法定實(shí)施機(jī)關(guān):湖北省食品藥品監(jiān)督管理局
法律法規(guī)依據(jù):
1、《中華人民共和國(guó)食品安全法》
2、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》
3、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》
4、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(國(guó)家質(zhì)檢總局令第79號(hào))
5、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局令第129號(hào))
6、《食品生產(chǎn)許可審查通則(2010版)》
7、《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家質(zhì)檢總局令第127號(hào))
8、《食品添加劑生產(chǎn)許可審查通則(2010版)》
審批范圍:
1、已設(shè)立或新設(shè)立的食品生產(chǎn)企業(yè)。
2、已設(shè)立或新設(shè)立的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)
審批條件:
。ㄒ唬┤〉檬称飞a(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:
1、具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
2、具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
3、具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的合理的設(shè)備布局、工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
4、具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員;
5、具有與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保證食品安全的培訓(xùn)、從業(yè)人員健康檢查和健康檔案等健康管理、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程等食品安全管理制度。
6、法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策對(duì)生產(chǎn)食品有其他要求的,應(yīng)當(dāng)符合該要求。
。ǘ┤〉檬称诽砑觿┥a(chǎn)許可,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
2.與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
3.與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所、廠房設(shè)施;其衛(wèi)生管理符合衛(wèi)生安全要求;
4.與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施等生產(chǎn)條件;
5.與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的符合有關(guān)要求的技術(shù)文件和工藝文件;
6.健全有效的質(zhì)量管理和責(zé)任制度;
7.與生產(chǎn)食品添加劑相適應(yīng)的出廠檢驗(yàn)?zāi)芰;產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身安全的要求;
8.符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的工藝落后、耗能高、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況;
9.法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
申報(bào)材料
一、食品生產(chǎn)行政許可申報(bào)材料目錄
1、食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書;(湖北省食品藥品監(jiān)督管理局網(wǎng)站下載)
2、申請(qǐng)人、法人、化驗(yàn)員的身份證(明)和化驗(yàn)員檢驗(yàn)證復(fù)印件(加蓋公章)
3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照或擬設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;機(jī)構(gòu)代碼證(加蓋公章)
4、與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所的合法使用權(quán)證明材料(土地證、房產(chǎn)證、租賃合同);(加蓋公章)
5、與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品相適應(yīng)的生產(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施清單及合法使用權(quán)證明材料(采購(gòu)合同及發(fā)票);(加蓋公章)換證企業(yè)因設(shè)備使用年限過(guò)長(zhǎng),無(wú)法提供設(shè)備原始發(fā)票的,企業(yè)應(yīng)出具對(duì)該設(shè)備的所有權(quán)證明及設(shè)備使用記錄和維修保養(yǎng)臺(tái)帳
6、生產(chǎn)場(chǎng)所周圍環(huán)境平面圖、生產(chǎn)加工各功能區(qū)間布局平面圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖和設(shè)備布局圖;
7、食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員名單;
8、食品安全管理規(guī)章制度文本;或質(zhì)量手冊(cè)(單獨(dú)裝訂)(加蓋公章)
9、產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,須提供經(jīng)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(加蓋公章)
10、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料。如;(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上政府有關(guān)同意在該場(chǎng)所設(shè)立食品生產(chǎn)的證明材料)(加蓋公章)對(duì)于新設(shè)立企業(yè)還需提供生產(chǎn)場(chǎng)所所在地派出所出具的地址證明或租賃廠房產(chǎn)權(quán)單位地址證明
11、對(duì)于產(chǎn)業(yè)政策限制類產(chǎn)品,需省經(jīng)信委證明文件。
12、其他需要提供的材料。
二、 食品添加劑生產(chǎn)行政許可申報(bào)材料目錄
1、食品添加劑生產(chǎn)許可申請(qǐng)書;
2、申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋所申請(qǐng)生產(chǎn)的產(chǎn)品);
3、申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品添加劑有關(guān)生產(chǎn)工藝文本;
4、與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品添加劑相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所的合法使用權(quán)證明材料,及其周圍環(huán)境平面圖和廠房設(shè)施、設(shè)備布局平面圖復(fù)印件;
5、與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品添加劑相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的合法使用權(quán)證明材料及清單,檢驗(yàn)設(shè)備的合法使用權(quán)證明材料及清單;
6、與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品添加劑相適應(yīng)的質(zhì)量管理和責(zé)任制度文本;
7、與申請(qǐng)生產(chǎn)許可的食品添加劑相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員名單;
8、生產(chǎn)所執(zhí)行的食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)文本;
9、法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
復(fù)配添加劑還應(yīng)提交以下材料
1、產(chǎn)品配方;
2、產(chǎn)品中有害物質(zhì)、致病性微生物等的控制要求,包括有害物質(zhì)、致病性微生物控制的品種以及限量要求。采用加權(quán)計(jì)算的需提供計(jì)算方法和計(jì)算結(jié)果;
3、企業(yè)關(guān)于參與復(fù)配的各組分在生產(chǎn)過(guò)程中不發(fā)生化學(xué)反應(yīng),不產(chǎn)生新的化合物的自我聲明材料;
4、各單一品種食品添加劑和輔料執(zhí)行的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文本。
食品生產(chǎn)獲證企業(yè)發(fā)生變更的幾種情況及申報(bào)材料:
1、企業(yè)因名稱變更換發(fā)新營(yíng)業(yè)執(zhí)照,辦理生產(chǎn)許可證企業(yè)名稱變更的,應(yīng)提交《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》并附以下材料:
。1)、工商行政管理部門出具的企業(yè)"變更核準(zhǔn)"或"變更登記"證明文件并加蓋工商部門公章確認(rèn)、或者工商行政管理部門出具的企業(yè)更名證明文件,相關(guān)證明文件應(yīng)明確企業(yè)名稱變更前后的關(guān)系及原企業(yè)執(zhí)照收回?fù)Q發(fā)的情況。
。2)、變更前、后企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件各一份(需經(jīng)企業(yè)加蓋公章確認(rèn))。
。3)、企業(yè)更名情況說(shuō)明及有關(guān)證明文件(需經(jīng)企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章確認(rèn))。
。4)、地市級(jí)食品生產(chǎn)主管部門核實(shí)企業(yè)生產(chǎn)條件是否發(fā)生變化的審核文件。
2、企業(yè)因產(chǎn)品擴(kuò)項(xiàng)、生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化、生產(chǎn)地址變更(含企業(yè)遷址、擴(kuò)址、異地增加新生產(chǎn)車間或生產(chǎn)線),需要重新對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,應(yīng)提交以下材料:
。1)、《食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表》。
(2)、食品生產(chǎn)許可證正副本、副頁(yè)原件及正本復(fù)印件。
。3)、其他資料依照新發(fā)證企業(yè)提交。
3、食品生產(chǎn)許可證遺失或損毀補(bǔ)領(lǐng)應(yīng)提交以下材料:
。1)、《食品生產(chǎn)許可證補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書》
﹙2﹚、 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(年審)
﹙3﹚、組織機(jī)構(gòu)代碼證
﹙4﹚、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件
﹙5﹚、損壞證書(遺失不提供)
﹙6﹚、遺失聲明復(fù)印件
4、委托加工備案企業(yè)需提供的資料
1.委托加工備案申請(qǐng)書[一式四份。食品生產(chǎn)企業(yè)提交《食品委托加工備案申請(qǐng)書》、工業(yè)產(chǎn)品(含食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑、化妝品及牙膏)生產(chǎn)企業(yè)提交《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請(qǐng)書》];
2.委托企業(yè)和被委托企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(各四份,需提交原件核對(duì));
3.委托加工合同復(fù)印件[一式四份,加工合同應(yīng)明確全部產(chǎn)品由委托方銷售;其中工業(yè)產(chǎn)品(含食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑、化妝品及牙膏)的生產(chǎn)企業(yè)委托加工合同需經(jīng)公證部門公證,需提交原件核對(duì)];
4.被委托方的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證復(fù)印件(四份,需提交原件核對(duì));
5.委托加工產(chǎn)品標(biāo)注的樣式(四份);
(1)有證企業(yè)(委托方)委托另一相同產(chǎn)品有證企業(yè)(被委托方)進(jìn)行生產(chǎn),委托方負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷售的企業(yè)可選擇以下兩種標(biāo)注方式:①產(chǎn)品或其包裝、說(shuō)明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托方的名稱、地址和被委托方的名稱和生產(chǎn)許可證標(biāo)記、編號(hào);②產(chǎn)品或其包裝、說(shuō)明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托方的名稱、地址以及生產(chǎn)許可證標(biāo)記、編號(hào);
(2)無(wú)證企業(yè)(委托方)委托有所委托產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)(被委托方)進(jìn)行生產(chǎn),委托方負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷售的,產(chǎn)品或其包裝、說(shuō)明書上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托方的名稱、地址,以及被委托方的名稱和生產(chǎn)許可證標(biāo)記、編號(hào);
6.法定代表人/負(fù)責(zé)人身份證件復(fù)印件(四份);
7.非營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明的法定代表人、負(fù)責(zé)人等辦理的,需提交加蓋企業(yè)公章的書面委托書原件和被委托人本人簽名的身份證件復(fù)印件(各四份,需提交被委托人身份證件原件核對(duì))。
申報(bào)材料一式1份,應(yīng)清晰、完整,統(tǒng)一用A4紙張打印或復(fù)印,簽字并逐份加蓋企業(yè)公章,按照申請(qǐng)材料目錄裝訂成冊(cè)。
辦理流程:企業(yè)申請(qǐng)----受理----核查小組實(shí)地核查----產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)----審批----發(fā)證。
辦理期限: 法定辦理期限60個(gè)工作日。承諾辦理期限40個(gè)工作日(不含辦結(jié)10個(gè)工作日)
收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn): 不收費(fèi)
申請(qǐng)表格名稱及獲取方式:
1、省級(jí)食品生產(chǎn)許可目錄(附件一)
2、食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(附件二)
3、食品生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)表(附件三)
4、食品生產(chǎn)許可證補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書(附件四)
5、食品添加劑生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(附件五)
6、食品添加劑生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)書(附件六)
7、食品添加劑生產(chǎn)許可證補(bǔ)領(lǐng)申請(qǐng)書(附件七)
所有申請(qǐng)表格均可在省食品藥品監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站下載