一、設立背景

日本《食品標簽法》于2013年制定，2015年4月1日施行，監(jiān)管部門為日本消費者廳�！妒称窐俗R法》頒布之前，日本有關的規(guī)定主要通過《農(nóng)林產(chǎn)品標準化與適當品質標識法》（簡稱“JAS法”）、《食品衛(wèi)生法》以及《健康增進法》對食品標簽進行規(guī)范，過程十分繁復，《食品標簽法》將原本的《JAS法》、《食品衛(wèi)生法》以及《健康增進法》中有關食品標簽的條款整合匯總歸一，對食品標簽進行統(tǒng)一的規(guī)定。

二、《食品標識法》與《食品標識標準》

《食品標簽法》共含23條法規(guī)條款，可分為總則、食品標識標準、不合規(guī)標簽管制措施、標簽權利受侵害時申請侵害停止權的手續(xù)以及處罰條例五部分，對標簽合規(guī)要求、監(jiān)管、檢查、處罰以及相關部門職責做了系統(tǒng)規(guī)定，其中第4條第1項對設立食品標識標準重要性做了闡述，并規(guī)定食品銷售時必須標識食品名稱、過敏原、保存方法、消費期限或賞味期限、原料、添加劑、營養(yǎng)成分與能量、原產(chǎn)地、食品相關負責責任人這些事項。消費者廳為了便于管理上述標識事項，在《食品標簽法》第4條基礎上制定了《食品標識標準》。

《食品標識標準》詳細規(guī)定了加工食品、生鮮食品、食品添加劑標簽標識要求，分總則、加工食品標識細則、生鮮食品標識細則、食品添加劑標識細則以及其他事項五部分，因《食品標識標準》食品品類較多，此處以直接提供給消費者的加工食品為對象進行標簽梳理。

三、標簽基本要求

《食品標識標準》第8與第9條規(guī)定了標簽標識基本要求，規(guī)定內(nèi)容包括標簽文字必須是日文，標簽文字大小不得小于8磅，若標簽可標識版面面積小于150cm²，文字大小不得小于5.5磅，且文字必須易于辨認與識讀，標簽內(nèi)容必須符合《食品標識標準》的規(guī)定，且內(nèi)容真實、準確，不得以虛假、夸大的方式欺騙消費者，也不得使用文字、圖形等方式誤導消費者，標簽不得以直接或間接方式使用語言、圖形、照片等誤導消費者將購買商品與另一商品性質混淆，另外《食品標識標準》還對功能食品、非嬰幼兒食品、以及GMO等特殊食品另行設立了要求，為這些產(chǎn)品標識標簽時該如何達到合規(guī)要求提供了充分的依據(jù)。

日本《食品標識標準》除上述通用標識規(guī)范，還對果醬、醬油、香腸、醬油等44類產(chǎn)品及功能食品等的標簽合規(guī)要求等進行了規(guī)定。

四、加工食品標簽標識事項

直接提供給消費者的加工食品，強制要求標識商品名稱、保存方法、消費期限或賞味期限、原料名稱、添加劑、凈含量、營養(yǎng)成分與能量、食品責任人信息、生產(chǎn)地信息、過敏原、含有L-苯丙氨酸的內(nèi)容、GMO相關事項，并對該如何標識進行了詳細規(guī)定，除在《食品標識標準》中明確寫明可省略標識的食品種類外，其余食品只要包裝可標識版面面積不小于30cm²，都不得省略上述強制標識事項，若可標識版面面積小于30cm²以下，則必須標識商品名稱、保存方法、消費期限或賞味期限、責任人信息與過敏原。

《食品標識標準》第6與第7條規(guī)定了自愿標識事項，主要包括來自個別產(chǎn)地的特色原材料，蛋白質、脂質、碳水化合物、鈉與能量除外的非強制標識營養(yǎng)成分，不含糖、不含鈉食品含量聲稱，飽和脂肪酸含量、膳食纖維含量等10項，其中飽和脂肪酸含量與膳食纖維含量雖然屬于自愿標識事項，但屬國家建議企業(yè)標識事項。