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江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2021年全省食品安全重點(diǎn)工作安排的通知(贛府廳字〔2021〕36號)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2021-05-25  來源:江西省人民政府網(wǎng)
核心提示:2021年全省食品安全工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》和《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于深化全省食品安全改革發(fā)展推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見》,以“四個(gè)最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng),提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力,大力推進(jìn)食品安全治理示范創(chuàng)建,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
 
  《2021年全省食品安全重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 
  2021年5月17日
 
 。ù思鲃(dòng)公開)
 
  2021年全省食品安全重點(diǎn)工作安排
 
  2021年全省食品安全工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,圍繞《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》和《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于深化全省食品安全改革發(fā)展推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實(shí)施意見》,以“四個(gè)最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng),提高從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力,大力推進(jìn)食品安全治理示范創(chuàng)建,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
 
  一、嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭芾?/strong>
 
  1.加快完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪萜脚_,推動(dòng)各地使用平臺,督促及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)追溯信息。統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源建立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂目诎兜戒N售環(huán)節(jié)全鏈條追溯體系,同步完善跨部門信息共享管理平臺。(省市場監(jiān)管局、南昌海關(guān)、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。各市、縣〔區(qū)〕政府屬地負(fù)責(zé),下同)
 
  2.繼續(xù)做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z疫工作,落實(shí)口岸環(huán)節(jié)預(yù)防性消毒措施。按照國家部委部署,積極落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返缆愤\(yùn)輸電子運(yùn)單管理制度和冷鏈道路運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。以運(yùn)用“江西省食品安全溯源平臺”為抓手,督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?ldquo;四專”(專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣、專人操作)、“四證”(檢驗(yàn)檢疫證明、核酸檢測報(bào)告、消毒證明、追溯信息)要求,繼續(xù)推進(jìn)第三方冷庫備案和公示。動(dòng)態(tài)評估研判進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穫鞑ゲ《镜娘L(fēng)險(xiǎn),對直接接觸進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返膹臉I(yè)人員和監(jiān)管人員每周開展核酸檢測,積極接種新冠肺炎病毒疫苗,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。(南昌海關(guān)、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省衛(wèi)生健康委、省供銷合作社聯(lián)合社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  二、嚴(yán)格把好糧食生產(chǎn)和收儲質(zhì)量關(guān)
 
  3.持續(xù)推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治,動(dòng)態(tài)更新污染源排查整治清單。開展耕地土壤污染成因排查與分析試點(diǎn)。在安全利用類耕地推廣品種替代、水肥調(diào)控、土壤調(diào)理等技術(shù)模式;在嚴(yán)格管控類耕地推行種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草,退出水稻等口糧種植。(省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  4.嚴(yán)把糧食收儲質(zhì)量安全關(guān),督促糧食收儲企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入庫檢驗(yàn)制度。推動(dòng)將鎘列入稻谷收儲入庫和銷售出庫的必檢項(xiàng)目。督促糧食加工品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格進(jìn)貨查驗(yàn),索取糧食收儲企業(yè)的出庫合格證明文件或自行檢驗(yàn)合格,同時(shí)加強(qiáng)對成品糧出庫查驗(yàn),確保采購原料和成品糧出庫符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。對市場中流通的大米及糧食加工品開展重點(diǎn)抽檢,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。(省糧食和儲備局、國家糧食和物資儲備局江西局、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  三、嚴(yán)格重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法
 
  5.開展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)體系檢查,實(shí)現(xiàn)全年覆蓋率100%。嚴(yán)格未成年人、老年人相關(guān)食品安全監(jiān)管執(zhí)法。深入推進(jìn)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng),保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊當(dāng)前保健食品市場存在的違法生產(chǎn)經(jīng)營、違法宣傳營銷、欺詐誤導(dǎo)消費(fèi)等行為。(省市場監(jiān)管局、省公安廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省商務(wù)廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  6.開展乳制品質(zhì)量安全提升行動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管,乳制品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)到100%,乳制品抽檢合格率保持在99%以上,乳制品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查率達(dá)到100%,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告率達(dá)到100%。(省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))
 
  7.實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。支持餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營和中央廚房,提升餐飲行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平,規(guī)范快餐、團(tuán)餐等大眾餐飲服務(wù)。鼓勵(lì)餐飲外賣對配送食品進(jìn)行封簽。實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者培訓(xùn)考核全覆蓋。全面實(shí)施餐飲服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分級管理,實(shí)施分類監(jiān)管,開展餐飲服務(wù)量化分級改革。(省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé))
 
  8.開展“昆侖2021”行動(dòng),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地域,突出打擊食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、保健食品非法添加和濫用添加劑、農(nóng)藥、獸藥犯罪,嚴(yán)厲打擊直播售假等利用互聯(lián)網(wǎng)制售偽劣食品犯罪行為,加大跨區(qū)域大案要案偵辦力度,始終保持對食品安全犯罪高壓態(tài)勢。啟動(dòng)“治違禁促提升”行動(dòng)計(jì)劃,嚴(yán)厲打擊各類禁限用藥物使用和非法添加行為,加大對種植養(yǎng)殖者安全用藥培訓(xùn)力度,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期制度。對主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,落實(shí)處罰到人要求。打擊野生動(dòng)物違法違規(guī)交易、持續(xù)推進(jìn)“長江禁捕打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)制修訂農(nóng)產(chǎn)品、食品領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法和相關(guān)司法解釋。(省公安廳、省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  9.嚴(yán)厲打擊來源不明冷鏈?zhǔn)称纷咚饺刖常媛鋵?shí)走私凍品統(tǒng)一交由當(dāng)?shù)卣畾w口處置政策。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品三年整治行動(dòng),規(guī)范農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村制售“三無食品”“劣質(zhì)食品”“過期食品”“商標(biāo)侵權(quán)食品”等違法犯罪行為。(南昌海關(guān)、省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省供銷合作社聯(lián)合社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  四、強(qiáng)化支撐體系建設(shè)
 
  10.推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉追溯體系建設(shè)工作,嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)信息化追溯體系覆蓋率達(dá)到70%。實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng),學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到98%以上,南昌市學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)到40%。推進(jìn)食品安全監(jiān)管相關(guān)信息系統(tǒng)升級改造工作。推動(dòng)完成與全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺供需對接,實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)保健食品備案實(shí)施清單、辦件數(shù)據(jù)以及“好差評”數(shù)據(jù)等實(shí)時(shí)匯聚。深入推進(jìn)食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級管理工作,全面實(shí)現(xiàn)銷售者風(fēng)險(xiǎn)分級動(dòng)態(tài)管理。持續(xù)推進(jìn)放心食品超市自我承諾活動(dòng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)行,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管。進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。繼續(xù)開展“陽光農(nóng)安”試點(diǎn),探索利用人工智能技術(shù)等高科技手段強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。(省教育廳、省市場監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  11.推動(dòng)食品安全領(lǐng)域信用體系建設(shè),推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管,做好信息歸集共享和公開公示。加強(qiáng)食品領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的認(rèn)定和公示,將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入江西省公共信用信息共享平臺,依法依規(guī)予以公示。完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入機(jī)制,加強(qiáng)工作銜接。配合推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)試點(diǎn),配合國家研究起草農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理辦法和信用評價(jià)準(zhǔn)則等規(guī)范性文件。(省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  五、提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力
 
  12.強(qiáng)化各級食品安全委員會(huì)及其辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)縣鄉(xiāng)食品安全辦規(guī)范化建設(shè),各設(shè)區(qū)市公布一批達(dá)到能力提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的縣鄉(xiāng)食品安全辦名單。(省食品安全辦、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  13.推動(dòng)《食品安全培訓(xùn)管理規(guī)范》的落實(shí),加強(qiáng)對執(zhí)法人員食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識與執(zhí)法能力等的培訓(xùn),確保其知識與能力匹配食品安全管理工作。推進(jìn)大型食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動(dòng)購買食品安全責(zé)任保險(xiǎn),發(fā)揮保險(xiǎn)的他律作用,建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。(省市場監(jiān)管局、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  14.市場監(jiān)管部門食品檢驗(yàn)量達(dá)到3批次/千人。國家級監(jiān)督抽檢不合格食品核查處置率達(dá)到100%,按時(shí)完成率達(dá)到85%。開展食品抽檢數(shù)據(jù)抽查、考核,逐步提高各級市場監(jiān)管部門食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升風(fēng)險(xiǎn)排查能力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測量達(dá)到1.5批次/千人。食用農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測合格率達(dá)到97%。加強(qiáng)種植、加工、流通等環(huán)節(jié)蔬菜、水果、茶葉、飼料和水產(chǎn)品中重金屬殘留抽檢監(jiān)測力度。強(qiáng)化收購、儲存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測,增加監(jiān)測樣品數(shù)量和代表性。研究開展異地監(jiān)測。(省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和儲備局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  15.加強(qiáng)對蔬菜、食用菌、生豬、禽產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評估,摸清風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出防控措施意見。開展林產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證。制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。修訂完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估管理制度。加快推進(jìn)江西省食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估能力建設(shè),強(qiáng)化評估結(jié)果的運(yùn)用。完成1000批次國家級林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省林業(yè)局、省衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  16.大力推進(jìn)綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、認(rèn)證和管理等工作,推行食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證制度。在生產(chǎn)方式上,推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效,推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù)。深入推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),提升畜禽養(yǎng)殖綠色發(fā)展水平。針對非法添加、農(nóng)藥獸藥殘留等問題,組織研究制定食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法和食品快檢方法。規(guī)范食品快檢使用,開展食品快檢評價(jià)和驗(yàn)證。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  六、推進(jìn)食品安全社會(huì)共治
 
  17.實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng),發(fā)揮市縣黨委和政府積極性,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),完成第一批省級食品安全治理示范城市(縣)驗(yàn)收工作,深化國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。(省食品安全辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  18.組織開展全省食品安全宣傳周活動(dòng)。支持新聞媒體開展準(zhǔn)確客觀報(bào)道和輿論監(jiān)督,宣傳食品安全先進(jìn)典型和行業(yè)自律、誠信建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)。(省食品安全辦、省食品安全委員會(huì)各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  19.加強(qiáng)食品安全普法宣傳,將其納入“八五”普法規(guī)劃,普及食品安全法律法規(guī)。完善預(yù)警交流體系制度,深化預(yù)警交流區(qū)域合作,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流”和食品安全“你點(diǎn)我檢”服務(wù)活動(dòng)。開展食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)口岸、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng),加強(qiáng)食品和食品添加劑等科普知識宣傳,推廣倡導(dǎo)“減鹽、減油、減糖”健康飲食觀念。(省委宣傳部、省司法廳、省衛(wèi)生健康委、省教育廳、省市場監(jiān)管局、南昌海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  20.開展群眾自采自食野生蘑菇中毒宣傳防控工作。各單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、加大宣傳頻次,最大限度減少群眾自采自食野生蘑菇中毒事件。(省食品安全委員會(huì)各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  各地各有關(guān)部門要推動(dòng)落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任和相關(guān)部門責(zé)任,11月底前對食品安全重點(diǎn)工作安排落實(shí)情況向省委、省政府報(bào)告。
編輯:foodqm

 
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