據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省聯(lián)合行動共查處各類食品安全案件10662件，公安機(jī)關(guān)立案217件，移送司法機(jī)關(guān)287人

本報(bào)訊  今天（12月5日），浙江省市場監(jiān)管局、公安廳、教育廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合舉行整治食品安全問題聯(lián)合行動新聞發(fā)布會，發(fā)布聯(lián)合行動總體情況及典型案例。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省聯(lián)合行動共查處各類食品安全案件10662件，罰沒8703.02萬元，共取締無證黑窩點(diǎn)116個(gè)，移送各類食品案件231件，公安機(jī)關(guān)立案217件，移送司法機(jī)關(guān)287人。共計(jì)銷毀肉、保健食品、白酒、啤酒、紅酒、配制酒、嬰幼兒配方等問題食品貨值553.36萬元，銷毀數(shù)量239.6噸。

記者獲悉，根據(jù)市場監(jiān)管總局、公安部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動的通知》要求，自9月份開始，我省市場監(jiān)管局、省公安廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合開展了整治食品安全問題聯(lián)合行動。我省專門成立了聯(lián)合行動工作組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、新聞宣傳組、案件查辦組、保健食品整治組、校園食品安全整治組、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治組。自聯(lián)合行動開展以來，各地、各有關(guān)部門以“四個(gè)最嚴(yán)”為根本遵循，圍繞食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為、保健食品虛假宣傳、校園食品安全以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等群眾關(guān)切的環(huán)節(jié)，確保取得可檢驗(yàn)、可評判、可感知的成果。

其中，案件查辦組加強(qiáng)了對各地的督促指導(dǎo)，落實(shí)行刑銜接各項(xiàng)規(guī)定，充分發(fā)揮兵力和警力優(yōu)勢，將行刑銜接從執(zhí)法后端移至查處前端，增強(qiáng)了執(zhí)法成效和執(zhí)法威懾，案件查辦力度明顯加大。全省共查處各類食品安全案件10662件，罰沒8703.02萬元，共取締無證黑窩點(diǎn)116個(gè)，移送各類食品案件231件，公安機(jī)關(guān)立案217件，移送司法機(jī)關(guān)287人，行動取得預(yù)期效果。

保健食品整治組加強(qiáng)與公安部門、海關(guān)和廣電部門的聯(lián)動和行刑銜接，在全省范圍內(nèi)開展了“五進(jìn)”保健食品科普宣傳活動，保健市場亂象得到初步遏制。共舉辦各種不同形式的宣傳活動2876場次，公眾現(xiàn)場參與180萬人次。其中溫州市鹿城區(qū)市場監(jiān)督管理局打擊保健品欺詐和虛假宣傳案例改編的清廉微電影《兒子的禮物》，10月16日被中紀(jì)委網(wǎng)站首頁推送。

校園食品安全整治組針對校園及周邊食品安全，督促學(xué)校和供餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制、自查等制度，推進(jìn)學(xué)校食品安全科普宣傳及從業(yè)人員培訓(xùn)。全省學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)93.82%，超額完成80%的任務(wù)指標(biāo)；省會城市、副省級城市學(xué)校食堂“明廚亮灶”基本達(dá)到全覆蓋。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治組針對當(dāng)前我省亟需解決的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)聚焦蔬菜、水果、禽蛋、水產(chǎn)品、生豬等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)獸藥等農(nóng)業(yè)投入品出現(xiàn)的問題，開展全面排查和針對性整治，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營主體22990家，指導(dǎo)培訓(xùn)944場，指導(dǎo)培訓(xùn)人員22803人次。

記者在今天的發(fā)布會上獲悉，此次四部門聯(lián)合整治行動十分重視社會共治，全民參與。在行動中，開展定向抽檢行動，通過微信、微博、現(xiàn)場投票等方式，收集群眾最為關(guān)心的食品安全問題進(jìn)行定向抽檢并及時(shí)向群眾公布，全省共舉辦“你點(diǎn)我檢”活動500余場，共抽檢9000余批次，22000余名群眾現(xiàn)場參與體驗(yàn)；充分發(fā)揮群眾的力量參與對食品安全的監(jiān)督評判。全省共發(fā)動10多萬名全科網(wǎng)格員、食品安全協(xié)管員，深入基層一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、對癥整改問題，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題隱患7000余個(gè)，由發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)為食品安全案件400余起；進(jìn)一步完善食品安全社會監(jiān)督員制度，充分利用食品安全社會監(jiān)督員、食品安全義工隊(duì)伍等的力量，開展食品安全監(jiān)督檢查。聯(lián)合行動期間全省共組織開展社會監(jiān)督員、義工監(jiān)督檢查活動200余次。11月12日，全省各地還開展了罰沒問題食品的集中銷毀活動，并現(xiàn)場邀請群眾參與。全省共計(jì)銷毀肉、保健食品、白酒、啤酒、紅酒、配制酒、嬰幼兒配方等問題食品貨值553.36萬元，銷毀數(shù)量239.6噸，萬余名群眾現(xiàn)場參與。

聯(lián)合行動還與完善日常監(jiān)管制度、加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步鞏固落實(shí)農(nóng)資經(jīng)營主體建立購銷臺帳和實(shí)行農(nóng)藥實(shí)名制購買等制度，使藥物使用能夠來源可查、去向可追，并通過農(nóng)藥廢棄物回收處置，有效地解決了農(nóng)獸藥廢棄物重復(fù)污染情況；進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，加快信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中的應(yīng)用，有力推動了省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“智慧監(jiān)管APP”試點(diǎn)縣建設(shè)，現(xiàn)已完成8個(gè)試點(diǎn)縣建設(shè)任務(wù)，另7個(gè)試點(diǎn)縣進(jìn)入后期建設(shè)，建成后累計(jì)達(dá)47個(gè)縣開展試點(diǎn)應(yīng)用；進(jìn)一步完善食品安全社會監(jiān)督員制度，推動群眾、義工、志愿者、食品安全專家、“兩代表一委員”、媒體代表等加入食品安全社會監(jiān)督員隊(duì)伍，并建立日常監(jiān)督、交流培訓(xùn)等制度，對食品安全開展社會監(jiān)督。同時(shí)全省各地也積極推動各項(xiàng)機(jī)制的出臺，例如寧波市出臺《食品安全違法行為內(nèi)部人員舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，重獎(jiǎng)食品安全違法行為內(nèi)部舉報(bào)行為，對有突出貢獻(xiàn)的內(nèi)部舉報(bào)人最高可獎(jiǎng)100萬元；湖州市將整治食品安全問題聯(lián)合行動延長一年并列入明年食品安全重點(diǎn)工作，并建立每月一次集中會商，每季一次新聞通氣會，每年一次現(xiàn)場推進(jìn)會的工作機(jī)制；臺州市出臺《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者食品安全違法違規(guī)行為記分管理規(guī)定（試行）》，以一年為記分周期，對記分達(dá)到12分的餐飲服務(wù)經(jīng)營者抄告平臺，由平臺進(jìn)行下線處理，并全面推廣“食安封簽”，確保餐食配送“最后一公里”的安全。

會上，浙江省整治食品安全問題聯(lián)合行動工作組副組長、省市場監(jiān)管局副局長盧永福表示，下一步將繃緊食品安全之弦，進(jìn)一步鞏固聯(lián)合行動成果，繼續(xù)定期發(fā)布聯(lián)合整治行動以及食品安全工作各項(xiàng)成果，通報(bào)一批典型案例，營造食品安全嚴(yán)管嚴(yán)打的社會輿論聲勢；繼續(xù)總結(jié)歸納聯(lián)合整治行動經(jīng)驗(yàn)做法，使專項(xiàng)治理轉(zhuǎn)入常態(tài)化、持續(xù)性、日常性監(jiān)管。并將始終保持嚴(yán)查嚴(yán)懲高壓態(tài)勢，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。與此同時(shí)，進(jìn)一步加大食品安全宣傳力度，發(fā)揮社會組織作用，健全社會性的自律機(jī)制；暢通投訴舉報(bào)渠道，加大舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)公眾發(fā)現(xiàn)食品安全問題、提供違法犯罪線索的積極性和主動性；不斷擴(kuò)充食品安社會監(jiān)督員隊(duì)伍，延伸監(jiān)管觸角，形成食品安全群防群控的工作格局。

當(dāng)天的發(fā)布會上，發(fā)布了聯(lián)合行動查處的典型案例，這些案例包括：

案例一

臺州查獲未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫凍品案

2019年7月起，臺州市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安等部門根據(jù)舉報(bào)線索，查獲未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫以及來自疫區(qū)肉類凍品458余噸、貨值高達(dá)2000多萬元。

7月8日凌晨，椒江區(qū)市場監(jiān)管部門會同公安部門在臺州椒江前所街道下鋪碼頭查獲“鄞通順1**號”船，查扣涉嫌走私的冷凍牛肉、牛內(nèi)臟、雞爪等3893箱共88.5噸，其中4.3噸雞爪來自疫區(qū)。 9月3日凌晨，三門縣市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安部門查獲“浙象機(jī)8**號”貨船，當(dāng)場查扣牛肉、豬肚、豬大腸、雞翅等共120余噸，貨值超過700萬元，其中豬肚、雞翅來自疫區(qū)。9月15日，玉環(huán)市市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安等部門在玉環(huán)大麥嶼碼頭查獲船號為“順通1**”的運(yùn)輸船，當(dāng)場查扣走私冷凍牛肉、豬肚、豬大腸、雞翅、雞爪等共250余噸，貨值超過1000萬元，部分來自疫區(qū)。經(jīng)查，以上凍品來自巴西、烏拉圭、美國、俄羅斯等國，均無我國海關(guān)報(bào)關(guān)及檢驗(yàn)檢疫證明。

另經(jīng)查明，以上查獲凍品，主要通過船舶運(yùn)輸?shù)浇�岸公海，再接駁到各種漁船、小貨船運(yùn)輸?shù)桨�，屬于源頭性案件，涉案金額巨大。市場監(jiān)管部門與公安部門成立聯(lián)合專案組，依據(jù)《食品安全法》規(guī)定，案件移送公安部門偵查，目前涉案人員已刑拘27人。

案例二

寧波奉化查處早產(chǎn)超范圍使用食品添加劑年糕案

2019年5月28日，奉化區(qū)市場監(jiān)管局對寧波市奉化區(qū)某年糕廠生產(chǎn)經(jīng)營場所開展現(xiàn)場檢查，在原料倉庫中發(fā)現(xiàn)有30袋已拆封并使用完的脫氫乙酸鈉包裝袋，15袋未拆封的脫氫乙酸鈉包裝袋，在成品倉庫中發(fā)現(xiàn)大量標(biāo)稱生產(chǎn)日期分別為2019年5月29日和2019年6月3日早產(chǎn)的水磨年糕。

經(jīng)查，2019年3月，奉化區(qū)市場監(jiān)管局對當(dāng)事人生產(chǎn)的水磨年糕進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)其在年糕工藝流程的大米浸水環(huán)節(jié)中添加脫氫乙酸鈉，當(dāng)事人已生產(chǎn)制成真空包裝年糕20656袋。5月28日該局再次對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在其成品倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)分別標(biāo)注“20190529”和“20190603”生產(chǎn)日期的水磨年糕共計(jì)19656袋，經(jīng)檢測，發(fā)現(xiàn)存在添加脫氫乙酸鈉，年糕貨值31484元，其中虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的年糕貨值29484元。

當(dāng)事人在水磨年糕中超范圍使用脫氫乙酸鈉食品添加劑并且虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期，奉化局按照“四個(gè)最嚴(yán)”要求對該年糕廠生產(chǎn)超范圍使用食品添加劑和生產(chǎn)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的食品違法行為作出高達(dá)50.1萬元的罰款。

案例三

紹興越城查處14噸偽劣“五常大米”案

2019年3月18日，紹興市越城區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在紹興袍江某倉庫內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量印有“五常大米稻花香”等字樣的各種包裝袋、加工設(shè)備、已包裝好的大米、已裝好未封口的大米以及過期大米等物品。該局對現(xiàn)場約45噸“可疑大米”、幾千余只包裝袋、十余臺機(jī)器等進(jìn)行了查封扣押，并對倉庫內(nèi)及銷售單位共18批次大米進(jìn)行抽檢。

經(jīng)查，當(dāng)事人紹興市某糧食公司，從黑龍江農(nóng)戶收購稻谷，委托五常市某商貿(mào)有限公司加工成大米包裝出廠，但當(dāng)事人不具備生產(chǎn)、分裝大米的資質(zhì)，卻從2018年5月至2019年3月期間，自行購進(jìn)碾米粉碎組合機(jī)、日期打碼機(jī)、槍式封包機(jī)、分裝機(jī)等設(shè)備及多款包裝袋，雇傭他人將發(fā)暗發(fā)黃的米打磨后和新米1:1進(jìn)行混合重新包裝成2.5kg稻花香以及1kg稻花香，灌裝成小包裝并重新標(biāo)注生產(chǎn)日期。共計(jì)涉案大米14噸。

根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，該局依法作出沒收非法經(jīng)營的大米以及生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備，并處以65萬元的罰款。

案例四

舟山查獲4.7噸有毒有害“河鲀魚”案

“河鲀魚”屬于有毒有害水產(chǎn)品。2019年10月下旬，舟山市場監(jiān)管部門在農(nóng)貿(mào)市場食品安全檢查中連續(xù)發(fā)現(xiàn)市場存在有毒有害 “河鲀魚”銷售，舟山市局高度重視，組織開展全市所有水產(chǎn)品市場、農(nóng)貿(mào)市場 “河鲀魚”專項(xiàng)檢查。

10月29日至11月5日，舟山市市場監(jiān)管部門在定海金塘瀝港農(nóng)貿(mào)市場、定海北蟬農(nóng)貿(mào)市場、普陀展茅農(nóng)貿(mào)市場查獲銷售有毒有害“河鲀魚”210.4公斤。同時(shí)堅(jiān)持上下游一起打，源頭末端一起查， 11月6日凌晨5點(diǎn)，會同公安部門對國際水產(chǎn)城交易場所展開突擊行動，在舟山國際水產(chǎn)城交易大廳查獲28箱“河鲀魚”，另在其它非法交易場所查獲藏匿的275箱“河鲀魚”，查獲“河鲀魚”4530公斤。全市總計(jì)查獲“河鲀魚”4.7噸，有效消除了食用野生河鲀魚致人死亡的食品安全隱患。舟山市場監(jiān)管部門根據(jù)《食品安全法》規(guī)定對違法嫌疑人予以立案查處，并移交公安部門追究刑事責(zé)任。

案例五

金華查獲涉案2000萬有毒有害的“悍馬糖”案

2019年2月底，浙江省金華市市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)有人通過微信、淘寶等手段銷售一款聲稱來自馬來西亞的進(jìn)口糖果（名為“悍馬糖”），聲稱具有保健功效、能有效提升男性性功能。金華市市場監(jiān)管局通過多種渠道購買樣品并開展檢測。經(jīng)過排查，鎖定深圳及金華兩家淘寶網(wǎng)店銷售的“悍馬糖”產(chǎn)品，并把在售的5種“悍馬糖”產(chǎn)品送檢。經(jīng)檢驗(yàn)，確定含有他達(dá)拉非及其衍生物去甲基他達(dá)拉非的西藥成分，為有毒有害食品。

因案情涉嫌違法犯罪，金華市市場監(jiān)管局隨即啟動行刑銜接機(jī)制，以成案移送方式將案件移交公安機(jī)關(guān)查辦。經(jīng)公安偵查發(fā)現(xiàn)，以深圳彭某翔為主共四個(gè)層級的犯罪網(wǎng)絡(luò)浮出水面。2019年10月金華市公安局聯(lián)合金華市市場監(jiān)管局分別在廣州、深圳、東莞、揭陽、蘇州等地開展集中統(tǒng)一收網(wǎng)行動，共依法刑拘10人，搗毀生產(chǎn)、銷售窩點(diǎn)6處，現(xiàn)場查獲10個(gè)品種共計(jì)200余箱，總計(jì)非法添加藥物成份的有毒有害食品（糖果類）超2噸。經(jīng)查，2010年以來，彭某翔等人向上家匡某采購“悍馬糖”，并通過淘寶、微信等網(wǎng)絡(luò)，將“悍馬糖”非法銷往浙江、江蘇、福建、上海、北京等20余省市，總涉案金額達(dá)2000余萬元。

案例六

杭州下城偵辦江某某等人生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品（豆芽菜）案

2019年6月，杭州市公安機(jī)關(guān)根據(jù)衛(wèi)健部門通報(bào)的情況，會同市場監(jiān)管等部門對杭州市場上銷售的豆芽進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)市場上銷售的由某蔬菜有限公司生產(chǎn)的黃、綠豆芽均含有甲硝唑、恩諾沙星。2019年9月，杭州市公安局會同下城分局出動警力進(jìn)行集中收網(wǎng)，抓獲該公司犯罪嫌疑人4名，現(xiàn)場查扣毒豆芽1500余公斤及大量非法添加物001粉（甲硝唑、恩諾沙星合成物），總涉案金額達(dá)300余萬元。

案例七

瑞安偵辦張某某等人銷售有毒、有害食品（菜牛）案

2019年7月，瑞安市公安局接農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)，在瑞安某活牛定點(diǎn)屠宰場查獲33頭菜牛體內(nèi)含“瘦肉精”成分。市局立即成立專案組開展偵查，并先后在溫州、湖北、吉林等地開展抓捕，共抓獲犯罪嫌疑人10名。經(jīng)查，2018年11月以來，犯罪嫌疑人張某某伙同他人，通過購買虛開的《檢疫合格證》等方式規(guī)避監(jiān)管，從省外大量購進(jìn)未經(jīng)檢疫的問題菜牛到溫州瑞安宰殺后進(jìn)行銷售，總交易額達(dá)上億元。

案例八

海寧偵辦張某等人生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品（豬瘟肉）案

2019年9月27日，海寧市公安局接市衛(wèi)生監(jiān)督所傳遞線索，在海洲街道某農(nóng)批市場攤位所售的豬心、豬肺和豬肝中檢出非洲豬瘟病毒。10月10日、28日，海寧市公安局組織警力先后在嘉興、江蘇南通抓獲非法經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫肉品的犯罪嫌疑人3名，扣押涉案豬副產(chǎn)品200余公斤。

案例九

嵊州偵辦特大生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品（白酒）案

2019年年初，紹興市公安局發(fā)現(xiàn)有一銷售假冒高檔白酒案件線索，立即會同嵊州市公安局開展偵查，并于1至6月先后組織了4次集中收網(wǎng)行動，在我省紹興、杭州及貴州貴陽、遵義等地，搗毀制假窩點(diǎn)2個(gè)、銷售門店倉庫8處，抓獲涉案人員30余人，查獲假酒生產(chǎn)設(shè)備1套、假冒飛天茅臺酒2400余瓶、涉案運(yùn)輸車輛4輛，以及大量制假原材料，總涉案金額達(dá)6600余萬元。

案例十

臺州黃巖查處銷售含有禁用藥物的動物產(chǎn)品案  

2019年4月10日-11日，臺州市黃巖區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所工作人員對高橋街道12家養(yǎng)殖場的鴨蛋進(jìn)行抽樣。經(jīng)檢測，其中有3家檢出氟苯尼考、甲硝唑，不符合《中華人民共和國農(nóng)業(yè)部公告，第235號》規(guī)定。4月26日，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局研究將該案線索向公安機(jī)關(guān)作了通報(bào)，并聯(lián)合開展調(diào)查。

經(jīng)調(diào)查，在尤某養(yǎng)殖場現(xiàn)場有使用后的氟苯尼考空包裝罐；樣品復(fù)查中，檢出張某養(yǎng)殖場的獸藥產(chǎn)品和飼料添加劑中含有氟苯尼考和甲硝唑隱性成份；程某養(yǎng)殖場雖未檢出，但程某在執(zhí)法人員首次進(jìn)場調(diào)查時(shí)，未如實(shí)交代曾用過獸藥產(chǎn)品，導(dǎo)致事后因無產(chǎn)品及購買票據(jù)無法追查。

經(jīng)公安深入偵查，當(dāng)?shù)胤ㄔ鹤罱K判定尤某生產(chǎn)銷售有毒有害食品罪名成立，判處有期徒刑6個(gè)月、處罰4000元，無害化銷毀不合格鴨蛋；張某、程某各行政處罰31000元、沒收違法所得。