經(jīng)歸納，目前形成兩派：

 

       一種觀點(diǎn)認(rèn)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)可以作為申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的依據(jù)、可以作為產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并在標(biāo)簽上標(biāo)注，還舉出了當(dāng)前熱銷的某品牌熟水飲用水的標(biāo)簽實(shí)例，同時(shí)將國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公眾留言系統(tǒng)2018年的答復(fù)以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局2019年對(duì)山東省局的答復(fù)作為正式依據(jù)。

 

       另一種觀點(diǎn)認(rèn)為按照現(xiàn)行食品安全法、標(biāo)準(zhǔn)化法、GB7718等規(guī)定，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不能直接作為申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的依據(jù)，也不能作為產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并在標(biāo)簽上標(biāo)注。

 

       對(duì)此，小編不便評(píng)論，先將有關(guān)資料一一分析，由讀者自行判斷得出結(jié)論。

 

 

首先，我們來(lái)看看《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》中提及的幾種標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

《食品安全法》

 

       第二十五條　食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第二十九條　對(duì)地方特色食品，沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門可以制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定后，該地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。

 

       第三十條　國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)適用，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案�！　�

 

       第三十一條　省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布制定和備案的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，供公眾免費(fèi)查閱、下載。對(duì)食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中的問題，縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)給予指導(dǎo)、解答。

 

《食品安全法實(shí)施條例》

 

       第十二條　保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品等特殊食品不屬于地方特色食品，不得對(duì)其制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。

 

       第十三條　食品安全標(biāo)準(zhǔn)公布后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以在食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的實(shí)施日期之前實(shí)施并公開提前實(shí)施情況。

 

       第十四條　食品生產(chǎn)企業(yè)不得制定低于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)企業(yè)制定食品安全指標(biāo)嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。食品生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)公開，供公眾免費(fèi)查閱。

 

       從上述摘錄的規(guī)定可以看出，《食品安全法》《食品安全法實(shí)施條例》中對(duì)食品方面的標(biāo)準(zhǔn)僅提及到了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有提及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

其次，我們?cè)賮?lái)看看《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）及其問答（修訂版）中提及的幾種標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

 

《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）問答（修訂版）

 

 

       從上述摘錄的規(guī)定可以看出，《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）對(duì)食品標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)標(biāo)示的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)也僅僅提及到了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，仍然沒有提及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

 

 

第三，我們?cè)賮?lái)看看《標(biāo)準(zhǔn)化法》提及的標(biāo)準(zhǔn)分類。

 

《標(biāo)準(zhǔn)化法》

 

       第二條　本法所稱標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品），是指農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)以及社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。

 

       標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

 

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行。國(guó)家鼓勵(lì)采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

 

       第十二條　對(duì)沒有推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，可以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

       行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定，報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。

 

       第十三條　為滿足地方自然條件、風(fēng)俗習(xí)慣等特殊技術(shù)要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

 

       第十八條　國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。

 

       制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循開放、透明、公平的原則，保證各參與主體獲取相關(guān)信息，反映各參與主體的共同需求，并應(yīng)當(dāng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證。

 

       國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和監(jiān)督。

 

       第十九條　企業(yè)可以根據(jù)需要自行制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

       第二十條　國(guó)家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

       第二十一條　推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

 

       國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

       第二十七條　國(guó)家實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱；企業(yè)執(zhí)行自行制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，還應(yīng)當(dāng)公開產(chǎn)品、服務(wù)的功能指標(biāo)和產(chǎn)品的性能指標(biāo)。國(guó)家鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開。

 

       企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。

 

       從上述摘錄的規(guī)定可以看出，《標(biāo)準(zhǔn)化法》對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的分類包括了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是兩種不同的標(biāo)準(zhǔn)，而且是并列關(guān)系。

 

 

第四，我們?cè)賮?lái)讀讀國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公眾留言系統(tǒng)2018年的答復(fù)，以及了解下留言系統(tǒng)的性質(zhì)。

 

首先，食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理司在留言中答復(fù)：

 

        根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的相關(guān)規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱。

 

       《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)企業(yè)可以制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)適用，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。在符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，按照法定程序?qū)嵤┳晕衣暶鞴�開或者備案的標(biāo)準(zhǔn)，均可以作為食品生產(chǎn)者組織生產(chǎn)和申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。

 

       從上述答復(fù)中可以獲悉，食品生產(chǎn)企業(yè)可以選擇強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依據(jù)，但需要公開其執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)和名稱，同時(shí)在符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，按照法定程序?qū)嵤┳晕衣暶鞴�開的標(biāo)準(zhǔn)（也就是按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》第27條規(guī)定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）或者備案的標(biāo)準(zhǔn)（《食品安全法》規(guī)定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)），均可以作為食品生產(chǎn)者組織生產(chǎn)和申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。這里要特別注意，《標(biāo)準(zhǔn)化法》中表述的按照法定程序?qū)嵤┳晕衣暶鞴�開的標(biāo)準(zhǔn)是有兩種，也就是《標(biāo)準(zhǔn)化法》第27條提及的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 

       所以這就有個(gè)矛盾，雖然《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，但《食品安全法》（2018修正）第三十條規(guī)定，“國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)適用，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案”。按照新法優(yōu)于舊法，特別法優(yōu)于普通法的原則，食品類企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)實(shí)行備案制。

 

       同時(shí)在《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法釋義》中，也指出環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)、食品安全、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)有模式管理。雖然沒有涉及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，但按照類比推理的方法，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理可參照?qǐng)?zhí)行。

 

 

其次，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局公眾留言系統(tǒng)

 

       在網(wǎng)頁(yè)最右端醒目提示了“本服務(wù)所提供的答復(fù)內(nèi)容僅作為公眾了解市場(chǎng)監(jiān)督管理總局工作和解決相關(guān)問題的參考性意見和建議，不具有法定效力，具體業(yè)務(wù)辦理以相關(guān)的法律法規(guī)為準(zhǔn)”。

 

       這意味著什么呢？意味著答復(fù)僅可作為工作參考和建議，不具有法定效力。

 

       最后，我們?cè)賮?lái)讀讀國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局2019年對(duì)山東省局的答復(fù)。

 

 

        國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)山東省局答復(fù)：《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在本企業(yè)適用，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)公開標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求。根據(jù)前述相關(guān)規(guī)定，企業(yè)執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和公開含有技術(shù)指標(biāo)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，均可以作為食品生產(chǎn)者組織生產(chǎn)和申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。

 

       從這個(gè)答復(fù)就可以明顯知道，回復(fù)的一直是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有提及一丁點(diǎn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的事兒。實(shí)際上答復(fù)的就是經(jīng)過備案和公開含有技術(shù)指標(biāo)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以作為食品生產(chǎn)者組織生產(chǎn)和申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。

 

 

       看了小編整理的這些資料，你對(duì)食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)怎么看呢？盡管有總局留言系統(tǒng)答復(fù)，那么是否意味著食品也可以適用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)呢？

 

       食品作為一種特殊產(chǎn)品，其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不僅要符合標(biāo)準(zhǔn)化法的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)還要符合食品安全法及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定。

 

       而前面已經(jīng)分析了，依據(jù)食品安全法目前可以作為食品標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)類型僅規(guī)定了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)則而言，食品企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得低于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求。食品安全法的上述關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定中并未涉及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

 

       那么是否也意味著團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)不可以執(zhí)行呢？食品安全法沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)類型，在生產(chǎn)中就不可以使用么？

 

       也不盡然。例如，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在食品安全法中也未規(guī)定，但是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在生產(chǎn)實(shí)踐中依然可以使用。但是這種依然使用的現(xiàn)狀與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)使用的情況并不相同。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局于2016年1月在回復(fù)國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的復(fù)函》中，提到：“按照國(guó)務(wù)院工作部署，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委正在開展食品標(biāo)準(zhǔn)清理整合工作。根據(jù)2015年12月3日全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)議精神，在相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施前，現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍然有效，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行�！� 以上復(fù)函規(guī)定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的適用依據(jù)，并且明確屬于相關(guān)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前的一種方式。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能再作為食品生產(chǎn)的執(zhí)行依據(jù)。基于以上情況，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)從未被規(guī)定可以列入上述可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)之中。

 

       當(dāng)然，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有望“轉(zhuǎn)正”。在2020年7月27日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《食品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），當(dāng)然遺憾的是這個(gè)征求意見稿不了了之了，無(wú)后續(xù)情況。當(dāng)時(shí)的《征求意見稿》第十九條規(guī)定，食品標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注企業(yè)生產(chǎn)食品所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)是指產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品地方標(biāo)準(zhǔn)、食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或者食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)。該條明確產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)包括的范圍，其中包含了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。此次《征求意見稿》的這一規(guī)定是我國(guó)首次以法規(guī)的形式明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)可以作為食品的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，該條款一旦發(fā)布實(shí)施，對(duì)我國(guó)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。

 

        因此，歸納起來(lái)就是，就當(dāng)前而言，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作為食品生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可的依據(jù)法律依據(jù)不充分，至少現(xiàn)行的食品安全法及其實(shí)施條例對(duì)此無(wú)明確規(guī)定。當(dāng)然，也不知道職業(yè)打假人對(duì)此有過相關(guān)舉報(bào)投訴及訴訟沒有？更不知道市場(chǎng)監(jiān)管部門、法院對(duì)此又是如何認(rèn)定的。所以建議總局層面對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是否可以作為食品的產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及申證依據(jù)出臺(tái)正式指導(dǎo)意見，用于食品生產(chǎn)許可及食品標(biāo)簽標(biāo)注界定和明確。

 

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