食品標(biāo)準(zhǔn)知多少系列文章,食品伙伴網(wǎng)分別介紹國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法、食品快速檢測(cè)方法等的標(biāo)準(zhǔn)范圍、標(biāo)準(zhǔn)的使用及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,供大家交流學(xué)習(xí)。
一、食品標(biāo)準(zhǔn)知多少:國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
1、標(biāo)準(zhǔn)的范圍
對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)樣品),包括下列內(nèi)容:
。1)通用的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、分類(lèi)、代號(hào)(含代碼)、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語(yǔ)言要求和互換配合要求;
。2)資源、能源、環(huán)境的通用技術(shù)要求;
。3)通用基礎(chǔ)件,基礎(chǔ)原材料、重要產(chǎn)品和系統(tǒng)的技術(shù)要求;
(4)通用的試驗(yàn)、檢驗(yàn)方法;
(5)社會(huì)管理、服務(wù),以及生產(chǎn)和流通的管理等通用技術(shù)要求;
(6)工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的通用技術(shù)要求;
。7)對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用的技術(shù)要求;
。8)國(guó)家需要規(guī)范的其他技術(shù)要求。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持通用性原則,優(yōu)先制定適用于跨領(lǐng)域跨專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)品、過(guò)程或者服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)滿(mǎn)足基礎(chǔ)通用、與強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配套、對(duì)各有關(guān)行業(yè)起引領(lǐng)作用等需要的技術(shù)要求,可以制定推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
2、標(biāo)準(zhǔn)的使用
強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后實(shí)施前,企業(yè)可以選擇執(zhí)行原強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者新強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)采用。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)、社會(huì)治理、政府采購(gòu)等活動(dòng)中,鼓勵(lì)實(shí)施推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。
3、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求
強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為“GB”,推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為“GB/T”。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號(hào)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年代號(hào)構(gòu)成。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如GB 18394-2020《畜禽肉水分限量》;推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)如 GB/T 38069-2019《起酥油》。
為了加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的管理,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,目前國(guó)家發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的管理辦法有:《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)編制指南》等。
食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)目錄,截至目前共1478項(xiàng)。
二、食品標(biāo)準(zhǔn)知多少:行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
1、標(biāo)準(zhǔn)的范圍
《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定對(duì)沒(méi)有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
需要在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要求,可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作):
。1)技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)(含代碼)、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語(yǔ)言;
。2)工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品種、規(guī)格、性能參數(shù)、質(zhì)量指標(biāo)、試驗(yàn)方法以及安全、衛(wèi)生要求;
。3)工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、維修方法以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過(guò)程中的安全、衛(wèi)生要求;
(4)通用零部件的技術(shù)要求;
(5)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要素和互換配合要求;
(6)工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收的技術(shù)要求和方法;
。7)信息、能源、資源、交通運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求及其管理技術(shù)等要求。
2、標(biāo)準(zhǔn)的使用
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,自行廢止。
3、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)及年號(hào)組成。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)規(guī)定。食品行業(yè)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)NY、水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)SC、輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)QB、機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)JB、化工標(biāo)準(zhǔn)HG、包裝標(biāo)準(zhǔn)BB、認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)RB、糧食標(biāo)準(zhǔn)LS、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)LY、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)WS、供銷(xiāo)合作標(biāo)準(zhǔn)GH、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)AQ等。
除了《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》外,為加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理,確保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,國(guó)家分別制定了《海關(guān)技術(shù)規(guī)范管理辦法》《中華人民共和國(guó)海關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》《消費(fèi)品工業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》等各行業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法。
三、食品標(biāo)準(zhǔn)知多少:地方標(biāo)準(zhǔn)
1、標(biāo)準(zhǔn)的范圍
為滿(mǎn)足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求,在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。其中所稱(chēng)的地方特色食品,是指在部分地域有30年以上傳統(tǒng)食用習(xí)慣的食品,包括地方特有的食品原料和采用傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)的、涉及的食品安全指標(biāo)或要求現(xiàn)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能覆蓋的食品。
2、標(biāo)準(zhǔn)的使用
《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定,對(duì)地方特色食品,沒(méi)有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定后,該地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)包括地方特色食品的食品安全要求、與地方特色食品的標(biāo)準(zhǔn)配套的檢驗(yàn)方法與規(guī)程、與地方特色食品配套的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生要求等。
目前,部分地區(qū)發(fā)布了該行政區(qū)的地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法或標(biāo)準(zhǔn)化條例。例如:山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于發(fā)布《省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的通告、山西省食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法|2021年版、廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法 (試行)》的通知等。
3、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求
地方標(biāo)準(zhǔn)一般由地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一審批和發(fā)布。食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)制定和發(fā)布。
根據(jù)《地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定,地方標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào),由地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)、順序號(hào)和年代號(hào)三部分組成。
省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),由“DB”加上其行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)字組成。市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào),由“DB”加上其行政區(qū)劃代碼前四位數(shù)字組成。例如:廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《白毛茶加工技術(shù)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為DB44/T 2211-2019;廣東省惠州市地方標(biāo)準(zhǔn)《地理標(biāo)志產(chǎn)品 羅浮山荔枝》的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為DB4413/T 8-2019 。
食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),其編號(hào)的格式一般為:DBS行政區(qū)劃代碼/ 標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)—年號(hào),如DBS34/ 003-2021《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 食品小作坊衛(wèi)生規(guī)范》。
四、食品標(biāo)準(zhǔn)知多少:食品快速檢測(cè)方法
食品快速檢測(cè)作為食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中的補(bǔ)充手段發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。其快速性、靈活性替代了食品安全監(jiān)管人員單憑眼看、手摸、鼻聞的食品安全管理現(xiàn)狀。食品快速檢測(cè)既將有可能發(fā)生的事件消滅在萌芽之中,也會(huì)將有可能發(fā)生的危害降低到最低程度。食品快速檢測(cè)方法規(guī)范了包括樣品制備在內(nèi),能夠在短時(shí)間內(nèi)出具檢測(cè)結(jié)果的行為。
1、標(biāo)準(zhǔn)的范圍
食品快速檢測(cè)方法主要包括食品安全日常監(jiān)管中應(yīng)用廣泛的農(nóng)獸藥殘留、致病菌、真菌毒素以及重金屬污染物等物質(zhì)檢測(cè)方法。
2、標(biāo)準(zhǔn)的使用
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在日常監(jiān)管、專(zhuān)項(xiàng)整治、活動(dòng)保障等現(xiàn)場(chǎng)檢查工作中,依法使用國(guó)家規(guī)定的食品快檢方法開(kāi)展抽查檢測(cè)。食品快速檢測(cè)具有排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的作用。食品快檢可用于對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品、散裝食品、餐飲食品、現(xiàn)場(chǎng)制售食品等的食品安全抽查檢測(cè),并在較短時(shí)間內(nèi)顯示檢測(cè)結(jié)果。
2023年1月29日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范食品快速檢測(cè)使用的意見(jiàn)》(國(guó)市監(jiān)食檢規(guī)〔2023〕1號(hào)),在政策上規(guī)范了食品快檢工作。
各地“你送我檢”活動(dòng)開(kāi)展得如火如荼,活動(dòng)中食品快速檢測(cè)參與度逐漸加大。目前,國(guó)家已發(fā)布的方法基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,食品伙伴網(wǎng)整理完成食品快速檢測(cè)方法相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)匯總,供網(wǎng)友參考使用。
3、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求
常見(jiàn)的食品快速檢測(cè)方法(縮寫(xiě)為KJ)按照“KJ+年代號(hào)+序號(hào)”規(guī)則進(jìn)行編號(hào)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)發(fā)布食品快速檢測(cè)方法。
食品快檢應(yīng)具備的條件和能力:
(1)開(kāi)展食品快檢要有相應(yīng)設(shè)施設(shè)備和制度。
。2)開(kāi)展食品快檢要有相應(yīng)設(shè)施設(shè)備和制度。
五、食品標(biāo)準(zhǔn)知多少:食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法
食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法作為食品安全監(jiān)管強(qiáng)有力的方法支撐,可支持打擊食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域摻假摻雜、非法添加非食用物質(zhì)等違法違規(guī)行為;以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為導(dǎo)向,為遏制食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)潛規(guī)則提供技術(shù)手段,能有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),保障消費(fèi)者健康和促進(jìn)食品行業(yè)有序發(fā)展。
1、標(biāo)準(zhǔn)的范圍
根據(jù)《食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法管理規(guī)定》(國(guó)市監(jiān)食檢規(guī)〔2023〕2號(hào))第三條 對(duì)可能摻雜摻假的食品,可以制定食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法,制定范圍應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下情形:
。1)現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法無(wú)法檢驗(yàn)的;
(2)未規(guī)定食品中有害物質(zhì)臨時(shí)檢驗(yàn)方法的;
(3)對(duì)發(fā)現(xiàn)的添加或者可能添加到食品中的非食品用化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),未規(guī)定檢測(cè)方法的。
2、標(biāo)準(zhǔn)的使用
市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法的制定工作。食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法可用于食品的抽樣檢驗(yàn)、食品安全案件調(diào)查處理和食品安全事故處置。
《食品安全抽樣檢驗(yàn)管理辦法》 (國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第15號(hào))第二十三條明確規(guī)定, 食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)采用食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)方法。沒(méi)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采用依照法律法規(guī)制定的臨時(shí)限量值、臨時(shí)檢驗(yàn)方法或者補(bǔ)充檢驗(yàn)方法。
目前,國(guó)家已發(fā)布多項(xiàng)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法,食品伙伴網(wǎng)整理完成食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法專(zhuān)題,供網(wǎng)友參考使用。
3、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求
食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法(縮寫(xiě)為BJS)按照“BJS+年代號(hào)+序號(hào)”規(guī)則進(jìn)行編號(hào)
食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法出具檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果時(shí),應(yīng)符合國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)有關(guān)規(guī)定。