一、GMP的發(fā)展鳴
《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,又稱《最佳生產(chǎn)工藝規(guī)范》,一般簡(jiǎn)稱《規(guī)范》或GMP。它是在藥品生產(chǎn)全過(guò)程中,用科學(xué)、合理、規(guī)范化的條件和方法來(lái)保證生產(chǎn)出優(yōu)良藥品的一整套科學(xué)公管理方法。GMP是英文名Good Manufacturing Practices for Drugs 或 Good Practice in the manufacturing and Quality control of Drugs 的縮寫。GMP可直譯為“優(yōu)良的生產(chǎn)實(shí)踐”,BMP已成為國(guó)際間通用詞匯。
GMP是社會(huì)發(fā)展中醫(yī)藥實(shí)踐教訓(xùn)的總結(jié)和人類智慧的結(jié)晶。
據(jù)報(bào)道,考古學(xué)家早已證實(shí),自人類發(fā)現(xiàn)了某些植物和動(dòng)物的治療作用后就有了藥品控制。已出土的公元前200年的巴比倫和埃及陶土顯示,當(dāng)時(shí)已有了類似我們現(xiàn)在使用的藥品標(biāo)準(zhǔn)的東西。到公元十四世紀(jì),西西里王國(guó)已經(jīng)以法律的形式規(guī)定藥品質(zhì)量、價(jià)格和允許制造藥品的藥劑師數(shù)量。
隨著工業(yè)化的突飛猛進(jìn),使得藥品的大規(guī)模生產(chǎn)得到了迅速發(fā)展。在這種生產(chǎn)中制藥企業(yè)的每個(gè)人只能熟悉掌握藥品生產(chǎn)的一部分,而不可能一個(gè)人可以了解藥品質(zhì)量的全貌。因此,有必要引入質(zhì)量控制系統(tǒng)。這樣,在第一次世界大戰(zhàn)期間制藥企業(yè)開始建立獨(dú)立的質(zhì)量管理部門,由經(jīng)過(guò)專門訓(xùn)練的人員負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作。
同時(shí),美國(guó)新聞界披露了第一次世界大戰(zhàn)期間美國(guó)食品工業(yè)的不良狀況和專利藥品生產(chǎn)的欺騙行徑。于是導(dǎo)致了美國(guó)食品、藥品和化妝品法的誕生,還建立了食品藥品管理局。這是近代第一個(gè)國(guó)家級(jí)的藥品質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)。在人類歷了12次藥物性災(zāi)難,尤其是20世紀(jì)最大的藥物災(zāi)難“反應(yīng)行”事件后更引起了公眾的不安和對(duì)藥品監(jiān)督及法律的興趣。美國(guó)于1962年修改了《聯(lián)邦食品藥品化妝品法》( Federal Food, Drug, Cosmetic Act )
GMP是由美國(guó)理普爾大學(xué)6名教授編寫制訂的1963年美國(guó)工會(huì)第一次頒布成法令,1978年美國(guó)再次頒制了經(jīng)修訂的GMP;
1963年第22屆世界衛(wèi)生大會(huì),WHO建議各成員國(guó)的藥品生采用GMP制度,以確保藥品質(zhì)量和參加“國(guó)際貿(mào)易藥品質(zhì)量簽證體制”(簡(jiǎn)稱簽證體制);
1975年11月 WHO正式公布GMP,1977年WHO再次向成員國(guó)推薦GMP,并確定為WHO的法規(guī)。
1973年 日本工業(yè)協(xié)會(huì)推出了自己的GMP
1974年 日本政府頒布了GMP,進(jìn)行指導(dǎo)性推行。
1977年 WHO再次向成員國(guó)推薦GMP,并確定為WHO的法規(guī)。
1980年 日本決定正式實(shí)施GMP。
1988年 日本政府制訂了原料藥GMP,1990年正式實(shí)施。
此后,美國(guó)及大多數(shù)歐洲國(guó)家開始宣傳、認(rèn)識(shí)、起草本國(guó)GMP,歐洲國(guó)家共同體委員會(huì)頒布了歐共體的GMP。
GMP是“動(dòng)態(tài)”的。它隨著社會(huì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,在執(zhí)行過(guò)程中不斷地進(jìn)行修改和完善,于是制訂了執(zhí)行GMP過(guò)程中的細(xì)則和各和中指導(dǎo)原則,如美國(guó)1985年已經(jīng)出版第4版GMP指導(dǎo)。對(duì)GMP的實(shí)施作出了具體規(guī)定。
由于對(duì)外開放政策和出口藥品的需要,我國(guó)在70年代末GMP被各方面受到重視,并在一些企業(yè)和某些產(chǎn)品生產(chǎn)中得到部分的應(yīng)用。
1982年中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)公司制訂了《藥品生產(chǎn)管理規(guī)范(測(cè)試本)》;1985年經(jīng)修改,原國(guó)家醫(yī)藥管理局訂為《藥品生產(chǎn)管理規(guī)范》推行本頒發(fā),并由中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)公司編寫了《藥品生產(chǎn)管理規(guī)范實(shí)施指南》(1985年版),于當(dāng)年12月頒發(fā)。1988年衛(wèi)生部頒發(fā)了《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,1992年又頒發(fā)了修訂版(1992年版)。1993年中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)公司頒布了經(jīng)修訂的《藥品生產(chǎn)管理規(guī)范實(shí)施指南》。
隨著GMP的發(fā)展,國(guó)際間實(shí)施了藥品GMP認(rèn)證。“認(rèn)證”(Certification)是國(guó)家依據(jù)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)(車間)和藥品品種實(shí)施藥品GMP監(jiān)督檢查并取得認(rèn)可一致的一種制度。是國(guó)際藥品貿(mào)易和藥品監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。也是確保藥品質(zhì)量穩(wěn)定性、安全性和有效性的一種科學(xué)的先進(jìn)的管理手段。我國(guó)衛(wèi)生部于1995年7月11日下達(dá)衛(wèi)藥發(fā)(1995)第53號(hào)“關(guān)于開展藥品GMP認(rèn)證工作的通知”,同年成立了“中國(guó)藥品認(rèn)證委員會(huì)”(China Certification committee for Drug ),CCCD為它的縮寫。經(jīng)體制改革,1998年成立“國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品認(rèn)證中心”。目前我國(guó)GMP認(rèn)證工作正在抓緊進(jìn)行。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)仍未能通過(guò)的企業(yè)(車間)只能停產(chǎn)。
二、GMP的分類
從適用范圍來(lái)說(shuō),現(xiàn)行了GMP可分為三類:
1.具有國(guó)際性質(zhì)的GMP。如WHO的GMP,北歐七國(guó)自由貿(mào)易聯(lián)盟制訂的GMP(或IPC: Pharmaceutic Inspection Convention ),東南來(lái)國(guó)家聯(lián)盟的GMP等等。
2.國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)頒發(fā)的GMP。如中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部及后來(lái)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、美國(guó)FDA、英國(guó)衛(wèi)生和社會(huì)保險(xiǎn)部、日本厚生省等政府機(jī)關(guān)制訂的GMP;
3.工業(yè)組織制訂的GMP,如美國(guó)制藥工業(yè)聯(lián)合會(huì)制訂的,其標(biāo)準(zhǔn)不低于美國(guó)政府制訂的GMP、中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)公司制訂的GMP及其實(shí)施指南,甚至包括藥廠或公司自己的制訂的GMP。
若從GMP的性質(zhì)來(lái)分,可分為兩類:
1.GMP作為法典規(guī)定,如中國(guó)、美國(guó)和日本的GMP;
2.將GMP作為建議性的規(guī)定,對(duì)藥品生產(chǎn)和質(zhì)量管理起到指導(dǎo)性作用,如聯(lián)合國(guó)的WHO的GMP。