第一條 為了尊重食用清真食品少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,加強(qiáng)對(duì)清真食品的管理,保障少數(shù)民族的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市民族工作條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱清真食品,是指清真肉食、清真副食和清真飲食。
本辦法所稱食用清真食品的少數(shù)民族,是指回、維吾爾、哈薩克、東鄉(xiāng)、柯?tīng)柨俗巍⑷隼、塔吉克、烏孜別克、保安、塔塔爾等少數(shù)民族。
第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)以清真(含回民、穆斯林、伊斯蘭等,下同)名義從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
第四條 市和區(qū)(市)縣政府民族事務(wù)工作部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
市和區(qū)(市)縣衛(wèi)生、工商行政管理、農(nóng)牧、貿(mào)易、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理。
第五條 從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定,并符合以下條件:
(一)食品生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員中,應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)比例的食用清真食品的少數(shù)民族職工;飲食服務(wù)企業(yè)的從業(yè)人員中,食用清真食品的少數(shù)民族公民一般應(yīng)達(dá)到本單位職工總數(shù)的10%。
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員中,應(yīng)有食用清真食品的少數(shù)民族管理干部。
(三)個(gè)體工商戶業(yè)主本人,必須是食用清真食品的少數(shù)民族公民。
(四)清真食品的主輔料必須符合清真習(xí)俗。
(五)清真食品的運(yùn)輸車輛、計(jì)量器具、儲(chǔ)藏容器和加工、出售場(chǎng)地必須專用。
(六)經(jīng)銷清真食品的攤位、柜臺(tái)、店堂必須與食用清真食品的少數(shù)民族禁忌品嚴(yán)格分開(kāi)并保持一定距離。
第六條
需在本市從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人,必須報(bào)市或區(qū)(市)縣政府民族事務(wù)工作部門審查;對(duì)符合本辦法規(guī)定的,由民族事務(wù)工作部門頒發(fā)清真資格認(rèn)定證書(shū)。
工商行政管理部門在核定以清真名義從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)體工商戶名稱、招牌時(shí),應(yīng)查驗(yàn)其清真資格認(rèn)定證書(shū)。
第七條 清真肉食實(shí)行專人屠宰,屠宰者應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)厍逭嫠鹿芪瘯?huì)推薦,并持有由區(qū)(市)縣政府民族事務(wù)工作部門頒發(fā)的清真資格認(rèn)定證書(shū)。
第八條 取得清真資格認(rèn)定證書(shū)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(不含屠宰者),由民族事務(wù)工作部門發(fā)給清真標(biāo)牌。清真標(biāo)牌必須在醒目位置懸掛。
清真資格認(rèn)定證書(shū)和清真標(biāo)牌由市民族事務(wù)工作部門統(tǒng)一制作,任何單位或個(gè)人不得仿制、轉(zhuǎn)讓、出租。
阿拉伯文的對(duì)子、門頭都阿或清真寺圖樣、照片以及各種有伊斯蘭色彩的裝飾,均不能代替清真標(biāo)牌。
第九條 從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,應(yīng)經(jīng)常向從業(yè)人員進(jìn)行尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的教育。
第十條 嚴(yán)禁任何人將食用清真食品的少數(shù)民族禁忌品帶入清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
第十一條 印制清真字樣的包裝,須持市民族事務(wù)工作部門出具的證明;印制市伊斯蘭教協(xié)會(huì)監(jiān)制的標(biāo)簽,須經(jīng)市伊斯蘭教協(xié)會(huì)同意并報(bào)市民族事務(wù)工作部門批準(zhǔn)。
印制前款所述包裝或標(biāo)簽,必須遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第十二條 取得清真資格認(rèn)定證書(shū)的企業(yè)和個(gè)體工商戶,變享受國(guó)家有關(guān)少數(shù)民族企業(yè)的優(yōu)惠政策。
第十三條
從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)或個(gè)體工商戶變更法定代表人或負(fù)責(zé)人、遷移經(jīng)營(yíng)地址、改業(yè)或歇業(yè)等,必須先向當(dāng)?shù)孛褡迨聞?wù)工作部門申報(bào),然后按有關(guān)程序辦理。
第十四條
國(guó)有或集體的清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),在兼并或被兼并以及承包或租賃時(shí),不得隨意改變其服務(wù)方向;確實(shí)需要改變服務(wù)方向,必須征得民族事務(wù)工作部門的同意并繳銷清真資格認(rèn)定證書(shū)和清真標(biāo)牌。
第十五條 民族事務(wù)工作部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶的監(jiān)督管理,并對(duì)清真資格認(rèn)定證書(shū)實(shí)行年審驗(yàn)證。
第十六條
違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由市或區(qū)(市)縣民族事務(wù)工作部門責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以一百元以上五百元以下罰款,并繳銷其清真資格認(rèn)定證書(shū)和清真標(biāo)牌:
(一)清真食品和主輔料不符合清真習(xí)俗的。
(二)仿制、轉(zhuǎn)讓或出租清真資格認(rèn)定證書(shū)或清真標(biāo)牌的。
(三)擅自印制清真字樣的包裝或市伊斯蘭教協(xié)會(huì)監(jiān)制的標(biāo)簽的。
第十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第十八條
行政執(zhí)法人員必須認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部清真食堂的管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由成都市民族宗教事務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之起施行。