1.1目的
為規(guī)范綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查工作,準確掌握綠色食品產(chǎn)地及其所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,優(yōu)化綠色食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測工作,制定本規(guī)范。
1.2綠色食品產(chǎn)地環(huán)境基本要求
綠色食品產(chǎn)地應(yīng)遠離工礦區(qū)、城市污染源以及交通干線,生態(tài)環(huán)境良好。綠色食品生產(chǎn)和加工應(yīng)符合《綠色食品 產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》( NY/T391-2000)及國家和地方的環(huán)境保護法律法規(guī)要求,有利于產(chǎn)地的環(huán)境保護和 可 持續(xù)發(fā)展。
1.3調(diào)查人員
產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查工作由 省綠辦組織 實施,調(diào)查人員要求是綠色食品執(zhí)行檢查員或高級檢查員,調(diào)查人員一般為 2名或2名以上。
1.4調(diào)查原則
。 1)堅持科學(xué)、求真、務(wù)實的精神,調(diào)查與收集的數(shù)據(jù)和資料真實、可靠、有效。
。 2)突出環(huán)境狀況,兼顧社會影響。重點調(diào)查產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、變化趨勢及區(qū)域污染控制措施,兼顧社會經(jīng)濟及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量的影響。
1.5適用范圍
申請綠色食品認證的產(chǎn)品或產(chǎn)品原料產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查。
1. 6組織管理
中國綠色食品發(fā)展中心對全國綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查工作統(tǒng)一監(jiān)督管理。
2.調(diào)查方法與技術(shù)路線
2.1調(diào)查方法
采用座談會、實地考察、收集資料、發(fā)放問卷等多種形式相結(jié)合的方法。
2.2技術(shù)路線
( 1)通過實地考察,核實申請認證材料中申請人及其產(chǎn)品產(chǎn)地的基本情況。
。 2)通過召開座談會(要求有企業(yè)管理負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和產(chǎn)地負責(zé)人參加)、收集資料和發(fā)放問卷等調(diào)查方法,了解產(chǎn)品產(chǎn)地所在區(qū)域的自然環(huán)境概況、土壤類型及其環(huán)境背景值、地方病情況、農(nóng)藥和肥料施用情況(特別是產(chǎn)地是否施用過垃圾多元肥、稀土肥料、有機汞和有機 砷 制劑、污泥等,是否大量引進外源有機肥)、產(chǎn)地客土情況、水源的水質(zhì)和水量、灌溉條件等。
。 3)申請人應(yīng)提供有關(guān)證明材料。 如當?shù)?植保站、土肥站或供銷社等部門出具的農(nóng)藥、肥料的銷售和使用情況的證明材料。環(huán)境監(jiān)測部門出具(或從公開出版的文獻查閱)的區(qū)域土壤環(huán)境背景值。衛(wèi)生防疫部門出具(或從公開出版的文獻查閱)的地方病證明材料。
。 4)在當?shù)丨h(huán)保部門的配合下,對區(qū)域污染源分布情況和污染物排放的情況進行實地考察。
。 5)如產(chǎn)地已進行過環(huán)境監(jiān)測,申請人可提供縣級以上(包括縣級)農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水文等部門出具的具有法定效力的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
3.調(diào)查內(nèi)容
。 1)申請人及其申請認證產(chǎn)品的產(chǎn)地基本情況。
。 2)氣象條件(主要是風(fēng)頻玫瑰圖)、水文狀況、土壤類型、產(chǎn)地客土情況等。
。 3)所在區(qū)域的土壤環(huán)境背景值、地方病情況。
。 4)產(chǎn)地周圍5km內(nèi)、主導(dǎo)風(fēng)向20km以內(nèi)工礦企業(yè)(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦企業(yè))污染源分布情況(包括企業(yè)名稱、產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、方位、距離),并在1:50000比例尺的地圖上標明。
。 5)產(chǎn)地周圍3km范圍內(nèi)生活垃圾填埋場、工業(yè)固體廢物和危險廢物填埋場、電廠灰場等情況。
。 6)農(nóng)藥、肥料使用情況,特別是產(chǎn)地是否施用過垃圾多元肥、稀土肥料、有機汞和有機 砷 制劑、污泥等,是否大量引進外源有機肥。
。 7)產(chǎn)地灌溉條件,農(nóng)田灌溉水、畜禽養(yǎng)殖水、漁業(yè)養(yǎng)殖水及加工用水水源情況。
( 8)是否有縣級以上農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水文等部門出具的具有法定效力的監(jiān)測數(shù)據(jù)。
4.優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測工作的條件
4.1 根據(jù)調(diào)查結(jié)果,符合下列條件之一者,免做水質(zhì)監(jiān)測
4.1.1農(nóng)田灌溉水、畜禽養(yǎng)殖水、漁業(yè)養(yǎng)殖水及加工用水
申請人具有近 1年內(nèi)由縣級以上農(nóng)業(yè)、環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門出具的具有法定效力的監(jiān)測數(shù)據(jù),同時,水源未受污染,符合綠色食品水質(zhì)監(jiān)測項目和環(huán)境質(zhì)量標準要求。個別項目不能滿足綠色食品水質(zhì)監(jiān)測項目要求的,可僅對缺項進行補充監(jiān)測。
4.1.2農(nóng)田灌溉水
無灌溉條件,靠自然降雨的產(chǎn)地。
4.1.3漁業(yè)養(yǎng)殖水
遠洋捕撈。
4.2根據(jù)調(diào)查結(jié)果,同時滿足下列條件,免做土壤質(zhì)量監(jiān)測。
。 1)不屬于與土壤環(huán)境有關(guān)的地方病區(qū)。
。 2)主導(dǎo)風(fēng)向和次主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向5km范圍內(nèi)沒有工礦企業(yè)廢氣污染源的區(qū)域。
。 3)產(chǎn)地3km范圍內(nèi)無生活垃圾填埋場、電廠灰場、工業(yè)固體廢物和危險廢物填埋場的區(qū)域。
( 4)已進行土壤環(huán)境背景 值調(diào)查 或近3年內(nèi)已進行土壤質(zhì)量監(jiān)測、且背景值或監(jiān)測結(jié)果符合綠色食品環(huán)境質(zhì)量標準的區(qū)域。
。 5)自土壤環(huán)境背景 值調(diào)查 或土壤質(zhì)量監(jiān)測以來,未使用有機汞、有機 砷 農(nóng)藥,未施用污泥、垃圾多元肥料和稀土肥料, 未大量 引進外源有機肥的產(chǎn)地。
。 6)自土壤環(huán)境背景 值調(diào)查 或土壤質(zhì)量監(jiān)測以來,未進行污水灌溉,未進行客土的產(chǎn)地。
4.3礦泉水、純凈水、太空水、 兀 化水等產(chǎn)地免做土壤質(zhì)量監(jiān)測。
4.4符合下列條件之一者,免做空氣質(zhì)量監(jiān)測
。 1)產(chǎn)地周圍5km內(nèi)、主導(dǎo)風(fēng)向20km內(nèi)無工礦企業(yè)廢氣污染源,3km范圍內(nèi)無燃煤鍋爐煙氣排放源(鍋爐容量大于1噸/小時)的區(qū)域。
( 2)漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū):產(chǎn)地周圍1km范圍內(nèi)無工礦企業(yè)和城鎮(zhèn)。
。 3)規(guī);笄萑︷B(yǎng)區(qū):產(chǎn)地周圍1km范圍內(nèi)無工礦企業(yè)和城鎮(zhèn)。
。 4)礦泉水、純凈水、太空水、 兀 化水等水源地。
4.5 續(xù)報企業(yè) 產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測
4.5.1經(jīng)省綠色食品辦公室(中心)調(diào)查確認,產(chǎn)地及其周邊2km范圍內(nèi)沒有新增工礦企業(yè)污染源,且產(chǎn)地范圍沒有變化、產(chǎn)地面積未擴大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的使用符合綠色食品相關(guān)準則的要求,水源未受污染,免做產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。
4.5.2不符合4.5.1條件要求,按4.1、4.2、4.3、4.4要求進行產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測工作的優(yōu)化。
5. 調(diào)查結(jié)論及調(diào)查報告編寫
5.1檢查員應(yīng)詳細填寫《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查表》(見附件)。表中應(yīng)明確提出免做監(jiān)測項目、免檢理由及補測項目。
5.2調(diào)查結(jié)束后5個工作日內(nèi),檢查員應(yīng)當向 省綠辦 (中心)提交調(diào)查報告。調(diào)查報告中應(yīng)明確調(diào)查時間和檢查員級別,并簽名。
5.3調(diào)查報告中應(yīng)明確提出是否免做有關(guān)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的結(jié)論、理由及監(jiān)測優(yōu)化方案。
5.4 應(yīng)當附報《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查表》 中所有調(diào)查數(shù)據(jù)、資料的原始證明材料。
5.5調(diào)查報告編寫提綱
。1) 任務(wù)的來源
。2) 調(diào)查對象
(3) 調(diào)查單位和調(diào)查人員
。4) 調(diào)查時間
。5) 調(diào)查方法
(6) 申報產(chǎn)品產(chǎn)地基本情況
所在位置、地形、地貌;氣象(主導(dǎo)風(fēng)向);水文狀況(主要水域、歷年灌溉情況);土壤類型及歷年土壤改良情況(客土);植被及生物資源;自然災(zāi)害情況(包括病蟲草害);地方;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及歷年農(nóng)藥、肥料施用情況
(7) 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查
水質(zhì)(水源、監(jiān)測時間、數(shù)據(jù),免測理由及補測項目)
土壤環(huán)境(土壤背景值或監(jiān)測時間、數(shù)據(jù),免測理由及補測項目)
大氣環(huán)境(最近污染源名稱、距離,對產(chǎn)地影響,免測理由及補測項目)
( 8)結(jié)論(優(yōu)化監(jiān)測結(jié)論;保護環(huán)境的建議和措施)
6. 附 則
6.1 本辦法由中國綠色食品發(fā)展中心負責(zé)解釋。
6.2 本辦法自頒布之日起施行。