今年是貫徹落實《江西省食品生產(chǎn)加工小作坊三年提升計劃》的第二年,為進一步規(guī)范食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,有效防控小作坊食品安全風(fēng)險,切實維護食品安全,江西省局出臺六項措施加強食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管工作。
01、開展食品小作坊摸底建檔工作
省局制定了《江西省食品生產(chǎn)加工小作坊摸底建檔辦法》,便于基層開展食品小作坊的調(diào)查、摸底和建檔工作。對采用制售分離方式生產(chǎn)加工的(不含現(xiàn)場制售及前店后坊)食品小作坊,登記建檔率達到100%,做到“一戶一檔”。
02、實行小作坊食品“負(fù)面清單”管理
省局統(tǒng)一制定了禁止小作坊生產(chǎn)加工食品的“負(fù)面清單”,市、縣級人民政府可以制定本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊禁止生產(chǎn)加工食品目錄,并向社會公布。明確了小作坊生產(chǎn)白酒一律采用固態(tài)法白酒生產(chǎn)工藝,不得生產(chǎn)加工除自釀白酒、自釀黃酒和自釀葡萄酒及果酒之外的其他品種。
03、督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任
組織食品小作坊舉行公開承諾儀式,向公眾表明自覺接受法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督的態(tài)度,營造誠實守信的社會氛圍。對食品小作坊開辦者開展安全大培訓(xùn),突出“以案說法,警示教育”主題,切實提高食品小作坊開辦者的食品安全意識和法律意識。為小作坊量身定做行之有效的生產(chǎn)管理制度,并督促其嚴(yán)格落實,強化風(fēng)險管控。
04、強化食品小作坊生產(chǎn)監(jiān)管
突出對小作坊的主體資格、食品原料采購使用、衛(wèi)生條件、加工過程、食品添加劑使用、從業(yè)人員健康管理、包裝標(biāo)簽標(biāo)識的監(jiān)督檢查。以風(fēng)險和問題為導(dǎo)向,對小作坊食品進行監(jiān)督抽檢,對消費者關(guān)注度高和消費量大的小作坊食品年度抽檢覆蓋率達到60%以上;對不合格食品依法依規(guī)及時處置,不合格食品后處置率達到100%。
05、嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)加工行為
嚴(yán)厲查處食品小作坊無證生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑、制售假冒偽劣食品等違法行為。針對人民群眾反映強烈的白酒和豆制品小作坊食品安全問題,集中開展專項整治。加強與公安部門的協(xié)作配合,發(fā)動群眾積極舉報,及時查處隱蔽性強的“黑作坊”“黑窩點”。
06、推動小作坊轉(zhuǎn)型升級和質(zhì)量提升
鼓勵小作坊改進設(shè)備工藝、加強創(chuàng)新研發(fā),引導(dǎo)幫扶具備條件的小作坊轉(zhuǎn)型升級為生產(chǎn)企業(yè)。開展食品小作坊示范單位和集中加工區(qū)創(chuàng)建,2020年-2022年,全省建設(shè)約1000家食品小作坊示范點,各設(shè)區(qū)市建成1-2個食品小作坊集中加工區(qū),以點帶面引領(lǐng)和推動全省小作坊規(guī)范發(fā)展。把小作坊升級改造、集約發(fā)展、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建等與推進鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合起來,推動小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級。