自去年12月依法打擊整治向老年人欺詐銷(xiāo)售保健產(chǎn)品違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),在黑龍江省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局統(tǒng)一行動(dòng),共同發(fā)力,集中整治,嚴(yán)厲打擊假借“保健”名義擾亂市場(chǎng)秩序、欺詐老年人的各類(lèi)違法犯罪行為,徹底整治“保健”市場(chǎng)亂象,維護(hù)市場(chǎng)秩序和人民群眾健康安全。
截止5月20日,黑龍江市場(chǎng)監(jiān)督管理局共出動(dòng)檢查人員72190人次,檢查社區(qū)、賓館、酒店、“保健”類(lèi)店鋪、農(nóng)村集市等場(chǎng)所25955個(gè);開(kāi)展行動(dòng)指導(dǎo)、行政約談2052次;開(kāi)展宣傳活動(dòng)5477次;開(kāi)展協(xié)作執(zhí)法567次;受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)784次;清理虛假信息174條;查辦案件64起;移送司法機(jī)關(guān)4起。
一、哈爾濱閆某某組織會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)涉嫌虛假宣傳案
基本案情:當(dāng)事人租用方正縣和福軒酒店進(jìn)行健康知識(shí)講座和會(huì)議營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。以發(fā)放宣傳單,贈(zèng)送香皂、牙刷、雞蛋、掛面、小碴子等方式招攬老年人做免費(fèi)體驗(yàn)第七代多功能技能床墊、腰帶、眼鏡等,宣傳第七代多功能技能床墊是理想的睡眠健康用品,有預(yù)防高血壓、低血壓、心臟病、糖尿病、關(guān)節(jié)炎、血栓等功效。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,該床墊不具備預(yù)防疾病等功效,屬虛假宣傳。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的上述行為違法了《黑龍江省反正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第十四條規(guī)定,依據(jù)《黑龍江省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十九條規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人主動(dòng)消除影響,退還體驗(yàn)卡63張(100元/張),合計(jì)人民幣6300元。對(duì)已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)床墊的27人進(jìn)行了退款(2380元/人),合計(jì)人民幣64260元,并處人民幣5萬(wàn)元罰款。
二、哈爾濱市邊某某銷(xiāo)售電位治療儀虛假宣傳案
基本案情:當(dāng)事人利用“免費(fèi)體驗(yàn)”等宣傳方式,宣傳電位治療儀可治療腦梗后遺癥和前列腺等病癥,至被查獲時(shí),該店正為40多人進(jìn)行免費(fèi)體驗(yàn),店內(nèi)有體驗(yàn)者孫某某的感謝信:“孫某某是腦梗后遺癥和前列腺重癥患者通過(guò)電位治療儀徹底治好了腦梗后遺癥,走路也輕松了”。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,電位治療儀沒(méi)有治療腦梗后遺癥等功能;說(shuō)明書(shū)沒(méi)有說(shuō)明該電位治療儀有治療疾病治愈疾病的功能。該店還銷(xiāo)售凈血黃金糖果,稱其有治療高血壓、高血脂、血管硬化的功能,經(jīng)執(zhí)法人員調(diào)查該產(chǎn)品不具備此療效。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的上述行為違反了《黑龍江省反正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第十四條規(guī)定。依據(jù)《黑龍江省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第二十九條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定,處人民幣7.5萬(wàn)元的罰款。
三、哈爾濱市崔某某會(huì)銷(xiāo)虛假宣傳飲水機(jī)功效案
基本案情:2019年4月2日上午,接到群眾的舉報(bào),稱有人在方正縣體育休閑廣場(chǎng)針對(duì)老年人發(fā)放傳單,約定中午12點(diǎn)30分到港灣大酒店二樓免費(fèi)領(lǐng)取飲水機(jī),還專(zhuān)門(mén)找50歲以上的人群發(fā)傳單。市場(chǎng)監(jiān)督局聯(lián)合公安局共同出動(dòng)30余名的執(zhí)法人員。一舉打掉了以銷(xiāo)售飲水機(jī)虛假宣傳團(tuán)伙。經(jīng)調(diào)查他們組織十分嚴(yán)密,分工也相當(dāng)明確,有經(jīng)理、有講師、有安裝員、有宣傳員等,同時(shí)還特地包裝了一個(gè)“健康專(zhuān)家”,聲稱是國(guó)家飲水安全工程委員會(huì)委員,北京電視臺(tái)健康坊節(jié)目的特約嘉賓,其實(shí)他只是綏化高中畢業(yè)。以健康講座為名,以免費(fèi)贈(zèng)送、免費(fèi)安裝飲水機(jī)為噱頭,以高額價(jià)格銷(xiāo)售飲水機(jī)濾芯為目的,欺騙百姓,賺取非法利潤(rùn)。飲水機(jī)成本價(jià)400元,一組濾芯成本價(jià)10—50元不等,卻賣(mài)到258元一組,且一次性必須買(mǎi)6組。他們?cè)谥v課中無(wú)限夸大飲水機(jī)的作用,使用后達(dá)到人體酸堿平衡、排毒養(yǎng)顏的作用,同時(shí)具有改善心臟病、糖尿病、高血壓、胃潰瘍等疾病的效果。嚴(yán)重的擴(kuò)大宣傳,夸大飲水機(jī)的作用,誤導(dǎo)消費(fèi)者。
法律依據(jù)及處罰 :當(dāng)事人上述行為違反了《黑龍江省反不正競(jìng)爭(zhēng)條例》第二十九條 第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定處人民幣5萬(wàn)元罰款。
四、齊齊哈爾市吳某某銷(xiāo)售“肺舒寶”“銀耳水解蛋黃粉”等產(chǎn)品虛假宣傳案
基本案情:當(dāng)事人在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行健康講座,宣稱其銷(xiāo)售的 “肺舒寶”“銀耳水解蛋黃粉”等產(chǎn)品對(duì)支氣管和肺部疾病具有良好的療效,并可以增加人體免疫力。經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,銷(xiāo)售的“肺舒寶”“銀耳水解蛋黃粉”不具有任何治療功效作用。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的上述行為違反了《黑龍江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第十六條第一款第(三)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《黑龍江省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第六十六條規(guī)定,責(zé)令改正,處人民幣2萬(wàn)元罰款。
五、牡丹江東安區(qū)紅太陽(yáng)養(yǎng)生滋補(bǔ)房福民店無(wú)食品經(jīng)營(yíng)許可虛假宣傳案
基本案情:當(dāng)事人未辦理食品經(jīng)營(yíng)許可,銷(xiāo)售益壽固金片、海參口服液、仙人掌汁等產(chǎn)品,并介紹益壽固金片、海參口服液、仙人掌汁具有解決腰腿痛、骨質(zhì)疏松等療效 ,還向顧客發(fā)放宣傳冊(cè),宣傳冊(cè)中有介紹該產(chǎn)品功效和治療效果的內(nèi)容。執(zhí)法人員依法將涉嫌虛假宣傳的益壽堂固金片35盒、海參口服液65盒、仙人掌汁94盒等相關(guān)資料扣留,后經(jīng)檢驗(yàn)該產(chǎn)品合格,但不具有治療腰腿痛和骨質(zhì)疏松等功能,屬虛假宣傳。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十二條和《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條以及《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十七條之規(guī)定,處人民幣10萬(wàn)元罰款。
六、牡丹江西安區(qū)和合永林醫(yī)療器械經(jīng)銷(xiāo)處虛假宣傳案
基本案情:2019年2月21日上午,執(zhí)法人員在位于西安區(qū)新立一道街小四條路和合永林醫(yī)療器械經(jīng)銷(xiāo)處進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)店內(nèi)張貼的海報(bào)內(nèi)容與產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)及《醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)》中適用范圍不相符,涉嫌夸大所銷(xiāo)售的醫(yī)療器械的適用范圍。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款,依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條處人民幣20萬(wàn)元。
七、佳木斯市某醫(yī)療器械有限公司銷(xiāo)售無(wú)廠名廠址商品案
基本案情:佳木斯市向陽(yáng)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到市局12315消費(fèi)投訴舉報(bào)中心轉(zhuǎn)辦案件線索后,對(duì)該公司涉嫌銷(xiāo)售無(wú)廠名廠址商品進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查,發(fā)現(xiàn)該醫(yī)療器械有限公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,免費(fèi)向購(gòu)買(mǎi)“可喜安”牌床墊的消費(fèi)者贈(zèng)送“健康使者”數(shù)碼經(jīng)絡(luò)理療儀。經(jīng)調(diào)查該理療儀產(chǎn)品外包裝及其產(chǎn)品的使用說(shuō)明書(shū)上均未標(biāo)注產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)廠名和廠址。該公司已免費(fèi)贈(zèng)送出“健康使者”數(shù)碼經(jīng)絡(luò)理療儀11部。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《流通流域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十三條規(guī)定。依據(jù)《流通流域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第三十二條,責(zé)令改正,并處人民幣1萬(wàn)元的罰款。
八、雞西市雞東信德堂養(yǎng)生中心虛假宣傳案
基本案情:執(zhí)法人員在對(duì)雞東縣信德堂養(yǎng)生中心檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該養(yǎng)生中心對(duì)銷(xiāo)售的“骨正基”鞋墊,宣傳稱具有調(diào)整人體總體的骨髂平衡,促使身體的循環(huán)系統(tǒng),神經(jīng)系統(tǒng)、淋巴系統(tǒng)以及腦垂體的分泌達(dá)到最佳狀態(tài);對(duì)青少年改變身姿,幫助長(zhǎng)高。對(duì)婦女可幫助恢復(fù)產(chǎn)后體型,改變不良身姿、身材。對(duì)中老年人可以增加穩(wěn)定性、減少疲勞疼痛。對(duì)職業(yè)病人群改善職業(yè)病對(duì)身體的危害。經(jīng)查,該產(chǎn)品屬使用新型按摩鞋墊,其功能與宣傳的功能不一致,屬虛假宣傳。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條,《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條規(guī)定,責(zé)令立即停止違法經(jīng)營(yíng)行為,并處人民幣35萬(wàn)元罰款。
九、伊春南岔區(qū)幸福之源保健品店銷(xiāo)售有毒有害食品案
基本案情:執(zhí)法人員在對(duì)伊春南岔區(qū)幸福之源保健品店檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),該店經(jīng)營(yíng)者不能提供經(jīng)銷(xiāo)的“華佗生精丸”、“華佗鎖精丸”進(jìn)貨憑證,經(jīng)送檢,驗(yàn)檢結(jié)果為不合格,兩種保健品均含有“西地那非”成分,分別高出國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值的9萬(wàn)倍和19萬(wàn)倍,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《食品安全法》第三十四條,《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第九條,《刑法》第一百四十四條,將此案移送司法機(jī)關(guān)。
十、七臺(tái)河查處桃山區(qū)東方花園出租房無(wú)照經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售假藥案
基本案情:根據(jù)群眾舉報(bào),執(zhí)法人員對(duì)七臺(tái)河市桃山區(qū)東方花園22號(hào)樓2單元101室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該地點(diǎn)無(wú)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證》等合法資質(zhì),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)該房屋租賃人石某某持有大量藥品、醫(yī)療器械、化妝品以及無(wú)中文標(biāo)識(shí)產(chǎn)品,執(zhí)法人員對(duì)上述產(chǎn)品予以扣押。經(jīng)查,該藥品無(wú)藥品批準(zhǔn)文號(hào),屬于假藥。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十一條第一款、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十二條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,已經(jīng)將石某某涉嫌銷(xiāo)售假藥案移送司法機(jī)關(guān)。
十一、黑河愛(ài)輝區(qū)購(gòu)遍保健品商店涉嫌銷(xiāo)售假藥案
基本案情:根據(jù)投訴舉報(bào),執(zhí)法人員對(duì)愛(ài)輝區(qū)購(gòu)遍保健品商店經(jīng)營(yíng)者涉嫌銷(xiāo)售假藥行為進(jìn)行了執(zhí)法檢查。經(jīng)查,在該店?duì)I業(yè)區(qū)貨架及里間倉(cāng)庫(kù)內(nèi),陳列有包括“太田胃散<分包>”在內(nèi)的14種26批次涉嫌為藥品的日本產(chǎn)品、銷(xiāo)售記錄本5本和快遞包裹發(fā)貨單76張,該店無(wú)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十一條、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第七十三條、《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》第三條的規(guī)定,將此案移送司法機(jī)關(guān)。
十二、綏化查處非法“組織直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)”案
基本案情:根據(jù)群眾舉報(bào),執(zhí)法人員對(duì)綏化市北林區(qū)形藝美形體內(nèi)衣會(huì)館進(jìn)行了執(zhí)法檢查,經(jīng)查該會(huì)館經(jīng)營(yíng)者蓋某某私自組織直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。該會(huì)館未取得商務(wù)部門(mén)備案的直銷(xiāo)員培訓(xùn)證,屬私自招募進(jìn)行直銷(xiāo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
法律依據(jù)及處罰:當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)直銷(xiāo)管理?xiàng)l例》第四十六條第二款,責(zé)令停止違法行為,并處人民幣2萬(wàn)元罰款。