近日,浙江全省吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)制注銷(xiāo)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蘭溪召開(kāi)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局,省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體改辦、省高院等7家省級(jí)單位,各地市局、7個(gè)試點(diǎn)縣市局和部分縣市局的相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。省局副局長(zhǎng)馬劍平出席會(huì)議并講話。
會(huì)議期間,瑞安市、蘭溪市和寧?h市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)分別就今年試點(diǎn)工作情況作了交流發(fā)言。
其中“蘭溪方案”提出的“將破產(chǎn)企業(yè)納入強(qiáng)制注銷(xiāo)試點(diǎn)范圍,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)法院裁定企業(yè)破產(chǎn)清算程序終結(jié)后未按期辦理注銷(xiāo)登記的破產(chǎn)企業(yè)予以強(qiáng)制注銷(xiāo)”、“吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后屆滿3年列為強(qiáng)制注銷(xiāo)情形”等被《浙江省吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)監(jiān)督管理暫行辦法(送審稿)》予以吸納。
省市場(chǎng)監(jiān)管局企業(yè)監(jiān)管處對(duì)全省開(kāi)展吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)制注銷(xiāo)試點(diǎn)工作開(kāi)展背景、試點(diǎn)過(guò)程、取得成效及法律依據(jù)進(jìn)行了介紹,決定2019年在全省全面推開(kāi)此項(xiàng)工作。
看到會(huì)議釋放的重要信號(hào)了嗎?
2019年,全省范圍內(nèi)將開(kāi)展吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)制注銷(xiāo)!
什么是吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)?
是指被市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)作出吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰之后未依法組織清算并辦理注銷(xiāo)登記的企業(yè)。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)實(shí)施事中事后監(jiān)管,對(duì)符合條件的吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)予以強(qiáng)制注銷(xiāo)。
為什么開(kāi)展呢?
黨的十九大報(bào)告明確指出,經(jīng)濟(jì)體制改革要“實(shí)現(xiàn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰”。按照法律規(guī)定,這些企業(yè)應(yīng)啟動(dòng)清算程序進(jìn)行注銷(xiāo)登記徹底退出市場(chǎng),但在實(shí)踐中,企業(yè)解散時(shí)人心渙散、管理混亂,普遍缺乏辦理注銷(xiāo)登記的主觀能動(dòng)性。這些“僵而不死”的企業(yè),長(zhǎng)期占用各類(lèi)市場(chǎng)資源,不僅錯(cuò)誤反映市場(chǎng)客觀信息,影響政府科學(xué)決策,也阻礙了要素自由流動(dòng)和社會(huì)信用體系的建立完善,制約了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平有序,對(duì)營(yíng)造良性循環(huán)的企業(yè)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大沖擊。根據(jù)規(guī)定,對(duì)連續(xù)兩年未履行年報(bào)義務(wù)等嚴(yán)重違法失信企業(yè),登記機(jī)關(guān)需吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這意味著,未來(lái)還會(huì)增加更多吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè),推行吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)制注銷(xiāo)工作已迫在眉睫。
如何開(kāi)展呢?
省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)馬劍平就吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)制注銷(xiāo)工作強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)意見(jiàn):一是要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)制注銷(xiāo)工作的緊迫性和使命感。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的同志必須深刻理解并正確把握,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)主動(dòng)作為。要準(zhǔn)確把握各環(huán)節(jié)關(guān)鍵部位,扎實(shí)推進(jìn)吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)制注銷(xiāo)工作。二是準(zhǔn)確把握各環(huán)節(jié)關(guān)鍵點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)制注銷(xiāo)工作。在對(duì)象的選擇上要審慎核查、操作上嚴(yán)格按照規(guī)范程序,同時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的信息共享互通,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判,共同完善市場(chǎng)退出機(jī)制。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實(shí),確保吊銷(xiāo)未注銷(xiāo)企業(yè)強(qiáng)制注銷(xiāo)工作取得實(shí)效。各地要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí),會(huì)后要迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,抓緊制定實(shí)施方案,加大對(duì)外宣傳力度,確保工作扎實(shí)開(kāi)展。