4月2日,國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)發(fā)布通知稱,按照《國家食品藥品監(jiān)督管理總局2018年工作要點》的有關安排,為加大對重點食品品種抽檢監(jiān)測力度,總局組織制定了《食品及保健食品專項抽檢監(jiān)測工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
以下為方案原文:
食品及保健食品專項抽檢監(jiān)測工作方案
一、工作內(nèi)容
(一)抽檢品種。保健食品、植物蛋白飲料和方便食品三類食品(含進口食品)。保健食品包括改善睡眠類、輔助降血糖類、輔助降血脂類、輔助降血壓類、減肥類、緩解體力疲勞類、提高免疫力類等七類產(chǎn)品(簡稱七類保健食品)。植物蛋白飲料包括豆奶(乳)飲料、豆?jié){、核桃露(乳)、杏仁露、花生露等含植物蛋白成分的飲料。方便食品包括方便面、調(diào)味面制品(辣條)等。
(二)檢驗項目。重點抽檢保健食品中的非法添加,植物蛋白飲料中的植物源成分的鑒定、非食用物質(zhì),方便食品中的非食用物質(zhì)、食品添加劑等。
(三)抽樣地區(qū)。要求在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結合部等縣級及以下地區(qū)進行抽樣。
(四)抽樣要求。重點在批發(fā)市場、超市、食雜店、零售藥店等實體經(jīng)營環(huán)節(jié)抽檢上述七類保健食品及存在“傍名牌”、山寨、仿冒等情況的植物蛋白飲料和方便食品?偩直炯壋闄z任務中安排部分網(wǎng)絡銷售食品抽檢,重點是媒體曝光、投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品,抽樣數(shù)量不超過任務量的30%。
抽樣應履行監(jiān)督抽檢程序,并有地方食品藥品監(jiān)管部門執(zhí)法人員陪同。對于抽樣中發(fā)現(xiàn)涉嫌銷售假冒偽劣產(chǎn)品等違法違規(guī)的情況,應當立即采取風險防范措施,依法處置,并填寫《食品安全抽樣異常情況報送表》。
二、抽檢數(shù)量及進度安排
(一)抽檢數(shù)量。共抽檢2595批,其中保健食品770批,植物蛋白飲料770批,方便食品1055批。
總局本級抽檢保健食品、植物蛋白飲料和方便食品各200批,總計600批。
省級局共抽檢保健食品570批、植物蛋白飲料570批,方便食品855批,總計1995批。其中,內(nèi)蒙古、云南、西藏、甘肅、青海、寧夏、新疆各抽檢保健食品10批,植物蛋白飲料10批,方便食品15批,山東、河南各抽檢保健食品30批,植物蛋白飲料30批,方便食品45批,其余各省級局各抽檢保健食品20批,植物蛋白飲料20批,方便食品30批。
(二)進度安排。全部抽樣及檢驗工作應于2018年4月30日前完成。抽檢結果應同時錄入“國家食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”(以下簡稱信息系統(tǒng))中相應的普通食品和保健食品模塊。中國食品藥品檢定研究院于2018年5月15日前形成專項抽檢監(jiān)測工作報告報送總局食監(jiān)三司。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各省級局要高度重視此次專項工作,要結合本地實際,細化工作方案,明確工作責任,各地食品藥品監(jiān)管部門要積極配合抽樣,確保工作成效。
(二)規(guī)范抽檢行為。抽樣人員和承檢機構在抽檢工作中要嚴格按照《食品安全抽樣檢驗管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第11號)、《食品檢驗工作規(guī)范》(食藥監(jiān)科〔2016〕170號)、《國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細則(2018年版)》等規(guī)定執(zhí)行。對抽樣中發(fā)現(xiàn)的異常情況,應當及時將《食品安全抽樣異常情況報送表》報送總局食監(jiān)三司和被抽樣單位所在地省級食品藥品監(jiān)管部門,并抄報中國食品藥品檢定研究院。
(三)嚴格工作時限。各單位應嚴格按照規(guī)定時限完成全部的抽樣檢驗并按要求報送數(shù)據(jù)。承檢機構發(fā)現(xiàn)不合格樣品中含有非食用物質(zhì)或其他可能存在較高或急性健康風險的,應當在確認檢驗結果后24小時內(nèi),向企業(yè)所在地食品藥品監(jiān)管部門報告。
(四)依法核查處置。各級食品藥品監(jiān)管部門收到不合格或問題檢驗報告后,應根據(jù)總局相關規(guī)定,及時啟動對生產(chǎn)經(jīng)營者的核查處置,依法嚴肅處理,并將核查處置情況及時填報信息系統(tǒng)中對應模塊。抽檢結果表明可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的,食品藥品監(jiān)管部門應在24小時內(nèi)將檢驗結論送達,啟動核查處置工作,并依法從嚴查處。
(五)及時發(fā)布信息。總局和省級局應按照食品安全監(jiān)督抽檢信息公布程序及時向社會發(fā)布不合格產(chǎn)品的抽檢信息。省級局應當按要求及時公布風險防控措施、公開不合格產(chǎn)品核查處置結果,并向總局報告。
(六)其他事項
1.抽取的保健食品填寫“國家保健食品安全抽樣檢驗抽樣單”、植物蛋白飲料和方便食品填寫“國家食品安全抽樣檢驗抽樣單”,數(shù)據(jù)分別報送至信息系統(tǒng)相應的保健食品和普通食品模塊。
2.各地經(jīng)費由各省級局自行承擔,總局本級抽檢經(jīng)費由總局承擔。
3.每批次抽樣量各單位可根據(jù)實際情況進行調(diào)整,但應滿足檢驗和復檢需要。
4.對在抽樣過程中及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營者違法違規(guī)行為并依法處置,以及嚴格按要求完成抽檢任務的省級局和承檢機構,將在相關考核中予以考慮。
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