當需要對一個特定領(lǐng)域?qū)嵤┫到y(tǒng)化管理時,若按照一個特定管理體系標準的要求實施管理,這無疑是一種全面的、有效的和高效的選擇。了解特定管理體系的起源與發(fā)展、分類及構(gòu)成、標準核心內(nèi)容及相互關(guān)系以及其系列標準的特征表現(xiàn)和作用,是掌握特定管理體系深層認知的基礎(chǔ)。
01 質(zhì)量管理體系
質(zhì)量管理體系是組織管理體系中有關(guān)質(zhì)量的部分,用于組織建立質(zhì)量方針和質(zhì)量目標的管理,包括實現(xiàn)這些目標的過程和相互關(guān)聯(lián)、相互作用的一組要素。組織擁有一個正規(guī)的質(zhì)量管理體系,將對其長期發(fā)展起到重要支持作用。
管理體系標準分為三類:
A類:管理體系要求標準。這類標準主要向市場提供有關(guān)組織的管理體系的相關(guān)規(guī)范,通過評定,以證明組織的管理體系是否符合內(nèi)部和外部要求。
B類:管理體系指導(dǎo)標準。這類標準通過對管理體系的各要素提供附加或獨立指導(dǎo),幫助組織實施和(或)完善管理體系。
C類:管理體系相關(guān)標準。這類標準就管理體系的特定部分提供詳細信息或就管理體系的相關(guān)支持技術(shù)提供指導(dǎo)。
質(zhì)量管理體系系列標準的特征表現(xiàn):
1.理論性
質(zhì)量管理體系系列標準以ISO9000標準為理論基礎(chǔ),為質(zhì)量管理提供了基本概念、管理原則和基礎(chǔ)術(shù)語。其他標準也不同程度地涉及了相關(guān)的管理理論。這些管理理論已經(jīng)通過實踐證明可以為相關(guān)方帶來價值。
2.要求性
質(zhì)量管理體系系列標準中唯一的要求性標準是ISO 9001標準,標準中的核心條款的要求不但是組織在建立、實施保持和改進質(zhì)量管理體系時必須滿足的,還是質(zhì)量管理體系審核評價的重要準則之一。
3.改進性
改進(追求持續(xù)成功)是管理體系的核心理念之一,多個標準中都體現(xiàn)了這種思想。此外,ISO 9004還提供了超出ISO 9001標準要求的追求持續(xù)成功的質(zhì)量管理方法。其他相關(guān)支持性標準還提供了專項的改進方法。合格評定系列教程中,《質(zhì)量管理方法與工具》一書也提供了改進的工具。
4.評價性
ISO 19011標準為評價質(zhì)量管理體系提供了審核管理方法,為系統(tǒng)地持續(xù)改進提供了重要支持。
5.關(guān)聯(lián)性和獨立性
質(zhì)量管理體系系列標準的主要作用有:
(1)對于一個組織,這些特征都可以在組織中加以應(yīng)用。
(2)對于組織的投資方、供方、員工和顧客,可以增強他們對組織的信心。
(3)對于政府監(jiān)管方,可以將部分質(zhì)量管理體系的標準加以推廣或作為要求加以實施。
(4)對于組織的其他相關(guān)方,可以按照需求,把質(zhì)量管理體系系列標準中的一個或幾個標準應(yīng)用于合作或義務(wù)的協(xié)議。
02 環(huán)境管理體系
環(huán)境管理體系是組織管理體系的一部分,主要用于管理環(huán)境方面的管理體系,以使組織履行合規(guī)義務(wù),有效應(yīng)對風險和機遇。
ISO 14000系列標準是國際標準化組織匯集全球環(huán)境管理及標準化方面的專家,圍繞著環(huán)境影響,在總結(jié)全世界環(huán)境管理科學經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定的多個要求及指南性環(huán)境管理的國際標準,涉及環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境績效評價、生命周期評價、術(shù)語和定義產(chǎn)品中的環(huán)境因素及可持續(xù)發(fā)展等國際環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的諸多焦點問題。
環(huán)境管理體系系列標準具有以下特征:
1.理論性
ISO 14000系列標準除了采納了ISO 9000標準的部分理論基礎(chǔ)外,還建立了與環(huán)境相關(guān)的基本概念、環(huán)境因素應(yīng)考慮的事項、生命周期評價、環(huán)境標志聲明等環(huán)境管理所特有的理論基礎(chǔ)。相關(guān)的理論內(nèi)容在相應(yīng)的標準中均給予了不同程度的說明。
2.要求性
ISO 14000系列標準中最核心的標準是ISO 14001該標準在高層結(jié)構(gòu)中屬于A類標準,具有要求性。標準中的核心條款的要求不但是組織在建立實施、保持和改進環(huán)境管理體系時必須滿足的,還是環(huán)境管理體系審核評價的重要準則之一。
3.改進性
ISO 14000系列標準中以ISO 14001、ISO 14004提出的改進機制為基礎(chǔ),幫助組織建立自我發(fā)現(xiàn)問題和自我解決問題的運行機制,實現(xiàn)環(huán)境績效的持續(xù)改進,其他支持性標準也提供了專項的改進方法。
4.評價性
除了ISO 19011標準為評價環(huán)境管理體系提供了審核管理方法外,ISO 14020、ISO 14021、ISO14024、ISO 14025、ISO 14031、ISO 14040、ISO 140044、ISO 14045、ISO 14047、ISO14064等標準均為專項環(huán)境事項的評價提供了指南。
5.關(guān)聯(lián)性和獨立性
ISO 14000系列標準中提供了多個獨立的管理方法標準,這些標準為相關(guān)方擬實施某個專項管理提供了良好的方法。任何相關(guān)方可根據(jù)需要,可獨立地使用ISO 14000系列標準中的任何一個標準。
環(huán)境管理體系系列標準的主要作用有:
1.對于一個組織,這些特征都可以在組織中加以應(yīng)用。
尤其是幫助組織建立并實施一個系統(tǒng)的環(huán)境管理體系,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,包括預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響、減輕潛在的不利環(huán)境條件對組織的影響、協(xié)助組織履行合規(guī)義務(wù)、提高環(huán)境績效、使用生命周期的觀點控制或影響組織的產(chǎn)品和服務(wù)、實現(xiàn)財務(wù)和運營效益的統(tǒng)一、與相關(guān)方進行環(huán)境信息交流。
2.對于組織的投資方、供方、員工、顧客和政府監(jiān)管方來說,該系列標準可以增強他們對組織的信心,提高環(huán)境保護的意識和合規(guī)意識。
在具體操作中,組織可把ISO 14000系列標準中的一個或幾個標準應(yīng)用于合作或履行義務(wù)的協(xié)議,消除貿(mào)易壁壘,實現(xiàn)環(huán)境、社會和經(jīng)濟三大支柱的平衡。
03 職業(yè)健康安全管理體系
職業(yè)健康安全管理體系是組織管理體系的一部分,用于管理相關(guān)職業(yè)健康安全方面的管理體系,以使組織履行合規(guī)義務(wù),應(yīng)對風險和機遇。職業(yè)健康安全方面的管理體系管理的主要對象是與從事組織工作或與工作相關(guān)活動的人員的職業(yè)健康安全。一個組織在實施其業(yè)務(wù)運營管理過程中,許多活動依靠人來完成,因此,提供健康安全的工作條件可以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害。建立、實施、保持和改進職業(yè)健康安全管理體系,可以消除或降低職業(yè)健康安全風險,實現(xiàn)組織的預(yù)期目標。
職業(yè)健康安全管理體系系列標準的特征表現(xiàn):
1.理論性
ISO 45001標準除了采納了ISO 9000和ISO 14001標準的部分基礎(chǔ)理論外,以現(xiàn)代安全科學中的系統(tǒng)安全理論為基礎(chǔ),還包括了與職業(yè)健康安全相關(guān)的基本概念、危險源應(yīng)考慮的事項、風險評價、工作人員的協(xié)商等職業(yè)健康安全管理所特有的理論內(nèi)容。同時,參考了ISO 20400《可持續(xù)采購指南》、ISO 6000《社會責任指南》、ISO 31000《風險管理指南》、ISO 37500《外包指南》、ISO 39001《道路交通安全管理體系 要求及使用指南》、ISO Guide 73《風險管理詞匯》、IEC 31010《風險管理 風險管理技術(shù)》等標準中相關(guān)理論內(nèi)容。
2.要求性
ISO 45001標準在高層結(jié)構(gòu)中屬于A類標準,具有要求性。標準中的核心條款的要求不但是組織在建立、實施、持和改進環(huán)境管理體系時必須滿足的,還是職業(yè)健康安全管理體系審核評價的重要準則之一。
3.改進性
ISO 45001標準本身及OHSAS 18002標準分別提出了改進的要求和指南,強調(diào)對風險的控制采用動態(tài)管理,對方針目標的適宜性、法律法規(guī)的適用性、危險源和風險的變化進行跟蹤、評價和改進,以確保組織的職業(yè)健康安全管理績效不斷提高。
4.評價性
評價性表明,我們可以按照ISO19011標準評價組織的職業(yè)健康安全管理體系運行的符合性和有效性。
5.具有關(guān)聯(lián)性和獨立性
職業(yè)健康管理體系其他指南性標準的發(fā)布都可為ISO 45001標準的深入應(yīng)用提供指南,同時,任何相關(guān)方可根據(jù)需要獨立地使用這些標準。
職業(yè)健康安全管理體系的作用:
1.組織通過對其內(nèi)外部因素的分析,可以策劃應(yīng)對風險和機遇的措施,包括系統(tǒng)地辨識危險源和風險評價,從而為組織實施和改進職業(yè)健康安全績效提供一個科學、有效的管理手段,預(yù)防人身傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生。
2.組織的職業(yè)健康安全管理由被動強制行為向主動自愿行為轉(zhuǎn)變,推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行,改善組織與工作人員、公眾、政府及非政府機構(gòu)之間的關(guān)系,促進組織積極履行社會責任,提高組織的聲譽。
3.在世界經(jīng)濟和貿(mào)易共同體中,建立國際公信力,消除貿(mào)易壁壘,使合作伙伴對組織建立長期信心,提高市場競爭力。