎn)品貿(mào)易便利化;
5. 按照市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司統(tǒng)一安排,宣貫食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量類認(rèn)證制度,推動(dòng)認(rèn)證的實(shí)施;
6. 收集在食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量類認(rèn)證實(shí)施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題、行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)信息;
7. 承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司委托的食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量類認(rèn)證其他相關(guān)工作。
第九條 工作組成員職責(zé)。
1. 組長(zhǎng)負(fù)責(zé)本組全面工作,主持召開本組全體會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)秘書處工作,負(fù)責(zé)向市場(chǎng)監(jiān)管總局報(bào)告技術(shù)工作組工作情況;
2. 秘書在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下處理技術(shù)工作組日常工作;
3. 各成員應(yīng)積極主動(dòng)地收集、思考與技術(shù)工作組職責(zé)有關(guān)的信息、問題,及時(shí)提供建議和意見,認(rèn)真完成技術(shù)工作組布置的工作任務(wù),接受技術(shù)工作組日?荚u(píng),配合組長(zhǎng)工作。
第十條 秘書處職責(zé)。
1. 負(fù)責(zé)技術(shù)工作組日常工作的組織、開展、協(xié)調(diào)、管理;
2. 協(xié)助組長(zhǎng)提出技術(shù)工作組的發(fā)展規(guī)劃建議;
3. 負(fù)責(zé)技術(shù)工作組人員的日常管理工作;
4. 負(fù)責(zé)起草、修訂技術(shù)工作組的相關(guān)制度;
5. 負(fù)責(zé)技術(shù)工作組網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制的建立與維護(hù);
6. 負(fù)責(zé)技術(shù)工作組技術(shù)文件、決議的起草、維護(hù);
7. 結(jié)合日常參加會(huì)議、回復(fù)反饋意見、完成工作任務(wù)等情況對(duì)成員參加技術(shù)工作組活動(dòng)情況建立管理記錄、進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并實(shí)施考評(píng);
8. 負(fù)責(zé)組織開展交流合作活動(dòng)等其它相關(guān)工作。
第四章 工作機(jī)制
第十一條 技術(shù)工作組成員應(yīng)以法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等為依據(jù),在職責(zé)范圍內(nèi)以科學(xué)、公正、實(shí)事求是的態(tài)度積極主動(dòng)地開展工作。
第十二條 技術(shù)工作組應(yīng)建立和完善網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制。日常工作和聯(lián)絡(luò)通過網(wǎng)絡(luò)化工作機(jī)制完成。成員收到網(wǎng)絡(luò)征求相關(guān)意見的信息后,應(yīng)及時(shí)反饋信息;對(duì)于需要表決或提出見解的事項(xiàng),未按要求時(shí)限反饋意見者視為同意或無意見。
第十三條 成員應(yīng)接受對(duì)其參與技術(shù)工作組活動(dòng)的監(jiān)督、考評(píng)和管理。
第十四條 技術(shù)工作組每年至少召開兩次全體會(huì)議,研究、部署、總結(jié)技術(shù)工作組年度工作。各技術(shù)工作組全體會(huì)議的參會(huì)人數(shù)不得少于本組總?cè)藬?shù)的三分之二。技術(shù)工作組召開會(huì)議,應(yīng)邀請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司有關(guān)人員參加,也可邀請(qǐng)相關(guān)專家參加。
第十五條 技術(shù)工作組一般采取協(xié)商一致的方式做出決定。需要用投票方式做出決定時(shí),應(yīng)遵循下列原則:
(一)參與投票的有效人數(shù)應(yīng)不少于全部參加人數(shù)的三分之二。
(二)其決議須超過技術(shù)工作組全體成員半數(shù)同意方為有效。
第十六條 技術(shù)工作組的工作建議、意見、通知、報(bào)告等委托秘書處承擔(dān)單位對(duì)外發(fā)布。
第五章 經(jīng)費(fèi)
第十七條 視各技術(shù)工作組工作開展情況,給予適當(dāng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。技術(shù)工作組的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算安排,?顚S。
第六章 附則
第十八條 本管理規(guī)則由市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本管理規(guī)則自發(fā)布之日起施。