一、法定依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》（2005年國(guó)務(wù)院令第440號(hào)）第二條：“國(guó)家對(duì)生產(chǎn)下列重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)許可證制度：（一）28大類食品及食品相關(guān)產(chǎn)品；（六）法律、行政法規(guī)要求依照本條例的規(guī)定實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的其他產(chǎn)品。”第六十八條：“根據(jù)需要，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門可以負(fù)責(zé)部分列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證審查發(fā)證工作，具體辦法由國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門另行制定。”

（二）《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作決定》（國(guó)發(fā)[2004]23號(hào)）“質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工的監(jiān)管，將現(xiàn)由衛(wèi)生部門承擔(dān)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)劃歸質(zhì)檢部門。”

（三）《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（2005年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第79號(hào)）第五條：“國(guó)家實(shí)行食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)，必須具備保證食品安全必備的生產(chǎn)條件，按規(guī)定程序獲取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（食品生產(chǎn)許可證），所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并加印（貼）食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志后，方可出廠銷售。國(guó)家已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的食品，企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證的，不得生產(chǎn)。”省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署，依法組織本轄區(qū)部分食品生產(chǎn)許可，并對(duì)審查發(fā)證工作負(fù)責(zé)。

二、申請(qǐng)條件

（一）食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)及國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定的企業(yè)設(shè)立條件，并已取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證和企業(yè)組織代碼證（不需辦理代碼證書(shū)的除外）；

（二）食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件；

（三）食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備，具備與保證產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等廠房或者場(chǎng)所。以輻射加工技術(shù)等特殊工藝設(shè)備生產(chǎn)食品的，還應(yīng)當(dāng)符合計(jì)量等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件；

（四）食品加工工藝流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，生產(chǎn)加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范，防止生物性、化學(xué)性、物理性污染以及防止生食品與熟食品，原料與半成品、成品，陳舊食品與新鮮食品等的交叉感染；

（五）食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)食品所用的原材料、添加劑等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。不得使用非食用性原輔材料加工食品；

（六）食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。食品質(zhì)量安全必須符合法律法規(guī)和相應(yīng)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，無(wú)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)明示采用的標(biāo)準(zhǔn)要求；

（七）食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和主要管理人員應(yīng)當(dāng)了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)；食品企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人和質(zhì)量管理人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無(wú)傳染性疾病和影響食品質(zhì)量安全的其他疾��；

（八）食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)手段。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰�，檢驗(yàn)、檢測(cè)儀器必須經(jīng)計(jì)量檢定合格后方可使用。

（九）食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)的全過(guò)程建立標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系，實(shí)施從原材料采購(gòu)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理，建立崗位質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量考核，嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量否決權(quán)；

（十）用于食品包裝的材料必須清潔，對(duì)食品無(wú)污染。食品的包裝和標(biāo)簽必須符合相應(yīng)的規(guī)定和要求。裸裝食品在其出廠的大包裝上能夠標(biāo)注使用標(biāo)簽的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注；

（十一）貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備必須安全，保持清潔，對(duì)食品無(wú)污染。

（十二）符合各類食品《審查細(xì)則》的具體要求。

三、申報(bào)材料

以下申報(bào)材料均需提交電子文檔：

（一）《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》（可在四川省政務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口領(lǐng)取或在www.sczj.gov.cn上下載）一式三份；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一式三份（營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋申請(qǐng)取證產(chǎn)品）；

（三）原生產(chǎn)許可證證書(shū)正、副本和復(fù)印件三份(換證企業(yè))；

（四）食品生產(chǎn)許可證《核查通則》、《核查細(xì)則》中要求的其他材料：

1、食品衛(wèi)生許可證（復(fù)印件，一式三份）；

2、企業(yè)代碼證（不需辦理代碼證書(shū)的企業(yè)除外。復(fù)印件，一式三份）；

3、企業(yè)負(fù)責(zé)人（法定代表人）身份證（復(fù)印件，一式三份）；

4、企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所布局圖（一份）；

5、企業(yè)生產(chǎn)工藝流程圖（一份）；

6、企業(yè)質(zhì)量管理文件（一份）；

7、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本（執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提供，一份）；

8、HACCP體系認(rèn)證證書(shū)、出口食品衛(wèi)生注冊(cè)（登記）證（已獲得的企業(yè)提供。復(fù)印件，一式三份）。

四、辦理程序

（一）申請(qǐng)和受理：

1、申報(bào)企業(yè)到所在市、州質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)取《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)》，按規(guī)定填寫(xiě)后交所在市、州質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)許可部門；由市、州質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)許可部門對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行文審，在2日內(nèi)作出結(jié)論，并將文審合格的申請(qǐng)材料上報(bào)省局食品生產(chǎn)許可部門。對(duì)文審不合格的申請(qǐng)材料告知企業(yè)一次性補(bǔ)正。

2、省級(jí)食品生產(chǎn)許可部門對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，在3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理，并發(fā)出書(shū)面通知。

3、企業(yè)申請(qǐng)材料合格后到省政務(wù)服務(wù)中心質(zhì)監(jiān)窗口交納審查費(fèi)，開(kāi)具《受理決定書(shū)》。

（二）企業(yè)生產(chǎn)條件審查

食品申請(qǐng)受理部門（含市、州質(zhì)監(jiān)局食品生產(chǎn)許可部門）自接到企業(yè)《受理決定書(shū)》之日起20日內(nèi)組織完成對(duì)申請(qǐng)企業(yè)必備條件的現(xiàn)場(chǎng)核查。

（三）產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)

1、對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)條件審查合格的企業(yè)，審查組按照《核查通則》和發(fā)證產(chǎn)品《核查細(xì)則》的要求在企業(yè)成品庫(kù)抽取并封存樣品。

2、企業(yè)應(yīng)在封樣后7日內(nèi)將該樣品送達(dá)國(guó)家或省局指定具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

3、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保產(chǎn)品檢驗(yàn)符合產(chǎn)品《核查細(xì)則》的要求，并在15日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作（有特殊要求的除外）。

（四）審定和發(fā)證

1、由市、州食品生產(chǎn)許可證部門審查企業(yè)申報(bào)材料的，按國(guó)家、省級(jí)發(fā)證的要求分類報(bào)批。

2、對(duì)準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可的，由省質(zhì)監(jiān)局食品審查許可部門在10日內(nèi)向獲證企業(yè)頒發(fā)證書(shū)，送達(dá)申請(qǐng)人。

（五）取件人憑身份證領(lǐng)取辦理結(jié)果

五、辦理時(shí)限

（一）法定時(shí)限：60個(gè)工作日（《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》第二十四條）。

（二）承諾時(shí)限：

1、總局審批55個(gè)工作日。（檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入承諾時(shí)限）

2、省局審批30個(gè)工作日。（檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入承諾時(shí)限）

（三）頒發(fā)證書(shū)期限：在國(guó)家質(zhì)檢總局作出準(zhǔn)予許可決定之日起10日內(nèi)，將食品生產(chǎn)許可證證書(shū)頒發(fā)、送達(dá)申請(qǐng)人。

六、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）收費(fèi)依據(jù)：財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)綜[2006]69號(hào)）。

（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：收取審查費(fèi)2200元/單元，同時(shí)申報(bào)同一大類每增加一個(gè)申證單元加收審查費(fèi)440元。直接在政務(wù)中心銀行收費(fèi)窗口繳費(fèi)。由國(guó)家質(zhì)檢總局發(fā)證的產(chǎn)品收取的經(jīng)費(fèi)進(jìn)入中央財(cái)政，由省級(jí)發(fā)證的產(chǎn)品收取的經(jīng)費(fèi)進(jìn)入省級(jí)財(cái)政。

七、聯(lián)系方式

聯(lián)系電話：省政府政務(wù)服務(wù)中心省質(zhì)監(jiān)局窗口：（028）86958325

省質(zhì)監(jiān)局食品處：（028）86607589

投訴電話：省政府政務(wù)服務(wù)中心：（028）86936179　86936381

省質(zhì)監(jiān)局：(028)86607560

網(wǎng)　　址：省政府政務(wù)服務(wù)中心：www.sczw.gov.cn

省質(zhì)監(jiān)局：www.sczj.gov.cn