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管理評審是一個組織對其質(zhì)量管理體系進(jìn)行適宜、充分、有效評價的重要方 法，是組織建立自我評價和改進(jìn)機制的基礎(chǔ)之一，它不僅是GB/T19001-2000標(biāo) 準(zhǔn)的一項基本要求，更是一個組織追求卓越、不斷尋找改進(jìn)方向，推進(jìn)持續(xù)改進(jìn)的重點環(huán)節(jié)。
一、概念
管理評審實際就是質(zhì)量管理體系評審。GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)對管理評審的定義是：“最高管理者的任務(wù)之一就是質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，有規(guī)則的、系統(tǒng)的 評價質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性和效率 ”。
這種評審可包括考慮修改質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的需求以響應(yīng)相關(guān)方需求和期望的變化。評審包括確定采取措施的需求。
根據(jù)以上定義對掛歷評審的概念可以理解為：管理評審的是標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的組織最高管理者的重要職責(zé)，是最高管理者直接領(lǐng)導(dǎo)管理質(zhì)量，了解提醒運行情況， 監(jiān)督檢查組織的質(zhì)量戰(zhàn)略和實施質(zhì)量改進(jìn)的一個重要手段，是為使組織的質(zhì)量管 理體系適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境變化，保持其適應(yīng)性、充分性、有效性和效率，對質(zhì)量管理體系、方針和目標(biāo)進(jìn)行的正式評價。
二、特點
全局性：是對質(zhì)量方針、目標(biāo)和質(zhì)量管理體系的評審，評審內(nèi)容常常是帶有全局性、整體性，對單位發(fā)展有較大影響的重大問題。
戰(zhàn)略性：管理評審時對質(zhì)量方針、目標(biāo)的正確與否所進(jìn)行的評價與監(jiān)控，屬戰(zhàn)略管理的范疇，它著眼于公司的發(fā)展和長遠(yuǎn)利益，而不是短期行為和取得短期效果。
高層次性：質(zhì)量方針好目標(biāo)評價由最高管理者組織進(jìn)行，其支持性活動的評審可由其本人或管理者代表來負(fù)責(zé)，并做出正式評價。
適應(yīng)性：管理評審的重點是質(zhì)量管理體系、質(zhì)量方針和目標(biāo)的適應(yīng)性，其主 要評審內(nèi)容是評審它們對組織內(nèi)、外環(huán)境的適應(yīng)性，通過評審，尋求或發(fā)現(xiàn)任何調(diào)整或改進(jìn)的機會和措施。
三、管理評審中可能出現(xiàn)的問題
把管理評審雷同于組織內(nèi)部審核，或以組織的高層領(lǐng)導(dǎo)辦公會代替管理評審會，使之流于形式，模糊操作，不解決實際問題。
糾正措施落實不到位。管理評審中列出的問題，有些因涉及體制、機制或職 責(zé)等重大敏感問題，需做進(jìn)一步研究才能去等的糾正措施。這就容易造成列出的問題及改進(jìn)措施，由于責(zé)任不清，計劃性不強，糾正措施難以落實到位等現(xiàn)象。把管理評審與組織對大政方針的決策分離考慮，認(rèn)為管理評審是質(zhì)量管理體 系運行的“特產(chǎn) ”，屬一般技術(shù)管理范疇，不能與組織的經(jīng)營發(fā)展、人力資源配置、組織機構(gòu)等重大決策相提并論。
四、做好管理評審工作的幾點建議
1. 提高對管理評審的重要性認(rèn)識。
管理評審是對組織的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量方針和目標(biāo)情況所進(jìn)行的系統(tǒng)評 審，不僅要檢查和評價體系的符合性，更重要的是評價其有效性，包括評審會議 本市的有效性。
其內(nèi)容常常涉及組織經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)、人力資源配置、組織體制和機制的改變等帶有全局性、戰(zhàn)略性等高層次問題，關(guān)系到組織的前途和發(fā)展方向、因此，要加強管理評審重要性認(rèn)識，將管理評審與組織的大政方針決策緊密結(jié)合 起來，不能簡化其內(nèi)容和形式，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審，這樣組織才會不斷從管理評審中受益，才能達(dá)到評審的預(yù)期目的。
2. 做好前期策劃工作
GB/T19001-2000標(biāo)準(zhǔn)要求最高管理者應(yīng)按決策的時間間隔組織實施管理評 審活動，策劃準(zhǔn)備是否充分，直接影響評審的有效性，是管理評審有效實施的前提。其內(nèi)容包括：
�。�1）評審時機
管理評審可以根據(jù)組織的具體情況而定，一般是每年一次， 通常是在內(nèi)部審核之后或第三方審核之前進(jìn)行，除非出現(xiàn)以下情況由最高管理者 決定適時增加管理評審：
a顧客期望發(fā)生重大變化；
b組織機構(gòu)或生產(chǎn)運作 模式發(fā)生重大改變；
c發(fā)生重大質(zhì)量事故或顧客有重大投訴；
d最高管理者認(rèn)為必要時。
�。�2）評審方式和人員
管理評審方式雖在標(biāo)準(zhǔn)中無明確規(guī)定，但為了保證 評審的范圍、效果和公正性，通常采取會議的形式進(jìn)行，由最高管理者主持。
參 加人員主要為組織的高層管理人員，與體系有關(guān)的各部門負(fù)責(zé)人以及最高管理者 認(rèn)為能夠勝任評審工作的人員。
評審范圍既不能太大，也不能太小。太大，可能 偏離主題，浪費時間，達(dá)不到預(yù)期效果；太小，不能覆蓋體系的所有職能，評審不充分。
�。�3）評審依據(jù)
a、顧客、供方等的期望；
b、組織的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、目 標(biāo)、計劃；
c、組織的資源和實力；
d、組織所處的內(nèi)外部環(huán)境及變化趨勢；
e、標(biāo)準(zhǔn)要求；
f、質(zhì)量審核的結(jié)果。
（4）評審內(nèi)容
評審內(nèi)容隨不同的評審目的、時機和要求不同，應(yīng)有所區(qū) 別，一般包括以下幾個方面內(nèi)容：
a、現(xiàn)有質(zhì)量方針、目標(biāo)是否適宜？方針是否 被全體員工所理解、貫徹？是否充分體現(xiàn)受益者期望？目標(biāo)和活動室否能充分體 現(xiàn)貫徹了質(zhì)量方針；
b、體系是否適宜？是否能適應(yīng)市場需要和顧客要求？是否 能保證產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量符合規(guī)定的要求？
c、現(xiàn)有的機構(gòu)設(shè)置是否合理？資源 是否充足？配置是否合理？
d、組織的管理模式是否適宜？是否適應(yīng)內(nèi)外部環(huán) 境變化？
e、隨著新技術(shù)、管理科學(xué)的發(fā)展及內(nèi)外部環(huán)境變化，體系有無不適應(yīng)部分？
若有，如何更新體系？管理評審的策劃活動，最高管理者、管理者代表及質(zhì)量管理部門都應(yīng)參與。質(zhì)量管理部門應(yīng)對各類質(zhì)量信息進(jìn)行收集、匯總。管理者代表應(yīng)對收集匯總的質(zhì) 量信息進(jìn)行認(rèn)真分析、研究，找出問題和原因，提出有針對性的改進(jìn)措施，并向 最高管理者報告。策劃結(jié)果應(yīng)形成管理評審計劃，經(jīng)最高管理者批準(zhǔn)后下發(fā)有關(guān)部門。
f、重視管理評審信息的收集
管理評審輸入信息是保證管理評審效果的重要條件，沒有足夠的信息，管理評審很難做到充分、有效。輸入信息主要包括以下幾個方面內(nèi)容：
審核報告——包括組織的內(nèi)審報告、第二方或第三方審核報告，這些結(jié)果一般在質(zhì)量管理部門獲取。
顧客反饋——顧客反饋包括產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量兩方面信息，這些信息可以 從深處業(yè)務(wù)部門獲取項目審查意見，從經(jīng)營部門獲取顧客以及那，也可通過發(fā)放顧客滿意調(diào)查表、工程走訪等形式，多渠道收集顧客信息。
過程的業(yè)績和產(chǎn)品的符合性——包括上級主管部門或組織內(nèi)部組織的產(chǎn)品 質(zhì)量檢查、評定情況，經(jīng)營管理部門或質(zhì)量管理部門組織的過程檢查情況，項目獲獎情況等。
預(yù)防和糾正措施的狀況——主要側(cè)重于對產(chǎn)品和質(zhì)量管理體系要求的符合性有重大影響的糾正和預(yù)防措施的事實情況。
以往管理評審的跟蹤措施——根據(jù)PDCA循環(huán)原則，以往管理評審結(jié)果也應(yīng) 進(jìn)行檢查驗證，不能認(rèn)為以往管理評審制定的改進(jìn)措施已實施完畢，不必再跟蹤 驗證。因為有些措施的有效性不是立竿見影的，常常需經(jīng)過一段時間才能真正顯現(xiàn)出來�？赡苡绊戵w系的變更——主要指組織內(nèi)、外部環(huán)境的變化，如組織機構(gòu)的調(diào)整，市場需求的變化等。
改進(jìn)的建議——主要指管理者代表根據(jù)收集掌握的影響質(zhì)量管理體系變更 的信息情況、體系運行狀況，通過分析研究，提出改進(jìn)意見，供管理評審評價、決策。
g、開好管理評審會議
管理評審會議由最高管理者主持，全體評審人員參加。會前管理者代表應(yīng)與最高管理者共同研究確定會議議題和重點評價內(nèi)容和項目，做到心中有數(shù)。
會上 由管理者代表匯報體系運行情況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、改進(jìn)措施實施情況及效果等， 然后與會人員圍繞會議主題進(jìn)行討論和評議，最后由最高管理者根據(jù)大家討論情況作出評審結(jié)論，并提出改進(jìn)意見。
h、編寫好管理評審報告
管理評審報告一般由管理者代表或質(zhì)量管理部門根據(jù)會議記錄情況，特別是 最高管理者的總結(jié)發(fā)言編制而成。
內(nèi)容包括：會議情況介紹，質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀 概述，方針、目標(biāo)和體系的總體效果評價，方針、目標(biāo)的適應(yīng)性評價；方針、目 標(biāo)和體系對內(nèi)外部環(huán)境及變化趨勢適應(yīng)性評價；存在問題；采取措施的計劃要求；責(zé)任部門、完成時間等。報告經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會簽，最高管理者批準(zhǔn)后公布實施。
i、加強改進(jìn)措施的實施和驗證
管理評審的結(jié)果可能導(dǎo)致組織的方針、目標(biāo)的調(diào)整，組織機構(gòu)及相應(yīng)職能的 變化，資源的調(diào)整、充實，體系文件的修改等，影響較大，須謹(jǐn)慎行事。
因此， 最高管理者須親自落實糾正措施，確定責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時間，質(zhì)量管理 部門應(yīng)驗證糾正措施效果，調(diào)整、改進(jìn)項目的實施過程和結(jié)果應(yīng)做記錄，并向最高管理者報告，以確保各項改進(jìn)措施能真正落到實處。
