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關于印發(fā)山東省食品生產經(jīng)營者食品安全主體責任清單(試行)的通知

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-12-02  來源:山東省市場監(jiān)督管理局
核心提示:關于印發(fā)山東省食品生產經(jīng)營者食品安全主體責任清單(試行)的通知
各市市場監(jiān)督管理局:

  為督促食品生產經(jīng)營者依法嚴格落實食品安全主體責任,依據(jù)《食品安全法》及其實施條例、《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》、《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章以及相關標準要求,省市場監(jiān)管局制定了《山東省食品生產經(jīng)營者食品安全主體責任清單(試行)》,現(xiàn)予印發(fā)。

  請各級市場監(jiān)管部門按照食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)分工加強宣貫,指導督促相關食品生產經(jīng)營者全面落實食品安全主體責任,保障群眾飲食安全!渡綎|省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)〈山東省食品銷售者食品安全主體責任指南(試行)〉的通知》(魯市監(jiān)發(fā)〔2020〕9號)同時廢止。

  附件:1-1.山東省食品生產環(huán)節(jié)食品安全主體責任清單-食品生產企業(yè)

  1-2.山東省食品生產環(huán)節(jié)食品安全主體責任清單-食品小作坊

  2-1.山東省食品流通環(huán)節(jié)食品安全主體責任清單-食品銷售者

  2-2.山東省食品流通環(huán)節(jié)食品安全主體責任清單-食品銷售企業(yè)

  2-3.山東省食品流通環(huán)節(jié)食品安全主體責任清單-食品連鎖超市

  2-4.山東省食品流通環(huán)節(jié)食品安全主體責任清單-食品集中交易市場開辦者、展銷會舉辦者、柜臺出租者

  2-5.山東省食品流通環(huán)節(jié)食品安全主體責任清單-從事食品貯存業(yè)務的非食品生產經(jīng)營者

  2-6.山東省食品流通環(huán)節(jié)食品安全主體責任清單-網(wǎng)絡食品交易第三方平臺服務提供者

  2-7.山東省食品流通環(huán)節(jié)食品安全主體責任清單-食品攤點

  3-1.山東省餐飲服務提供者食品安全主體責任清單-通用

  3-2.山東省餐飲服務提供者食品安全主體責任清單-學校食堂

  3-3.山東省餐飲服務提供者食品安全主體責任清單-中央廚房

  3-4.山東省餐飲服務提供者食品安全主體責任清單-集體用餐配送單位

  3-5.山東省餐飲服務提供者食品安全主體責任清單-連鎖餐飲企業(yè)總部

  3-6.山東省餐飲服務提供者食品安全主體責任清單-入網(wǎng)餐飲服務提供者

  3-7.山東省餐飲服務提供者食品安全主體責任清單-網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者

  4-1.山東省特殊食品生產企業(yè)食品安全主體責任清單

  4-2.山東省特殊食品經(jīng)營企業(yè)食品安全主體責任清單

  山東省市場監(jiān)督管理局

  2022年11月25日

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1-1.山東省食品生產環(huán)節(jié)食品安全主體責任清單-食品生產企業(yè)

序號

項目

項目類別

主體責任

責任依據(jù)

法律法規(guī)內容

處罰依據(jù)

法律責任

1

1.資質管理

1.1行業(yè)準入

在中華人民共和國境內,從事食品生產,應當依法取得生產許可。

《食品安全法》第三十五條

國家對食品生產經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務,應當依法取得許可。

《食品安全法》第一百二十二條第一款

沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

《食品生產許可管理辦法》第二條

在中華人民共和國境內,從事食品生產活動,應當依法取得食品生產許可。

2

1.2資質明示

食品生產企業(yè)應當在顯著位置懸掛或者擺放食品生產許可證正本,妥善保管食品生產許可證,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓。

《食品生產許可管理辦法》第三十一條

食品生產者應當妥善保管食品生產許可證,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借、轉讓。

《食品生產許可管理辦法》第五十二條

責令改正;拒不改正的,給予警告。

食品生產者應當在生產場所的顯著位置懸掛或者擺放食品生產許可證正本。

3

1.3資質變更

食品生產企業(yè)工藝設備布局和工藝流程、主要生產設備設施、食品類別等事項發(fā)生變化,需要變更食品生產許可證載明的許可事項的,應當按規(guī)定履行變更手續(xù)。

《食品生產許可管理辦法》第三十二條

食品生產許可證有效期內,食品生產者名稱、現(xiàn)有設備布局和工藝流程、主要生產設備設施、食品類別等事項發(fā)生變化,需要變更食品生產許可證載明的許可事項的,食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提出變更申請。

《食品生產許可管理辦法》第五十三條

責令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

食品生產者的生產場所遷址的,應當重新申請食品生產許可。

依照《食品安全法》第一百二十二條的規(guī)定給予處罰。

食品生產許可證副本載明的同一食品類別內的事項發(fā)生變化的,食品生產者應當在變化后10個工作日內向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報告。

責令改正;拒不改正的,給予警告,并處5000元以下罰款。

食品生產者的生產條件發(fā)生變化,不再符合食品生產要求,需要重新辦理許可手續(xù)的,應當依法辦理。

《食品安全法》第一百二十六條第一款第十一項

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

4

1.4資質注銷

食品生產者終止生產,食品生產許可被撤回、撤銷,應當向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提交食品生產許可注銷申請書辦理注銷手續(xù)。

《食品生產許可管理辦法》第四十條

食品生產者終止食品生產,食品生產許可被撤回、撤銷,應當在20個工作日內向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門申請辦理注銷手續(xù)。

《食品生產許可管理辦法》第五十三條第三款

責令改正;拒不改正的,給予警告,并處5000元以下罰款。

食品生產者申請注銷食品生產許可的,應當向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門提交食品生產許可注銷申請書。

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5

2.人員管理

2.1職責與能力

食品生產企業(yè)主要負責人應當落實企業(yè)食品安全管理制度,對本企業(yè)的食品安全工作全面負責,建立并落實本企業(yè)的食品安全責任制,加強供貨者管理、進貨查驗和出廠檢驗、生產過程控制、食品安全自查等工作。

《食品安全法》第四十四條

食品生產經(jīng)營企業(yè)的主要負責人應當落實企業(yè)食品安全管理制度,對本企業(yè)的食品安全工作全面負責。

《食品安全法》第一百二十六條第一款第二項

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

《食品安全法實施條例》第十九條

食品生產經(jīng)營企業(yè)的主要負責人對本企業(yè)的食品安全工作全面負責,建立并落實本企業(yè)的食品安全責任制,加強供貨者管理、進貨查驗和出廠檢驗、生產經(jīng)營過程控制、食品安全自查等工作。

6

食品安全管理人員應當掌握與其崗位相適應的食品安全法律、法規(guī)、標準和專業(yè)知識,具備食品安全管理能力。

《食品安全法實施條例》第二十條

食品生產經(jīng)營企業(yè)應當加強對食品安全管理人員的培訓和考核。食品安全管理人員應當掌握與其崗位相適應的食品安全法律、法規(guī)、標準和專業(yè)知識,具備食品安全管理能力。食品安全監(jiān)督管理部門應當對企業(yè)食品安全管理人員進行隨機監(jiān)督抽查考核?己酥改嫌蓢鴦赵菏称钒踩O(jiān)督管理部門制定、公布。

《食品安全法》第一百二十六條第一款第二項

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

7

食品生產企業(yè)應當依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,明確企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責。

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第三條

食品生產經(jīng)營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度,落實食品安全責任制,依法配備與企業(yè)規(guī)模、食品類別、風險等級、管理水平、安全狀況等相適應的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,明確企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的崗位職責。

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條

依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

8

食品生產企業(yè)應當為食品安全總監(jiān)、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇,充分保障其依法履行職責。鼓勵企業(yè)建立對食品安全總監(jiān)、食品安全員的激勵機制,對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第十七條

食品生產經(jīng)營企業(yè)應當為食品安全總監(jiān)、食品安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇,充分保障其依法履行職責。
鼓勵企業(yè)建立對食品安全總監(jiān)、食品安全員的激勵機制,對工作成效顯著的給予表彰和獎勵。

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9

2.人員管理

2.2培訓考核

食品生產企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度,對職工進行食品安全知識培訓,加強食品檢驗工作,依法從事生產經(jīng)營活動。

《食品安全法》第四十四條

食品生產經(jīng)營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度,對職工進行食品安全知識培訓,加強食品檢驗工作,依法從事生產經(jīng)營活動。

《食品安全法》第一百二十六條第一款第二項

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

10

食品生產企業(yè)應當配備食品安全管理人員,加強對其培訓和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。

《食品安全法》第四十四條

食品生產經(jīng)營企業(yè)應當配備食品安全管理人員,加強對其培訓和考核。經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的,不得上崗。

11

食品生產企業(yè)應當組織對本企業(yè)職工進行食品安全知識培訓,對食品安全總監(jiān)、食品安全員進行法律、法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核,并對培訓、考核情況予以記錄,存檔備查。

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第十六條

食品生產經(jīng)營企業(yè)應當組織對本企業(yè)職工進行食品安全知識培訓,對食品安全總監(jiān)、食品安全員進行法律、法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核,并對培訓、考核情況予以記錄,存檔備查。

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條

依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

12

食品生產企業(yè)食品質量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率要達到90%以上。

《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》 第二十條

食品質量安全管理崗位人員的法規(guī)知識抽查考核合格率要達到90%以上。

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13

2.3從業(yè)人員衛(wèi)生健康管理

食品生產企業(yè)應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度;加袊鴦赵盒l(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

《食品安全法》第四十五條

食品生產經(jīng)營者應當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度;加袊鴦赵盒l(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。

《食品安全法》第一百二十六條第一款第六項

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

14

食品生產企業(yè)的生產人員應當保持個人衛(wèi)生,生產經(jīng)營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的衣、帽等。

《食品安全法》第三十三條

食品生產經(jīng)營人員應當保持個人衛(wèi)生,生產經(jīng)營食品時,應當將手洗凈,穿戴清潔的衣、帽等。

《食品安全法實施條例》第七十條

依照食品安全法第一百二十六條第一款、《食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定給予處罰。

15

從事接觸直接入口食品工作的食品生產人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。

《食品安全法》第四十五條

從事接觸直接入口食品工作的食品生產經(jīng)營人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。

《食品安全法實施條例》第七十條

依照食品安全法第一百二十六條第一款、《食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定給予處罰。

16

2.人員管理

2.4遵守人員禁止從業(yè)規(guī)定

食品生產企業(yè)不得聘用違反食品安全法規(guī)定的人員從事食品安全管理工作。

《食品安全法》第一百三十五條

被吊銷許可證的食品生產經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經(jīng)營許可,或者從事食品生產經(jīng)營管理工作、擔任食品生產經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產經(jīng)營管理工作,也不得擔任食品生產經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。
食品生產經(jīng)營者聘用人員違反前兩款規(guī)定的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門吊銷許可證。

《食品安全法》第一百三十五條第三款

吊銷許可證。

17

因食品安全違法被吊銷許可證的企業(yè),其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,自處罰決定作出之日起五年內不得擔任食品安全總監(jiān)、食品安全員。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員,終身不得擔任食品安全總監(jiān)、食品安全員。

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第七條

因食品安全違法被吊銷許可證的企業(yè),其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員,自處罰決定作出之日起五年內不得擔任食品安全總監(jiān)、食品安全員。
因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員,終身不得擔任食品安全總監(jiān)、食品安全員。

18

3.管理制度與管理體系

3.1建立健全食品安全管理制度

食品生產企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度。

《食品安全法》第四十四條

食品生產經(jīng)營企業(yè)應當建立健全食品安全管理制度,對職工進行食品安全知識培訓,加強食品檢驗工作,依法從事生產經(jīng)營活動。

《食品安全法》第一百二十六條第一款第二項

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

19

制度應包含原料控制、生產過程控制、檢驗控制、運輸和交付控制、食品安全自查、不安全食品召回、不合格品管理、食品安全事故處置等,保證所生產的食品符合食品安全標準等相關控制要求。

《食品安全法》第四十六條

食品生產企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求,保證所生產的食品符合食品安全標準:
(一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制;
(二)生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環(huán)節(jié)控制;
(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制;
(四)運輸和交付控制。

《食品安全法實施條例》第七十條

依照食品安全法第一百二十六條第一款、《食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定給予處罰。

20

食品生產企業(yè)應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度。

《食品安全法實施條例》第二條

食品生產經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施預防和控制食品安全風險,保證食品安全。

《食品安全法》第一百二十六條第一款第二項

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

21

3.2應當建立的食品安全管理制度

食品生產企業(yè)制定的食品安全管理制度原則上應包括以下方面,企業(yè)可根據(jù)實際予以調整:(一)食品安全管理機構和人員管理制度;(二)食品安全自查制度;(三)從業(yè)人員健康管理制度;(四)食品加工人員衛(wèi)生管理制度;(五)培訓與考核制度;(六)文件和記錄管理制度;(七)進貨查驗記錄制度;(八)生產過程控制制度;(九)食品添加劑和食品工業(yè)用加工助劑使用制度;(十)化學品使用制度;(十一)防止化學污染和物理污染管理制度;(十二)倉儲和運輸管理制度;(十三)出廠檢驗記錄制度;(十四)實驗室管理制度(如有實驗室);(十五)食品生產衛(wèi)生管理制度;(十六)蟲害控制管理制度;(十七)廢棄物管理制度;(十八)設備保養(yǎng)和維修制度;(十九)不合格品管理及食品召回制度;(二十)食品安全信息主動報告制度;(二十一)食品安全事故處置方案;(二十二)客戶投訴處理機制;(二十三)標簽標識管理制度;(二十四)食品安全風險信息收集制度;(二十五)標準管理制度;(二十六)食品安全責任制;(二十七)食品安全日管控、周排查、月調度工作制度;(二十八)其他法律法規(guī)和標準要求的制度。

《食品安全法》
《食品安全法實施條例》
《標準化法》
《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》

1.食品安全管理機構和人員管理制度。(《食品安全法》第44條)
2.食品安全自查制度。(《食品安全法》第47、83條)
3.從業(yè)人員健康管理制度。(《食品安全法》第45條)
4.食品加工人員衛(wèi)生管理制度。(GB14881第6.3.1款)
5.培訓與考核制度。(《食品安全法》第44條,GB14881第12款)
6.文件和記錄管理制度。(《食品安全法》第46、50、51、59條,GB14881第14款)
7.進貨查驗記錄制度。(《食品安全法》第50條)
8.生產過程控制制度。(《食品安全法》第46條)
9.食品添加劑和食品工業(yè)用加工助劑使用制度。(GB14881第7.1、7.3款)
10.清洗劑、消毒劑等化學品使用制度。(GB14881第8.5款)
11.防止化學污染和物理污染管理制度。(GB14881第8.3、8.4款)
12.倉儲和運輸管理制度。(GB14881第10款)
13.出廠檢驗記錄制度。(《食品安全法》第51、81條,GB14881第9.1款)
14.實驗室管理制度(有實驗室企業(yè))。(GB14881第9.3款)
15.食品生產衛(wèi)生管理制度。(《食品安全法》第33條,GB14881第6.1款)
16.蟲害控制管理制度。(GB14881第6.4款)
17.廢棄物管理制度。(GB14881第6.5款)
18.設備保養(yǎng)和維修制度。(GB14881第5.2.3款)
19.不合格品管理及食品召回制度。(《食品安全法》第63條)
20.食品安全信息主動報告制度。(《食品安全法》第47、63、103條)
21.食品安全事故處置方案。(《食品安全法》第102條)
22.客戶投訴處理機制。(GB14881第14.1.3款)
23.標簽標識管理制度。(《食品安全法》第67、70條)
24.食品安全風險信息收集制度。(企業(yè)生產乳制品許可條件審查細則等)
25.標準管理制度。(《食品安全法》《標準化法》)
26.食品安全責任制。(《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》)
27.食品安全日管控、周排查、月調度工作制度。(《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》)
28.其他法律法規(guī)和標準要求的制度。

《食品安全法》第一百二十六條第一款第二項

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

22

3.管理制度與管理體系

3.3建立食品安全日管控、周排查、月調度工作制度

食品生產企業(yè)應當建立基于食品安全風險防控的動態(tài)管理機制,制定食品安全風險管控清單。

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第十條

食品生產經(jīng)營企業(yè)應當建立基于食品安全風險防控的動態(tài)管理機制,結合企業(yè)實際,落實自查要求,制定食品安全風險管控清單,建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條

依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

23

食品生產企業(yè)應當建立食品安全日管控制度。食品安全員每日根據(jù)風險管控清單進行檢查,形成《每日食品安全檢查記錄》,對發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患,應當立即采取防范措施,按照程序及時上報食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的,也應當予以記錄,實行零風險報告。

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第十一條

企業(yè)應當建立食品安全日管控制度。食品安全員每日根據(jù)風險管控清單進行檢查,形成《每日食品安全檢查記錄》,對發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患,應當立即采取防范措施,按照程序及時上報食品安全總監(jiān)或者企業(yè)主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的,也應當予以記錄,實行零風險報告。

24

食品生產企業(yè)應當建立食品安全周排查制度。食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風險隱患排查,分析研判食品安全管理情況,研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題,形成《每周食品安全排查治理報告》。

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第十二條

企業(yè)應當建立食品安全周排查制度。食品安全總監(jiān)或者食品安全員每周至少組織1次風險隱患排查,分析研判食品安全管理情況,研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題,形成《每周食品安全排查治理報告》。

25

3.管理制度與管理體系

食品生產企業(yè)應當建立食品安全月調度制度。企業(yè)主要負責人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報,對當月食品安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行工作總結,對下個月重點工作作出調度安排,形成《每月食品安全調度會議紀要》。

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第十三條

企業(yè)應當建立食品安全月調度制度。企業(yè)主要負責人每月至少聽取1次食品安全總監(jiān)管理工作情況匯報,對當月食品安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行工作總結,對下個月重點工作作出調度安排,形成《每月食品安全調度會議紀要》。

26

3.4記錄主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等的設立、調整,以及總監(jiān)、食品安全員履職情況

食品生產企業(yè)應當將主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等人員的設立、調整情況,《食品安全總監(jiān)職責》《食品安全員守則》以及食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第十四條

食品生產經(jīng)營企業(yè)應當將主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員等人員的設立、調整情況,《食品安全總監(jiān)職責》《食品安全員守則》以及食品安全總監(jiān)、食品安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。

《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》第十八條

依照食品安全法第一百二十六條第一款的規(guī)定責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

27

4.生產環(huán)境條件

4.1廠房車間、設施設備

食品生產企業(yè)應當具有與生產的食品品種相適應的原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所、具備相應的生產設備或設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。

《食品安全法》第三十三條

食品生產經(jīng)營應當符合食品安全標準,并符合下列要求:
(一)具有與生產經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與生產經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產經(jīng)營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施;

《食品安全法實施條例》第七十條

依照食品安全法第一百二十六條第一款、《食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定給予處罰。

《食品生產通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881)

GB14881  3選址及廠區(qū)環(huán)境、4廠房和車間、5設施與設備

28

4.2設備布局

食品生產企業(yè)應當具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。

《食品安全法》第三十三條

食品生產經(jīng)營應當符合食品安全標準,并符合下列要求:
(四)具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;

29

5.進貨查驗

5.1進貨查驗

食品生產企業(yè)采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品,應當查驗供貨者的產品合格證明;對無法提供合格證明的食品原料,應當按照食品安全標準進行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。

《食品安全法》第五十條

食品生產者采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品,應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明;對無法提供合格證明的食品原料,應當按照食品安全標準進行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。

《食品安全法》第一百二十六條第一款第三項

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

30

5.2進貨查驗記錄

食品生產企業(yè)應當建立原輔料進貨查驗記錄制度,按照規(guī)定進行原輔料入廠檢驗或查驗合格報告,如實記錄相關內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月。

《食品安全法》第五十條

食品生產企業(yè)應當建立食品原料、食品添加劑、食品相關產品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。

31

5.3原料采購禁止性規(guī)定

禁止采購、使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品。
禁止采購、使用未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品。

《食品安全法》第三十四條

禁止生產經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產品:
(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;
(八)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;

《食品安全法》第一百二十三條第一款第一、三、四、六項

尚不構成犯罪的,沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。

32

嚴禁采購、使用非食品原料、食品添加劑以外的化學物質、其他可能危害人體健康物質,嚴禁以回收食品為原料生產食品。

《食品安全法》第三十四條

第三十四條  禁止生產經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產品:
(一)用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產的食品;

33

禁止采購、使用藥品,但是可以添加經(jīng)國家批準的藥食同源的物質。

《食品安全法》第三十八條

生產經(jīng)營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院市場監(jiān)督管理部門制定、公布

34

嚴禁采購、使用真菌毒素、重金屬、農藥殘留、獸藥殘留超過食品安全標準限量的糧食、油料、水果、蔬菜、畜禽肉、水產品等原料。

《食品安全法》第三十四條

第三十四條  禁止生產經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產品:
(二)致病性微生物,農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品;

《食品安全法》第一百二十四條第一款第一、八項

尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。

35

利用新的食品原料生產食品,應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。

《食品安全法》第三十七條

利用新的食品原料生產食品,或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種,應當向國務院衛(wèi)生行政部門提交相關產品的安全性評估材料。國務院衛(wèi)生行政部門應當自收到申請之日起六十日內組織審查;對符合食品安全要求的,準予許可并公布;對不符合食品安全要求的,不予許可并書面說明理由。

36

不得在食品生產、加工場所貯存依照《食品安全實施條例》第六十三條規(guī)定制定的名錄中的非食品用化學物質和其他可能危害人體健康的物質。

《食品安全法實施條例》第二十二條

第二十二條 食品生產經(jīng)營者不得在食品生產、加工場所貯存依照本條例第六十三條規(guī)定制定的名錄中的物質。

《食品安全法實施條例》第六十八條

依照食品安全法第一百二十五條第一款、《食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定給予處罰。

37

6.生產過程控制

6.1食品生產過程應當符合有關食品生產過程要求的食品安全國家標準

食品生產過程應當符合《食品生產通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881)等有關食品生產經(jīng)營過程要求的食品安全國家標準。

《食品安全法實施條例》第七十條

除食品安全法第一百二十五條第一款、第一百二十六條規(guī)定的情形外,食品生產經(jīng)營者的生產經(jīng)營行為不符合食品安全法第三十三條第一款第五項、第七項至第十項的規(guī)定,或者不符合有關食品生產經(jīng)營過程要求的食品安全國家標準的,依照食品安全法第一百二十六條第一款、本條例第七十五條的規(guī)定給予處罰。

《食品安全法實施條例》第七十條

依照食品安全法第一百二十六條第一款、《食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定給予處罰。

38

6.2建立生產投料記錄

建立和保存生產投料記錄,包括投料品名、生產日期或批號、使用數(shù)量等。

《食品生產經(jīng)營通用衛(wèi)生規(guī)范》(GB14881)

14.1.1應建立記錄制度,對食品生產中采購、加工、貯存、檢驗、銷售等環(huán)節(jié)詳細記錄。記錄內容應完整、真實,確保對產品從原料采購到產品銷售的所有環(huán)節(jié)都可進行有效追溯。
14.1.1.2應如實記錄食品的加工過程(包括工藝參數(shù)、環(huán)境監(jiān)測等)、產品貯存情況及產品的檢驗批號、檢驗日期、檢驗人員、檢驗方法、檢驗結果等內容。

《食品安全法實施條例》第七十條

依照食品安全法第一百二十六條第一款、《食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定給予處罰。

39

6.3建立關鍵控制點記錄

建立和保存生產加工過程關鍵控制點的控制情況記錄。

《食品安全法》第四十六條

食品生產企業(yè)應當就下列事項制定并實施控制要求,保證所生產的食品符合食品安全標準:
(二)生產工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環(huán)節(jié)控制;

《食品安全法實施條例》第七十條

依照食品安全法第一百二十六條第一款、《食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定給予處罰。

40

6.4生產的食品應當符合食品安全國家標準和所標注的企業(yè)標準規(guī)定的食品安全指標

生產的食品應當符合食品安全國家標準和所標注的企業(yè)標準規(guī)定的食品安全指標

《食品安全法》第二十五條

食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。

《食品安全法》第一百二十四條第一、二款。
《食品安全法實施條例》第七十四條

尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。
生產經(jīng)營的食品符合食品安全標準但不符合食品所標注的企業(yè)標準規(guī)定的食品安全指標的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門給予警告,并責令食品經(jīng)營者停止經(jīng)營該食品,責令食品生產企業(yè)改正;拒不停止經(jīng)營或者改正的,沒收不符合企業(yè)標準規(guī)定的食品安全指標的食品,貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。

《食品安全法》第三十條

第三十條 國家鼓勵食品生產企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準,在本企業(yè)適用,并報省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。

《食品安全法實施條例》第十四條

食品生產企業(yè)不得制定低于食品安全國家標準或者地方標準要求的企業(yè)標準。食品生產企業(yè)制定食品安全指標嚴于食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準的,應當報省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門備案。

《食品安全法實施條例》第七十四條

食品生產經(jīng)營者生產經(jīng)營的食品符合食品安全標準但不符合食品所標注的企業(yè)標準規(guī)定的食品安全指標的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門給予警告,并責令食品經(jīng)營者停止經(jīng)營該食品,責令食品生產企業(yè)改正;拒不停止經(jīng)營或者改正的,沒收不符合企業(yè)標準規(guī)定的食品安全指標的食品,貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。

41

6.5工具、設備要求

接觸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;

《食品安全法》第三十三條

(六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;

《食品安全法實施條例》第七十條

依照食品安全法第一百二十六條第一款、《食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定給予處罰。

42

6.生產過程控制

6.6包裝材料、容器要求

直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器

《食品安全法》第三十三條

(七)直接入口的食品應當使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;

《食品安全法實施條例》第七十條

依照食品安全法第一百二十六條第一款、《食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定給予處罰。

43

6.7生產用水要求

生產用水應當符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB 5749)

《食品安全法》第三十三條

(九)用水應當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準;

《食品安全法實施條例》第七十條

依照食品安全法第一百二十六條第一款、《食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定給予處罰。

44

6.8洗滌劑、消毒劑要求

使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害,符合《洗滌劑》(GB14930.1)、《消毒劑》(GB14930.2)的食品安全國家標準要求。

《食品安全法》第三十三條

(十)使用的洗滌劑、消毒劑應當對人體安全、無害;

《食品安全法》第一百二十五條第一款第四項

沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

45

6.9輻照加工要求

對食品進行輻照加工,應當遵守《食品輻照加工衛(wèi)生規(guī)范》(GB18524)等食品安全國家標準,并按照食品安全國家標準的要求對輻照加工食品進行檢驗和標注。

《食品安全法實施條例》第二十三條

對食品進行輻照加工,應當遵守食品安全國家標準,并按照食品安全國家標準的要求對輻照加工食品進行檢驗和標注。

《食品安全法》第一百二十四條第二款

尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。

46

6.10禁止性規(guī)定

禁止生產經(jīng)營下列食品:
1.用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產的食品;
2.致病性微生物,農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品;
3.用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品;
4.超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
5.營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
6.腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
7.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;
8.未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
9.被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
10.標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品;
11.無標簽的預包裝食品;
12.國家為防病等特殊需要明令禁止生產經(jīng)營的食品;
13.食品中不得添加藥品,但是可以添加經(jīng)國家批準的藥食同源的物質。
14.其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品。

《食品安全法》第三十四條、第三十八條

第三十四條  禁止生產經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關產品:
(一)用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產的食品;
(二)致病性微生物,農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食品相關產品;
(三)用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品、食品添加劑;
(四)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
(五)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(六)腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑;
(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品;
(八)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(九)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑;
(十)標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑;
(十一)無標簽的預包裝食品、食品添加劑;
(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止生產經(jīng)營的食品;
(十三)其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。
第三十八條  生產經(jīng)營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質目錄由國務院衛(wèi)生行政部門會同國務院市場監(jiān)督管理部門制定、公布。

《食品安全法》第一百二十三條第一款第一、三、四、五、六項

尚不構成犯罪的,沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證,并可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五日以上十五日以下拘留。

《食品安全法》第一百二十四條第一款第一、二、三、四、五、八項

尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。

《食品安全法》第一百二十五條第一款第一、二項

沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

47

7.產品檢驗

7.1出廠檢驗

按照食品安全標準對所生產的產品進行逐批檢驗,檢驗合格后方可出廠或者銷售。

《食品安全法》第五十二條

食品、食品添加劑、食品相關產品的生產者,應當按照食品安全標準對所生產的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗,檢驗合格后方可出廠或者銷售。

《食品安全法》第一百二十六條第一款第一項

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

48

7.2出廠檢驗記錄

建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于二年。

《食品安全法》第五十一條

食品生產企業(yè)應當建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產批號、保質期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內容,并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

《食品安全法》第一百二十六條第一款第三項

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

49

8.標簽及說明書

8.1食品標簽標示

預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:
(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)保質期;
(五)產品標準代號;
(六)貯存條件;
(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;
(八)生產許可證編號;
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。
食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

《食品安全法》第六十七條

預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:
(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)保質期;
(五)產品標準代號;
(六)貯存條件;
(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;
(八)生產許可證編號;
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定應當標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。
食品安全國家標準對標簽標注事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

《食品安全法》第一百二十五條第一款第二項

沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。
生產經(jīng)營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。

50

8.2食品添加劑標簽標示

食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明《食品安全法》第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定事項,以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。

《食品安全法》第七十條

食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項,以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標簽上載明“食品添加劑”字樣。

51

8.3轉基因食品標示

生產轉基因食品應當按照規(guī)定顯著標示。

《食品安全法》第六十九條

生產經(jīng)營轉基因食品應當按照規(guī)定顯著標示。

《食品安全法》第一百二十五條第一款第三項

沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

52

8.4食品標簽標示禁止性規(guī)定

標簽、說明書內容不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。
非保健食品不得聲稱具有保健作用。

《食品安全法》第七十一條

食品和食品添加劑的標簽、說明書,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。生產經(jīng)營者對其提供的標簽、說明書的內容負責。
食品和食品添加劑與其標簽、說明書的內容不符的,不得上市銷售。

《食品安全法》第一百二十五條第一款第二項

沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

《食品安全法實施條例》第三十八條

對保健食品之外的其他食品,不得聲稱具有保健功能。

《食品安全法實施條例》第六十八條第二項、第七十五條
《食品安全法》第一百二十五條第一款

沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。
對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款。

53

9.廣告及宣傳

9.1廣告

食品廣告的內容應當真實合法,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。生產企業(yè)對食品廣告內容的真實性、合法性負責。

《食品安全法》第七十三條

食品廣告的內容應當真實合法,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防、治療功能。食品生產經(jīng)營者對食品廣告內容的真實性、合法性負責。

《食品安全法》第一百四十條第一款、第五款

在廣告中對食品作虛假宣傳,依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。對食品作虛假宣傳且情節(jié)嚴重的,由省級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品,并向社會公布;仍然銷售該食品的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品,并處二萬元以上五萬元以下罰款。

54

9.2禁止性規(guī)定

禁止利用包括會議、講座、健康咨詢在內的任何方式對食品進行虛假宣傳。

《食品安全法實施條例》第三十四條

禁止利用包括會議、講座、健康咨詢在內的任何方式對食品進行虛假宣傳。

《食品安全法實施條例》第七十三條、第七十五條
《食品安全法》第一百四十條第五款

責令消除影響,有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,由省級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門決定暫停銷售該食品,并向社會公布;仍然銷售該食品的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法銷售的食品,并處二萬元以上五萬元以下罰款;
屬于單位違法的,還應當對單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以其上一年度從本單位取得收入的1倍以上10倍以下罰款。

55

10.產品貯存及運輸

10.1貯存運輸要求

食品生產企業(yè)應具有與生產經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;食品生產企業(yè)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求;不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸。

《食品安全法》第三十三條

(一)具有與生產經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;

《食品安全法》第一百三十二條

違反本法規(guī)定,未按要求進行食品貯存、運輸和裝卸的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理等部門按照各自職責分工責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停產停業(yè),并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證。

56

貯存、運輸對溫度、濕度等有特殊要求的食品,應當具備保溫、冷藏或者冷凍等設備設施,并保持有效運行。

《食品安全法實施條例》第二十四條

貯存、運輸對溫度、濕度等有特殊要求的食品,應當具備保溫、冷藏或者冷凍等設備設施,并保持有效運行。

57

10.2不合格處置

應當對變質、超過保質期或者回收的食品進行顯著標示或者單獨存放在有明確標志的場所,及時采取無害化處理、銷毀等措施并如實記錄。

《食品安全法實施條例》第二十九條

食品生產經(jīng)營者應當對變質、超過保質期或者回收的食品進行顯著標示或者單獨存放在有明確標志的場所,及時采取無害化處理、銷毀等措施并如實記錄。
食品安全法所稱回收食品,是指已經(jīng)售出,因違反法律、法規(guī)、食品安全標準或者超過保質期等原因,被召回或者退回的食品,不包括依照食品安全法第六十三條第三款的規(guī)定可以繼續(xù)銷售的食品。

《食品安全法實施條例》第六十九條

依照食品安全法第一百二十六條第一款、《食品安全法實施條例》第七十五條的規(guī)定給予處罰。

58

11.產品召回

11.1不安全食品召回

食品生產企業(yè)發(fā)現(xiàn)生產的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應當立即停止生產,召回已經(jīng)上市銷售的食品,將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告,通知相關生產經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況。

《食品安全法》第六十三條

食品生產者發(fā)現(xiàn)其生產的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應當立即停止生產,召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關生產經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況。食品生產經(jīng)營者應當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。但是,對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。
食品生產經(jīng)營者應當將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告;需要對召回的食品進行無害化處理、銷毀的,應當提前報告時間、地點。食品安全監(jiān)督管理部門認為必要的,可以實施現(xiàn)場監(jiān)督。

《食品安全法》第一百二十四條第一款第九項

尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品;違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證:

《食品召回管理辦法》第八條、第十二條

食品生產經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其生產經(jīng)營的食品屬于不安全食品的,應當立即停止生產經(jīng)營,采取通知或者公告的方式告知相關食品生產經(jīng)營者停止生產經(jīng)營、消費者停止食用,并采取必要的措施防控食品安全風險。
食品生產者通過自檢自查、公眾投訴舉報、經(jīng)營者和監(jiān)督管理部門告知等方式知悉其生產經(jīng)營的食品屬于不安全食品的,應當主動召回。

《食品召回管理辦法》第八條第二款;第三十八條

未依法停止生產經(jīng)營不安全食品的,縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門可以責令其停止生產經(jīng)營不安全食品。
不立即停止生產經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由食品安全監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。

59

11.2向所在地市場監(jiān)管部門報告召回計劃

按照《食品召回管理辦法》規(guī)定召回等級、召回時限、召回計劃內容要求,向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。

《食品召回管理辦法》第十三條、第十五條

第十三條  根據(jù)食品安全風險的嚴重和緊急程度,食品召回分為三級:
(一)一級召回:食用后已經(jīng)或者可能導致嚴重健康損害甚至死亡的,食品生產者應當在知悉食品安全風險后24小時內啟動召回,并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。
(二)二級召回:食用后已經(jīng)或者可能導致一般健康損害,食品生產者應當在知悉食品安全風險后48小時內啟動召回,并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。
(三)三級召回:標簽、標識存在虛假標注的食品,食品生產者應當在知悉食品安全風險后72小時內啟動召回,并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。標簽、標識存在瑕疵,食用后不會造成健康損害的食品,食品生產者應當改正,可以自愿召回。
第十五條 食品召回計劃應當包括下列內容:
(一)食品生產者的名稱、住所、法定代表人、具體負責人、聯(lián)系方式等基本情況;
(二)食品名稱、商標、規(guī)格、生產日期、批次、數(shù)量以及召回的區(qū)域范圍;
(三)召回原因及危害后果;
(四)召回等級、流程及時限;
(五)召回通知或者公告的內容及發(fā)布方式;
(六)相關食品生產經(jīng)營者的義務和責任;
(七)召回食品的處置措施、費用承擔情況;
(八)召回的預期效果。

《食品召回管理辦法》第三十八條第四十條

不立即停止生產經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由食品安全監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
未按規(guī)定履行相關報告義務的,由食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。

60

11.3發(fā)布召回公告

嚴格按照《食品召回管理辦法》規(guī)定發(fā)布召回公告。

《食品召回管理辦法》第十六條、第十七條

第十六條 食品召回公告應當包括下列內容:
(一)食品生產者的名稱、住所、法定代表人、具體負責人、聯(lián)系電話、電子郵箱等;
(二)食品名稱、商標、規(guī)格、生產日期、批次等;
(三)召回原因、等級、起止日期、區(qū)域范圍;
(四)相關食品生產經(jīng)營者的義務和消費者退貨及賠償?shù)牧鞒獭?br style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;" /> 第十七條 不安全食品在本省、自治區(qū)、直轄市銷售的,食品召回公告應當在省級市場監(jiān)督管理部門網(wǎng)站和省級主要媒體上發(fā)布。省級市場監(jiān)督管理部門網(wǎng)站發(fā)布的召回公告應當與國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站鏈接。
不安全食品在兩個以上省、自治區(qū)、直轄市銷售的,食品召回公告應當在國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站和中央主要媒體上發(fā)布。

《食品召回管理辦法》第三十八條第四十條

不立即停止生產經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由食品安全監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
未按規(guī)定履行相關報告義務的,由食品安全監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。

61

11.4嚴格按照召回計劃實施召回

應當按照召回計劃召回不安全食品。

《食品召回管理辦法》第十四條

食品生產者應當按照召回計劃召回不安全食品。
縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門收到食品生產者的召回計劃后,必要時可以組織專家對召回計劃進行評估。評估結論認為召回計劃應當修改的,食品生產者應當立即修改,并按照修改后的召回計劃實施召回。

《食品召回管理辦法》第三十八條第四十條

不立即停止生產經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由食品安全監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。

62

11.5采取補救、無害化處理、銷毀等處置措施

食品生產企業(yè)對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。
生產企業(yè)需要對召回的食品進行無害化處理、銷毀的,應當提前報告時間、地點。市場監(jiān)督管理部門認為必要的,可以實施現(xiàn)場監(jiān)督。

《食品安全法》第六十三條

食品生產者發(fā)現(xiàn)其生產的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應當立即停止生產,召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關生產經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況。食品生產經(jīng)營者應當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,防止其再次流入市場。但是,對因標簽、標志或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。
食品生產經(jīng)營者應當將食品召回和處理情況向所在地縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門報告;需要對召回的食品進行無害化處理、銷毀的,應當提前報告時間、地點。市場監(jiān)督管理部門認為必要的,可以實施現(xiàn)場監(jiān)督。

《食品召回管理辦法》第三十八條

《食品安全法》第六十三條

對不安全食品采取補救、無害化處理、銷毀等處置措施。
對違法添加非食用物質、腐敗變質、病死畜禽等嚴重危害人體健康和生命安全的不安全食品,食品生產經(jīng)營者應當立即就地銷毀。
不具備就地銷毀條件的,可由不安全食品生產經(jīng)營者集中銷毀處理。在集中銷毀處理前,應當向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告。

《食品召回管理辦法》第二十三、二十四、二十五、二十六、二十七條

第二十三條 食品生產經(jīng)營者應當依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,對因停止生產經(jīng)營、召回等原因退出市場的不安全食品采取補救、無害化處理、銷毀等處置措施。
食品生產經(jīng)營者未依法處置不安全食品的,縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門可以責令其依法處置不安全食品。
第二十四條 對違法添加非食用物質、腐敗變質、病死畜禽等嚴重危害人體健康和生命安全的不安全食品,食品生產經(jīng)營者應當立即就地銷毀。
不具備就地銷毀條件的,可由不安全食品生產經(jīng)營者集中銷毀處理。食品生產經(jīng)營者在集中銷毀處理前,應當向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告。
第二十五條 對因標簽、標識等不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產者可以在采取補救措施且能保證食品安全的情況下繼續(xù)銷售,銷售時應當向消費者明示補救措施。
第二十六條 對不安全食品進行無害化處理,能夠實現(xiàn)資源循環(huán)利用的,食品生產經(jīng)營者可以按照國家有關規(guī)定進行處理。
第二十七條 食品生產經(jīng)營者對不安全食品處置方式不能確定的,應當組織相關專家進行評估,并根據(jù)評估意見進行處置。

《食品召回管理辦法》第三十八、四十一條

不立即停止生產經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由食品安全監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。
食品安全監(jiān)督管理部門責令食品生產經(jīng)營者依法處置不安全食品,食品生產經(jīng)營者拒絕或者拖延履行的,由食品安全監(jiān)督管理部門給予警告,并處二萬元以上三萬元以下罰款。

63

11.6及時報告召回有關情況

按照《食品召回管理辦法》規(guī)定時限啟動召回,并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。

《食品召回管理辦法》第十三條

根據(jù)食品安全風險的嚴重和緊急程度,食品召回分為三級:
(一)一級召回:食用后已經(jīng)或者可能導致嚴重健康損害甚至死亡的,食品生產者應當在知悉食品安全風險后24小時內啟動召回,并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。
(二)二級召回:食用后已經(jīng)或者可能導致一般健康損害,食品生產者應當在知悉食品安全風險后48小時內啟動召回,并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。
(三)三級召回:標簽、標識存在虛假標注的食品,食品生產者應當在知悉食品安全風險后72小時內啟動召回,并向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告召回計劃。標簽、標識存在瑕疵,食用后不會造成健康損害的食品,食品生產者應當改正,可以自愿召回。

《食品召回管理辦法》第四十條

食品生產經(jīng)營者違反本辦法第十三條、第二十四條第二款、第三十二條的規(guī)定,未按規(guī)定履行相關報告義務的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處2000元以上2萬元以下罰款。

在集中銷毀處理前,應當向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告。

《食品召回管理辦法》第二十四條第二款

不具備就地銷毀條件的,可由不安全食品生產經(jīng)營者集中銷毀處理。食品生產經(jīng)營者在集中銷毀處理前,應當向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門報告。

應當在停止生產經(jīng)營、召回和處置不安全食品結束后5個工作日內向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門書面報告情況。

《食品召回管理辦法》第三十二條、第三十三條

  第三十二條 食品生產經(jīng)營者停止生產經(jīng)營、召回和處置的不安全食品存在較大風險的,應當在停止生產經(jīng)營、召回和處置不安全食品結束后5個工作日內向縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門書面報告情況。
第三十三條 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門可以要求食品生產經(jīng)營者定期或者不定期報告不安全食品停止生產經(jīng)營、召回和處置情況。

64

11.7召回記錄及保存時限

應當如實記錄停止生產經(jīng)營、召回和處置不安全食品的名稱、商標、規(guī)格、生產日期、批次、數(shù)量等內容。記錄保存期限不得少于2年。

《食品召回管理辦法》第二十八條

食品生產經(jīng)營者應當如實記錄停止生產經(jīng)營、召回和處置不安全食品的名稱、商標、規(guī)格、生產日期、批次、數(shù)量等內容。記錄保存期限不得少于2年。

《食品召回管理辦法》第四十二條

責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。

65

12.食品安全追溯體系

12.1追溯體系的建立與實施

食品生產企業(yè)應當依照本法的規(guī)定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產經(jīng)營信息,建立食品安全追溯體系。

《食品安全法》第四十二條

第四十二條 食品生產經(jīng)營者應當依照本法的規(guī)定,建立食品安全追溯體系,保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產經(jīng)營信息,建立食品安全追溯體系。

《食品安全法》第一百二十六條第一款

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

66

食品生產企業(yè)應當建立食品安全追溯體系,依照食品安全法的規(guī)定如實記錄并保存進貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息,保證食品可追溯。

《食品安全法實施條例》第十八條

食品生產經(jīng)營者應當建立食品安全追溯體系,依照食品安全法的規(guī)定如實記錄并保存進貨查驗、出廠檢驗、食品銷售等信息,保證食品可追溯。

67

13.食品安全自查

13.1食品安全狀況自查

食品生產企業(yè)應當建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。

《食品安全法》第四十七條

食品生產經(jīng)營者應當建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查評價。生產經(jīng)營條件發(fā)生變化,不再符合食品安全要求的,食品生產經(jīng)營者應當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故潛在風險的,應當立即停止食品生產經(jīng)營活動,并向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報告。

《食品安全法》第一百二十六條第一款第十一項

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

68

13.2生產質量管理體系自查

其他專供特定人群的主輔食品生產企業(yè),應當按照良好生產規(guī)范的要求建立與所生產食品相適應的生產質量管理體系,定期對該體系的運行情況進行自查,保證其有效運行,并向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門提交自查報告。

《食品安全法》第八十三條

生產保健食品,特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業(yè),應當按照良好生產規(guī)范的要求建立與所生產食品相適應的生產質量管理體系,定期對該體系的運行情況進行自查,保證其有效運行,并向所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門提交自查報告。

69

14.食品安全責任險

14.1食品安全責任險

鼓勵食品生產企業(yè)積極投保食品安全責任保險。

《食品安全法》第四十三條

國家鼓勵食品生產經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責任保險。

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15.食品安全事故處置

15.1制定事故處置方案

食品生產企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查,及時消除事故隱患,發(fā)生食品安全事故應立即采取措施,防止事故擴大并向縣級人民政府市場監(jiān)督管理部門報告,配合事故的調查處理。

《食品安全法》第一百零二條

食品生產經(jīng)營企業(yè)應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除事故隱患。

《食品安全法》第一百二十六條第一款第四項

責令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產停業(yè),直至吊銷許可證。

71

15.2立即采取措施

發(fā)生食品安全事故的食品生產單位應當對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備、設施等,立即采取封存等控制措施。

《食品安全法實施條例》第五十六條

發(fā)生食品安全事故的單位應當對導致或者可能導致食品安全事故的食品及原料、工具、設備、設施等,立即采取封存等控制措施。

《食品安全法》第一百二十八條

責令改正,給予警告;隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)的,責令停產停業(yè),沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷許可證。

72

發(fā)生食品安全事故的食品生產單位應當立即采取措施,防止事故擴大。事故單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。
不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)。

《食品安全法》第一百零三條

發(fā)生食品安全事故的單位應當立即采取措施,防止事故擴大。事故單位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發(fā)生地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門報告。
任何單位和個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)。

73

15.3配合事故調查

食品安全事故調查部門有權向有關單位和個人了解有關的情況,并要求提供相關資料和樣品。有關單位和個人應當配合,按照要求提供相關資料和樣品,不得拒絕。任何單位和個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。

《食品安全法》第一百零八條

食品安全事故調查部門有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求提供相關資料和樣品。有關單位和個人應當予以配合,按照要求提供相關資料和樣品,不得拒絕。
任何單位和個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調查處理。

《食品安全法》第一百三十三條第一款

違反本法規(guī)定,拒絕、阻撓、干涉有關部門、機構及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調查處理、風險監(jiān)測和風險評估的,由有關主管部門按照各自職責分工責令停產停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。

74

16.監(jiān)督檢查

16.1配合監(jiān)督檢查

食品生產企業(yè)應當配合市場監(jiān)督管理部門實施食品生產經(jīng)營日常監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓監(jiān)管部門及其工作人員依法開展監(jiān)督檢查、風險監(jiān)測和抽樣檢驗。

《食品安全法》第一百一十條

縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門履行市場監(jiān)督管理職責,有權采取下列措施,對生產經(jīng)營者遵守本法的情況進行監(jiān)督檢查:
(一)進入生產經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
(二)對生產經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產品進行抽樣檢驗;
(三)查閱、復制有關合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關產品;
(五)查封違法從事生產經(jīng)營活動的場所。

《食品安全法》第一百三十三條第一款

違反本法規(guī)定,拒絕、阻撓、干涉有關部門、機構及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調查處理、風險監(jiān)測和風險評估的,由有關主管部門按照各自職責分工責令停產停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。

《食品生產經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》第四條

食品生產經(jīng)營者應當對其生產經(jīng)營食品的安全負責,積極配合市場監(jiān)督管理部門實施監(jiān)督檢查。

《食品生產經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》第四十九、五十條

食品生產經(jīng)營者有下列拒絕、阻撓、干涉市場監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督檢查情形之一的,由縣級以上市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百三十三條第一款的規(guī)定進行處理:
(一)拒絕、拖延、限制檢查人員進入被檢查場所或者區(qū)域的,或者限制檢查時間的;
(二)拒絕或者限制抽取樣品、錄像、拍照和復印等調查取證工作的;
(三)無正當理由不提供或者延遲提供與檢查相關的合同、記錄、票據(jù)、賬簿、電子數(shù)據(jù)等材料的;
(四)以主要負責人、主管人員或者相關工作人員不在崗為由,或者故意以停止生產經(jīng)營等方式欺騙、誤導、逃避檢查的;
(五)以暴力、威脅等方法阻礙檢查人員依法履行職責的;
(六)隱藏、轉移、變賣、損毀檢查人員依法查封、扣押的財物的;
(七)偽造、隱匿、毀滅證據(jù)或者提供虛假情況的;
(八)其他妨礙檢查人員履行職責的。
食品生產經(jīng)營者拒絕、阻撓、干涉監(jiān)督檢查,違反治安管理處罰相關規(guī)定的,由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機關處理。
食品生產經(jīng)營者以暴力、威脅等方法阻礙檢查人員依法履行職責,涉嫌犯罪的,由市場監(jiān)督管理部門依法移交公安機關處理。

75

16.2留存檢查結果

食品生產企業(yè)不得撕毀、涂改日常監(jiān)督檢查結果記錄表,要保持日常監(jiān)督檢查結果記錄表至下次日常監(jiān)督檢查。

《食品生產經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》第三十九條

食品生產經(jīng)營者應當按照規(guī)定在食品生產經(jīng)營場所醒目位置張貼或者公開展示監(jiān)督檢查結果記錄表,并保持至下次監(jiān)督檢查。有條件的可以通過電子屏幕等信息化方式向消費者展示監(jiān)督檢查結果記錄表。

《食品生產經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》第四十八條

由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,給予警告,可以并處5000元以上5萬元以下罰款。

1-2.山東省食品生產環(huán)節(jié)食品安全主體責任清單-食品小作坊

項目

序號

主體責任

責任依據(jù)

處罰依據(jù)

法律責任

總體

要求

1

應當依法從事食品生產經(jīng)營活動,保證食品衛(wèi)生、無毒、無害,對其生產經(jīng)營食品的安全負責,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第三條。



接受監(jiān)管

2

配合有關部門、機構及其工作人員依法開展的監(jiān)督檢查、事故調查處理。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第五條、第三十四條。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十八條。

由有關主管部門按照各自職責分工依法責令停產停業(yè),并處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

生產資
質管理

3

食品小作坊應取得食品小作坊登記證后方可生產。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第十條。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十一條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品。

生產資
質管理

4

生產的食品應屬于食品小作坊登記證上載明的食品品種。

《山東省食品小作坊小餐飲登記管理辦法》第四條。



生產資
質管理

5

不得生產乳制品、罐頭制品、果凍、冷凍飲品、酒類、飲料(含瓶、桶裝飲用水)、醬油、食醋、預包裝肉制品;保健食品、嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學用途配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;食品添加劑;國家和省、設區(qū)的市禁止生產加工的其他食品。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第十九條。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十二條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記、備案機關吊銷登記證。

生產資
質管理

6

不得偽造、變造、冒用、出租、出借、買賣食品小作坊登記證。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第十條。



生產資
質管理

7

食品小作坊登記證有效期屆滿需要延續(xù)的,應當在有效期屆滿三十日前向原登記機關申請延續(xù)。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第十七條。

《山東省食品小作坊小餐飲登記管理辦法》第二十條。



生產資
質管理

8

食品小作坊登記證有效期內,載明的登記事項發(fā)生變化的,應當自變化之日起十日內向原登記機關提出變更申請。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第十八條。

《山東省食品小作坊小餐飲登記管理辦法》第二十條。



生產資
質管理

9

生產經(jīng)營場所發(fā)生變化的,應當重新申請登記。

《山東省食品小作坊小餐飲登記管理辦法》第二十條。



生產資
質管理

10

不得接受委托生產加工或者分裝食品。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第二十條。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十二條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正;拒不改正的,沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記、備案機關吊銷登記證。

生產資
質管理

11

應在生產場所顯著位置張貼或者懸掛登記證和從業(yè)人員健康證明,公示食品添加劑使用情況和食品安全承諾等信息。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第十三條。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十六條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處五十元罰款。

食品安全

風險管控

12

應當定期對生產經(jīng)營狀況進行自查,發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料存在安全隱患的,應當立即采取整改措施。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第九條。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十四條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

生產場所

管理

13

食品生產場所周圍不得存在有毒、有害場所及其他污染源(如化工生產、礦業(yè)生產、屠宰場、養(yǎng)殖場、皮毛加工廠、坑式廁所、污水池、垃圾場或垃圾處理站及蟲害可能大量孳生場所等)。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》3.1。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

生產場所

管理

14

路面應適當硬化,生產場所內應無揚塵、無積水。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》3.2.1。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

生產場所

管理

15

生活區(qū)域應與生產區(qū)域(包括加工間、原料庫房、成品庫房)分隔,生產區(qū)域不得豢養(yǎng)動物。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》3.2.2。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

生產場所

管理

16

應具有與生產的食品品種、數(shù)量相適應的加工間,并根據(jù)生產工藝及清潔程度的要求做到生熟分隔。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第十五條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》3.3.1。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

生產場所

管理

17

加工間應保持清潔;頂棚、墻壁、門窗(包括內窗臺)和地面應易于清洗;加工間、原料庫房、成品庫房應采取紗簾、紗網(wǎng)、滅蠅燈、防鼠板等有效措施防止蟲害侵入,應能夠密閉,不得為敞篷式。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》3.3.2。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

生產場所

管理

18

清潔劑、消毒劑等物品應與食品原料、半成品、成品、包裝材料等分隔放置。食品原料、半成品、成品、加工用容器、工具和設備等不得與生活用品混放、混用。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》3.3.3。



生產場所

管理

19

食品原料、食品添加劑和食品相關產品貯存、食品生產加工、成品貯存等功能區(qū)域應劃分明顯,有適當?shù)姆蛛x或分隔措施。如設置洗消間,應與加工區(qū)域分隔。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》3.3.4。



設備設施

管理

20

應配備與生產的食品品種、數(shù)量相適應的生產設備。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條、第十五條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.1.1。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

設備設施

管理

21

與食品原料、半成品、成品接觸的設備、工具和容器的材質應無毒、無味、抗腐蝕、不易脫落、光滑,并保持清潔。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條、第十五條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.1.2。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

設備設施

管理

22

直接與食品接觸的設備、工具、容器和生產用管道,在使用前、后應清洗干凈,必要時還應消毒。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.1.3。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

設備設施

管理

23

已清潔和消毒過的設備、工具和容器,應定位存放。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.1.3。



設備設施

管理

24

應配備與食品、食品原料、食品添加劑、食品相關產品品種、數(shù)量相適應的倉儲設施(如貨架、冷柜等),必要時應配備溫度、濕度等的監(jiān)測控制設施。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.2.1。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

設備設施

管理

25

食品原料應離墻、離地存放。食品添加劑、殺蟲劑應分別專柜存放,并明確標示。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.2.2。



設備設施

管理

26

食品生產用水水質應符合GB 5749的規(guī)定。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.3.1。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

設備設施

管理

27

供水設施滿足生產需要。宜通過集中式供水設施取水。使用自備井水等非集中式供水設施提供生產用水的,應每年至少將生產用水送檢一次,確保水質符合GB 5749。非集中供水水質不符合GB 5749的,應采用適當?shù)乃幚泶胧,確保生產用水水質符合GB 5749,水處理設備應符合相關規(guī)定。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.3.2。



設備設施

管理

28

不得直接引入或使用河水、湖水、江水和使用不符合GB 5749規(guī)定的水進行食品加工。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.3.3。



設備設施

管理

29

應具備符合生產要求的排水設施,排水口應有防蟲害設施,排水順暢、無積水、無污物。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.3.4。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

設備設施

管理

30

應配備帶蓋、防滲漏、易于清潔的廢棄物存放專用設施,廢棄物應及時清除,設施應保持清潔。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.4。



設備設施

管理

31

應配備足夠的食品、設備、工具和容器的清洗設施,必要時配備相應的消毒設施。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.5.1。



設備設施

管理

32

清洗池的材質應為不銹鋼、陶瓷等材料,結構應易于清洗。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.5.2。



設備設施

管理

33

清潔、消毒方式應避免對食品造成交叉污染,使用的洗滌劑、消毒劑應符合相關規(guī)定要求。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.5.3。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

設備設施

管理

34

應設置更衣、洗手設施,在加工間入口、直接入口食品內包裝工序等必要位置配備消毒設施。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.6.1。



設備設施

管理

35

生產場所內不宜設置衛(wèi)生間,如設置,衛(wèi)生間不得與加工、包裝或貯存等區(qū)域直接連通,應有效分隔,廁所應為沖水式。與加工間和庫房在同一建筑內的衛(wèi)生間,應具有排風設施。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4. 6.2。



設備設施

管理

36

應具有適宜的自然通風或排風扇等人工通風措施,合理設置通風口位置,必要時應安裝空氣過濾凈化或除塵設施。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.7。



設備設施

管理

37

加工間內應有充足的自然采光或人工照明,光澤和亮度應能滿足生產和操作需要。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.8.1。



設備設施

管理

38

在暴露食品和原料正上方的照明設施應使用安全型或有防護措施的照明設施。如需要,還應配備應急照明設施。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.8.2。



設備設施

管理

39

應根據(jù)生產加工工藝,配備適宜的加熱、冷卻、冷凍以及用于監(jiān)測和控制溫度、濕度的設施。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.9。



設備設施

管理

40

應及時對設備設施進行清潔和檢修,保證設備設施正常運行和使用,不產生污染食品的風險。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》4.10。



采購驗收和生產加工控制

41

應采購和使用符合食品安全標準要求的食品原料、食品添加劑、食品相關產品,不得采購和使用非食品原料。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》5.1。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

采購驗收和生產加工控制

42

采購食品原料、食品添加劑、食品相關產品,應查驗供貨者的許可證等資質和產品合格證明。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第十二條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》5.1。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十四條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

采購驗收和生產加工控制

43

應及時清理變質或超過保質期的食品原料、食品添加劑和食品相關產品。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》5.2。



采購驗收和生產加工控制

44

應按照GB 2760的要求使用食品添加劑,食品添加劑的稱量應使用符合精度要求的稱量工具。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》5.3。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

采購驗收和生產加工控制

45

應有生產工藝流程圖或者說明。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第十五條、第十六條。

《山東省食品小作坊小餐飲登記管理辦法》第十條。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

采購驗收和生產加工控制

46

按照生產加工工藝流程組織生產,避免造成交叉污染。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第十五條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》5.4。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

采購驗收和生產加工控制

47

不得生產不符合法律、法規(guī)或食品安全標準的食品。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》5.5。



采購驗收和生產加工控制

48

應建立進貨(食品原料、食品添加劑等)記錄,如實記錄購進食品原料、食品添加劑的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期、保質期、進貨日期、供貨者名稱及聯(lián)系方式等,保留購進食品原料、食品添加劑、食品相關產品的相關憑證(票據(jù)等)。進貨記錄和憑證保存期限不得少于一年。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第十二條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》11.1。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十四條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

采購驗收和生產加工控制

49

應建立生產記錄,如實記錄原料投放數(shù)量、食品添加劑名稱和使用量、食品名稱、生產日期、規(guī)格、數(shù)量、保質期等內容。記錄保存期限不得少于一年。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第二十條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》11.2。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十四條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

采購驗收和生產加工控制

50

不得生產下列食品:

1.用非食品原料生產的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收食品作為原料生產的食品;

2.致病性微生物,農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質以及其他危害人體健康的物質含量超過食品安全標準限量的食品;

3.用超過保質期的食品原料、食品添加劑生產的食品;

4.超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;

5.營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;

6.腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;

7.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類制品;

8.未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;

9.被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;

10.標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品;

11.無標簽的預包裝食品;

12.國家為防病等特殊需要明令禁止生產的食品;

13.其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品

《食品安全法》第三十四條。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十三條。

尚不構成犯罪的,由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品,處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

包裝和標簽管理

51

出廠銷售的食品應有包裝,采取預包裝或其他形式。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》6.1。



包裝和標簽管理

52

食品包裝(包括容器類)材料應符合相關規(guī)定要求。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》6.1。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

包裝和標簽管理

53

出廠的食品若不進行密封包裝,應采取覆蓋桶蓋、籠布等貯運防護措施。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》6.2。



包裝和標簽管理

54

生產的食品應有標簽。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》6.3。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十四條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

包裝和標簽管理

55

預包裝食品應標明食品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產日期、成分或者配料表、生產者的名稱、地址、聯(lián)系方式、保質期、產品標準代號、貯存條件、所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱、食品小作坊登記證編號等。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》6.3.1。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十四條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

包裝和標簽管理

56

采取預包裝以外形式包裝的,應標明食品的名稱、生產日期、成分或者配料表、生產者名稱、地址、聯(lián)系方式、保質期、貯存條件、食品小作坊登記證編號等。應根據(jù)食品特點,在食品容器、外包裝上采用印刷、貼標或掛牌等方式進行標示,應保證食品的相關信息傳達到購貨單位。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》6.3.2。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十四條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

包裝和標簽管理

57

如標注營養(yǎng)成分表,應符合GB 28050的相關要求。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》6.3.3。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十四條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

包裝和標簽管理

58

食品標簽不得含有虛假內容,不得明示或者暗示具有保健作用,不得涉及疾病預防、治療功能。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》6.3.4。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十四條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

出廠食品

安全控制

59

生產的食品應符合食品安全標準的要求。

《食品安全法》第四條。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第三條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》7.1。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十三條。

尚不構成犯罪的,由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產經(jīng)營的工具、設備、原料等物品,處五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

出廠食品

安全控制

60

產品出廠前應至少對其凈含量(僅預包裝食品)、感官指標、標簽、包裝進行檢驗。包裝可通過目視檢查,采取預包裝等完整密封包裝的,應檢查包裝是否封合,采取加蓋等防護措施的,應檢查包裝防護是否到位。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》7.2。



出廠食品

安全控制

61

應每年定期委托具備法定資質的食品檢驗機構對生產的食品按照食品安全標準進行檢驗,每年不少于1次。關鍵設施設備、工藝流程等條件發(fā)生變化的,應及時委托檢驗,檢驗合格后方可上市銷售。委托檢驗報告保存期限不少于2年。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》7.3。



出廠食品

安全控制

62

應建立食品銷售記錄,如實記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期、銷售日期、購貨單位名稱及聯(lián)系方式等內容,保存載有相關信息的銷售票據(jù)。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質期滿后六個月。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》11.3。



貯運管理

63

應根據(jù)食品的特點和衛(wèi)生需要選擇適宜的貯存和運輸條件,必要時應配備保溫、冷藏、保鮮等運輸設施。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》8.1。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

貯運管理

64

貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應安全、無害、保持清潔。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》8.2。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

貯運管理

65

不得將食品與有毒、有害、或有異味的物品一同貯存運輸。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》8.3。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

貯運管理

66

應定期檢查倉儲食品,發(fā)現(xiàn)異常應及時處理。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》8.4。



人員管理

67

從業(yè)人員應掌握食品安全法律法規(guī)及有關文件、相關的食品安全標準和食品安全知識。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》10.1。



人員管理

68

從事接觸直接入口食品的生產加工人員應每年進行預防性健康體檢,取得健康體檢合格證明后方可上崗工作。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第十一條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》10.2。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十四條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

人員管理

69

患有霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病,或有明顯皮膚損傷未愈合的人員不得從事接觸直接入口食品的工作。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第十一條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》10.2。



人員管理

70

生產加工人員應注意個人衛(wèi)生,進入生產區(qū)域應穿戴潔凈的工作服,頭發(fā)置于帽內;不應配戴飾物、手表,不應留長指甲、染指甲、噴灑香水;不得攜帶與食品生產無關的個人用品。接觸直接入口食品的應佩戴口罩。不得在生產區(qū)域內吸煙、吐痰、飲食或從事其他可能污染食品的行為。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》10.3。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

人員管理

71

生產加工人員在操作前應洗凈手部,操作過程中應保持手部清潔,必要時應進行消毒。使用衛(wèi)生間等從事與食品生產無關的活動前,應脫去工作服。從事與食品生產無關的活動后,再次從事食品生產,應洗手、更衣后再操作。接觸可能污染食品的物品(包括生鮮原材料、落地食品等)后,應做必要的手部清洗、消毒。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第八條。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》10.4。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十五條。

由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

人員管理

72

進入生產區(qū)域的非生產加工人員,應符合生產加工人員衛(wèi)生要求。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范》10.5。



不安全食

品召回

73

發(fā)現(xiàn)其生產的食品屬于不安全食品的,應當立即停止生產,采取通知或者公告的方式告知相關食品生產經(jīng)營者停止生產經(jīng)營、消費者停止食用,并采取必要的措施防控食品安全風險。

《食品召回管理辦法》第八條。

《食品召回管理辦法》第八條、第三十八條。

未依法停止生產不安全食品的,縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其停止生產不安全食品。

不立即停止生產經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。

不安全食

品召回

74

通過自檢自查、公眾投訴舉報、經(jīng)營者和監(jiān)督管理部門告知等方式知悉其生產的食品屬于不安全食品的,應當主動召回。

《食品召回管理辦法》第十二條。

《食品召回管理辦法》第十二條、第三十八條。

應當主動召回不安全食品而沒有主動召回的,縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回。

不立即停止生產經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。

不安全食

品召回

75

食用后已經(jīng)或者可能導致嚴重健康損害甚至死亡的,應當在知悉食品安全風險后24小時內啟動召回,并向縣級以上地方市場監(jiān)管部門報告召回計劃。

《食品召回管理辦法》第十三條。

《食品召回管理辦法》第三十八條、第四十條。

不立即停止生產經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。

未按規(guī)定履行相關報告義務的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。

不安全食

品召回

76

食用后已經(jīng)或者可能導致一般健康損害,應當在知悉食品安全風險后48小時內啟動召回,并向縣級以上地方市場監(jiān)管部門報告召回計劃。

《食品召回管理辦法》第十三條。

《食品召回管理辦法》第三十八條、第四十條。

不立即停止生產經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。

未按規(guī)定履行相關報告義務的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。

不安全食

品召回

77

標簽、標識存在虛假標注的食品,應當在知悉食品安全風險后72小時內啟動召回,并向縣級以上地方市場監(jiān)管部門報告召回計劃。

標簽、標識存在瑕疵,食用后不會造成健康損害的食品,應當改正,可以自愿召回。

《食品召回管理辦法》第十三條。

《食品召回管理辦法》第三十八條、第四十條。

不立即停止生產經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。

未按規(guī)定履行相關報告義務的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。

不安全食

品召回

78

應當按照召回計劃召回不安全食品。

縣級以上地方市場監(jiān)管部門評估認為召回計劃應當修改的,應當立即修改,并按照修改后的召回計劃實施召回。

《食品召回管理辦法》第十四條。

《食品召回管理辦法》第三十八條。

不立即停止生產經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。

不安全食

品召回

79

召回計劃包含以下內容:

1.食品生產者的名稱、住所、法定代表人、具體負責人、聯(lián)系方式等基本情況;

2.食品名稱、商標、規(guī)格、生產日期、批次、數(shù)量以及召回的區(qū)域范圍;

3.召回原因及危害后果;

4.召回等級、流程及時限;

5.召回通知或者公告的內容及發(fā)布方式;

6.相關食品生產經(jīng)營者的義務和責任;

7.召回食品的處置措施、費用承擔情況;

8.召回的預期效果。

《食品召回管理辦法》第十五條。



不安全食

品召回

80

如發(fā)布召回公告,應包含以下內容:

食品召回公告應當包括下列內容:

1.食品生產者的名稱、住所、法定代表人、具體負責人、聯(lián)系電話、電子郵箱等;

2.食品名稱、商標、規(guī)格、生產日期、批次等;

3.召回原因、等級、起止日期、區(qū)域范圍;

4.相關食品生產經(jīng)營者的義務和消費者退貨及賠償?shù)牧鞒獭?/span>

《食品召回管理辦法》第十六條。



不安全食

品召回

81

完成召回的時間應遵守以下要求:

1.實施一級召回的,食品生產者應當自公告發(fā)布之日起10個工作日內完成召回工作。

2.實施二級召回的,食品生產者應當自公告發(fā)布之日起20個工作日內完成召回工作。

3.實施三級召回的,食品生產者應當自公告發(fā)布之日起30個工作日內完成召回工作。

《食品召回管理辦法》第十七條。



不安全食

品召回

82

應當依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,對因停止生產經(jīng)營、召回等原因退出市場的不安全食品采取補救、無害化處理、銷毀等處置措施。

《食品召回管理辦法》第二十三條。

《食品召回管理辦法》第二十三條、第三十八條、第四十一條。

未依法處置不安全食品的,縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其依法處置不安全食品。

不立即停止生產經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。

被責令依法處置后,拒絕或者拖延履行的,由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處二萬元以上三萬元以下罰款。

不安全食

品召回

83

對違法添加非食用物質、腐敗變質、病死畜禽等嚴重危害人體健康和生命安全的不安全食品,應當立即就地銷毀。

《食品召回管理辦法》第二十四條。

《食品召回管理辦法》第三十八條。

不立即停止生產經(jīng)營、不主動召回、不按規(guī)定時限啟動召回、不按照召回計劃召回不安全食品或者不按照規(guī)定處置不安全食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告,并處一萬元以上三萬元以下罰款。

不安全食

品召回

84

不具備就地銷毀條件的,可集中銷毀處理。在集中銷毀處理前,應當向縣級以上地方市場監(jiān)管部門部門報告。

《食品召回管理辦法》第二十四條。

《食品召回管理辦法》第四十條。

未按規(guī)定履行相關報告義務的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。

不安全食

品召回

85

對因標簽、標識等不符合食品安全標準而被召回的食品,在采取補救措施且能保證食品安全的情況下繼續(xù)銷售的,銷售時應當向消費者明示補救措施。

《食品召回管理辦法》第二十五條。



不安全食

品召回

86

對不安全食品處置方式不能確定的,應當組織相關專家進行評估,并根據(jù)評估意見進行處置。

《食品召回管理辦法》第二十七條。



不安全食

品召回

87

根據(jù)監(jiān)管部門的要求,定期或者不定期報告不安全食品停止生產經(jīng)營、召回和處置情況。

《食品召回管理辦法》第三十三條。



不安全食

品召回

88

停止生產、召回和處置的不安全食品存在較大風險的,應當在停止生產、召回和處置不安全食品結束后5個工作日內向縣級以上地方市場監(jiān)管部門書面報告情況。

《食品召回管理辦法》第三十二條。



不安全食

品召回

89

應如實記錄發(fā)生召回的食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期、發(fā)生召回的原因及后續(xù)整改方案等內容等內容。

DBS 37/ 002-2022《食品安全地方標準 食品小作坊生產加工衛(wèi)生規(guī)范11.4。



不安全食

品召回

90

記錄保存期限不得少于2年。

《食品召回管理辦法》第二十八條。

《食品召回管理辦法》第四十二條

責令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。

食品安全事故處置

91

發(fā)生食品安全事故的,應當立即采取措施,防止事故擴大。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第三十九條。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十四條。

發(fā)生食品安全事故未按照規(guī)定處置、報告的,由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

食品安全事故處置

92

發(fā)生食品安全事故的,應當立即向事故發(fā)生地縣(市、區(qū))市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門報告。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第三十九條。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十四條。

發(fā)生食品安全事故未按照規(guī)定處置、報告的,由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

食品安全事故處置

93

不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據(jù)。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第三十九條。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第四十四條。

發(fā)生食品安全事故未按照規(guī)定處置、報告的,由縣(市、區(qū))人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期不改正的,處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的,由原登記機關吊銷登記證。

食品安全事故處置

94

向商場、超市、單位食堂和餐飲服務單位銷售其生產加工的食品,應當提供食品小作坊登記證和食品檢驗合格證明文件。

《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點管理條例》第二十條。




編輯:foodqm

 
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