食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該如何做好從業(yè)人員培訓(xùn)工作,如何確保各崗位從業(yè)人員能夠具備本崗位工作的知識(shí)和能力,如何保證各食品安全管理人員符合國(guó)家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。食品伙伴網(wǎng)對(duì)此進(jìn)行了歸納整理,以供行業(yè)參考。
一、食品生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)
1 《中華人民共和國(guó)食品安全法》
第四十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)食品檢驗(yàn)工作,依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)落實(shí)企業(yè)食品安全管理制度,對(duì)本企業(yè)的食品安全工作全面負(fù)責(zé)。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)食品安全管理人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。
第一百一十六條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)與執(zhí)法能力等的培訓(xùn),并組織考核。不具備相應(yīng)知識(shí)和能力的,不得從事食品安全執(zhí)法工作。
2 《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》
第二十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全管理人員的培訓(xùn)和考核。食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)掌握與其崗位相適應(yīng)的食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí),具備食品安全管理能力。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)食品安全管理人員進(jìn)行隨機(jī)監(jiān)督抽查考核。考核指南由國(guó)務(wù)院食品安全監(jiān)督管理部門制定、公布。
第五十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善食品安全事故應(yīng)急管理機(jī)制,改善應(yīng)急裝備,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)、演練。
3 《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》
第六條 食品安全總監(jiān)、食品安全員應(yīng)當(dāng)具備下列食品安全管理能力:
(一)掌握相應(yīng)的食品安全法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)具備識(shí)別和防控相應(yīng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí);
(三)熟悉本企業(yè)食品安全相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制要求;
(四)參加企業(yè)組織的食品安全管理人員培訓(xùn)并通過(guò)考核;
(五)其他應(yīng)當(dāng)具備的食品安全管理能力。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以將符合前款規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員明確為食品安全總監(jiān)、食品安全員。
第十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本企業(yè)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員進(jìn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、考核,并對(duì)培訓(xùn)、考核情況予以記錄,存檔備查。
縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的食品安全管理人員考核指南,組織對(duì)本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全總監(jiān)、食品安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。
抽查考核不合格,不再符合食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施。
第十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為食品安全總監(jiān)、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓(xùn)和崗位待遇,充分保障其依法履行職責(zé)。
鼓勵(lì)企業(yè)建立對(duì)食品安全總監(jiān)、食品安全員的激勵(lì)機(jī)制,對(duì)工作成效顯著的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
4 GB14881-2013 《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》
6 衛(wèi)生管理
6.3.1.2 食品加工人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明;上崗前應(yīng)接受衛(wèi)生培訓(xùn)。
12 培訓(xùn)
12.1 應(yīng)建立食品生產(chǎn)相關(guān)崗位的培訓(xùn)制度,對(duì)食品加工人員以及相關(guān)崗位的從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
12.2 應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)促進(jìn)各崗位從業(yè)人員遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行各項(xiàng)食品安全管理制度的意識(shí)和責(zé)任,提高相應(yīng)的知識(shí)水平。
12.3 應(yīng)根據(jù)食品生產(chǎn)不同崗位的實(shí)際需求,制定和實(shí)施食品安全年度培訓(xùn)計(jì)劃并進(jìn)行考核,做好培訓(xùn)記錄。
12.4 當(dāng)食品安全相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí),應(yīng)及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)。
12.5 應(yīng)定期審核和修訂培訓(xùn)計(jì)劃,評(píng)估培訓(xùn)效果,并進(jìn)行常規(guī)檢查,以確保培訓(xùn)計(jì)劃的有效實(shí)施。
二、食品生產(chǎn)企業(yè)人員培訓(xùn)合規(guī)性管理要點(diǎn)
01 食品生產(chǎn)企業(yè)需建立生產(chǎn)相關(guān)崗位的培訓(xùn)制度,制度內(nèi)容要包含食品安全員、食品安全總監(jiān)等食品安全管理人員培訓(xùn)制度、檢驗(yàn)人員培訓(xùn)制度、車間操作人員技能培訓(xùn)制度、人員衛(wèi)生培訓(xùn)制度等。
02 食品生產(chǎn)企業(yè)需制定食品安全年度培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)生產(chǎn)各崗位從業(yè)人員和生產(chǎn)管理人員所需的食品安全知識(shí)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)實(shí)施等作出計(jì)劃安排,并根據(jù)食品安全相關(guān)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)更新情況,實(shí)時(shí)更新調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃。年度培訓(xùn)計(jì)劃中要避免出現(xiàn)只重視消防管理、安全生產(chǎn)、工藝技術(shù)等培訓(xùn)內(nèi)容而不重視食品安全知識(shí)、食品相關(guān)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控等培訓(xùn)內(nèi)容的情況。
03 食品生產(chǎn)企業(yè)需根據(jù)培訓(xùn)制度和年度培訓(xùn)計(jì)劃按時(shí)開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)活動(dòng)并進(jìn)行考核,保留培訓(xùn)考核的記錄證據(jù)。培訓(xùn)記錄內(nèi)容要具體詳細(xì),不能只寫“食品安全法相關(guān)內(nèi)容”。
04 食品生產(chǎn)企業(yè)需對(duì)食品安全員、食品安全總監(jiān)等食品安全管理人員進(jìn)行食品相關(guān)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防控、生產(chǎn)相關(guān)設(shè)施設(shè)備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過(guò)程控制要求進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)內(nèi)容全面實(shí)用,培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,通過(guò)考核,具備相應(yīng)知識(shí)和能力的人員,方可任命為食品安全管理人員。
05 食品生產(chǎn)企業(yè)需對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)、檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)等崗位相關(guān)內(nèi)容的理論知識(shí)培訓(xùn)和檢驗(yàn)實(shí)操培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,通過(guò)考核,具備相應(yīng)知識(shí)和能力的檢驗(yàn)人員,方可任命為具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ臋z驗(yàn)人員。檢驗(yàn)人員的任命最好具體到檢驗(yàn)指標(biāo)項(xiàng)目,且每個(gè)檢驗(yàn)指標(biāo)項(xiàng)目至少任命兩人,以避免出現(xiàn)檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)?zāi)芰εc所檢項(xiàng)目不匹配的情況。
06 食品生產(chǎn)企業(yè)需建立培訓(xùn)審核和評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)各崗位從業(yè)人員進(jìn)行抽查考核,確保所有從業(yè)人員持續(xù)具備相應(yīng)知識(shí)和能力。
小結(jié):
食品生產(chǎn)企業(yè)人員培訓(xùn)直接關(guān)系著各崗位從業(yè)人員的能力,從業(yè)人員的能力又直接關(guān)系著產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。因此,食品生產(chǎn)企業(yè)只有開(kāi)展切實(shí)有效的人員培訓(xùn),使各崗位從業(yè)人員具備應(yīng)有的知識(shí)和能力,才能保障食品生產(chǎn)過(guò)程依法合規(guī),才能保證產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全持續(xù)滿足要求。
食品伙伴網(wǎng)作為國(guó)內(nèi)較早開(kāi)展食品質(zhì)量安全管理咨詢服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu),擁有雄厚的行業(yè)資源和權(quán)威的專業(yè)技術(shù)資源,建立了食品行業(yè)專業(yè)專家團(tuán)隊(duì),為食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用專項(xiàng)培訓(xùn)和員工崗位技能培訓(xùn),幫助企業(yè)識(shí)別生產(chǎn)過(guò)程中存在的合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)和食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn),從而提升企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管控水平,防控風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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