硬件準備、軟件準備與人員培訓中常見難題失誤與應對建議
(一)在硬件準備的過程中未經科學規(guī)劃和論證,整改或新建工程倉促上馬,具體表現(xiàn)為
1.在GMP整改的整體規(guī)劃方面
★未能根據(jù)企業(yè)目前的產品構和未來的主要發(fā)展方向來取舍整改的劑型;
★未能事先根據(jù)企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略(股改、上市和資本運營)規(guī)劃好整改的投資規(guī)模、設計產能和分期建設的階段劃分;
★并未根據(jù)企業(yè)當前所具備的資金基礎和人員基礎來進行整改;
★沒有一個合理的時間安排。一種是沒有倒計時的工作進度,工程隨意拖期;另一種是以行政命令來確定時間表,違背科學地趕時間,最終難以保證質量。
應對建議:認真、科學地做好前期規(guī)劃,并安排多重論證
2.在處理與醫(yī)藥專業(yè)設計院的配合上
★設計院的設計按工程的總投資一定的比例收費,與企業(yè)的利益有沖突;
★專業(yè)設計院的數(shù)量有限。但目前時間緊、任務多,難以保證設計質量;
★醫(yī)藥專業(yè)設計院是解決工程問題的專家,不是藥品生產工藝的專家,不可能幫助生產企業(yè)在投資硬件整改的過程中同時改進生產工藝、降低成本;
★許多企業(yè)認為一旦與專業(yè)設計院簽定了設計委托合同后,就可大撒把,對設計院過于迷信,對設計方案連起碼的論證都不進行,就著急馬上安排按圖施工,工程完工后或試生產后才發(fā)現(xiàn)許多完全可以在事前規(guī)避的失誤。
應對建議:生產企業(yè)應以自己為主解決工藝改進、設備選型和投資規(guī)模,一次規(guī)劃,分步實施。
3.凈化施工單位的選擇
★藥廠的凈化施工質量是非常重要的,一定要選擇有經驗的專業(yè)凈化施工單位,不能選擇一般的室內裝修公司(那怕曾裝修過五星級酒店);
★凈化工程最好由一家施工單位總承包,該單位可再次分包,但總體協(xié)調和質量責任都非常明確。切記將圍護結構(地面、墻體等)、凈化系統(tǒng)(空調、制冷、送風管道等)、工藝設施(水、電、汽等)分別與多家簽定施工合同,由于多家施工單位都會站在各自的立場上,在施工過程中難以相互配合,特別是一旦出現(xiàn)了質量問題,大家相互推諉,不利于問題的解決。
應對建議:對凈化施工單位事前考察(樣板、基地和技術人員),通過招標確定合同,過程控制和驗收。
4.廠區(qū)總體布局
★建廠選址時應考慮周邊環(huán)境對潔凈廠房污染小,同時藥廠也應對周邊的污染較;
★盡量選擇在已初步具備一定條件的國家級(至少省市級)開發(fā)區(qū)內設廠;
★廠區(qū)內生產區(qū)、生活區(qū)和管理區(qū)要分開;人流門、物流門及廠區(qū)內的道路設計要合理;鍋爐房、動物房、原料庫、成品與包材庫、危險品庫、垃圾站、動力站、污水處理站等設施的選址要遵照相關規(guī)定;
★有機地、整體地、有計劃地安排一期、二期和三期用地。
應對建議:在簽定土地使用協(xié)議時,一同將各項保證措施(最好由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一供汽、污水處理)和優(yōu)惠政策等條件寫入合同。一次完成整個廠區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,分步實施。
5.車間工藝布局
★設計車間工藝布局的基本出發(fā)點是依據(jù)主要產品的生產批件來保證合理的生產工藝流程;
★要根據(jù)工藝、設備和產量等因素設計每一功能間的布局 ;
★不同潔凈環(huán)境的有效隔離與保障,合理的人流、物流,產塵間的除塵設施和門的開閉方向、安全門的設置等等非常簡單的問題 ;
★生產的設計應提前考慮企業(yè)的未來發(fā)展,車間內可預留一定的空間 。
應對建議:精心設計,反復論證。應在施工前邀請專家審核,否則認證前還將修改,不但浪費資金,而且耽誤時間
6.設備選型、安裝驗收與試生產:
★目前制藥機械的發(fā)展速度很快,價格性能比也是越來越好 ;
★關鍵設備的選用,可能要涉及生產工藝的改變 ;
★設計時一定要進行整條生產線所有設備的產能平衡計算,不應出現(xiàn)瓶頸問 題 ;
★在選定的設備時,不能單一地考慮價格,還要考慮安裝與維修服務等,技術資料和驗證報告一定要由制造商提供,不能再選用國家計委已明文淘汰的設備產品;
★目前名牌設備普遍供不應求,藥廠應提前定貨。
應對建議:多考察(制造廠、使用單位);沒有把握的情況下更應慎重,簽定合同前安排必要的試驗;隨機必須提供GMP設備驗證報告。
7.關于檢驗室與檢驗設備
★質量部辦公場所也存在著合理布局的問題,如留樣觀察室、標準室、精密儀器室等有一定的溫、濕度控制要求,微生物限度檢定室要有凈化要求。一些藥廠對質量部的重視程度不夠,與新建的整體環(huán)境不匹配 ;
★試驗與檢測設備的選購原則應參考國家批準的產品的質量標準,即要符合實際工作的需要,又不應投資過大(因為目前主要設備一般都選擇進口),造成浪費。
應對建議:一定要重視質量部的工作環(huán)境和相應設備、儀器,應以生產批件中的質量標準為基本依據(jù)。
8.其它
★對用于生產和檢驗的儀器、儀表、量具、衡器等的適用范圍和精密度檢驗,應按生產和質量檢驗的要求定期進行效驗和標定,此項工作應提前與當?shù)丶夹g監(jiān)督部門協(xié)調 ;
★在凈化車間內,應更換原有不符合GMP認證要求的工、器具等,添加必要的不銹鋼地架等;
★企業(yè)被眾多的專家和顧問意見搞得不知所措。一種情況是,不同專家和顧問得意見相左;另一種情況是,部分專家和顧問的意見背后有私心或一定的經濟目的。
應對建議:要虛心聽取不同專家和顧問的意見,但采取行動時要慎重。
(二)在軟件準備和人員培訓方面
1.關于軟件編寫、修訂和執(zhí)行
★許多企業(yè)的領導人認為GMP認證重在花錢進行硬件改造,忽視軟件建設和對人員的培訓,總認為硬件投資摸得著、看得見;
★認為花錢買一套已通過GMP認證檢查的同類軟件就行;
★全部軟件系統(tǒng)由總工程師帶領2-3名質量部的人員躲在房間里用半年的時間就可完工;
★制定的全套軟件直至現(xiàn)場認證檢查前一個月,才下發(fā)至各個具體執(zhí)行部門,要求大家死記硬背;
★企業(yè)中層干部和員工面對檢查員提問,有的業(yè)務知識功底不夠,有的心理素質訓練不到位 。
2.關于驗證
★98版GMP認證新增的內容,許多企業(yè)都對此感到無從下手 ;
★第一步:建立驗證機構;
★第二步:確定驗證的主要內容(廠房與設施、設備、質控及計量、工藝、產品);
★第三步:制定驗證方案(對象、目標和范圍、要求與內容、條件、質量標準、測試方
法、時間進度、記錄和表格、試驗的次數(shù));
★第四步:實施驗證(在硬件施工、設備安裝的同時就應逐步積累資料和數(shù)據(jù));
★第五步:編寫驗證報告和審批;
★第六步:發(fā)放驗證證書
3.關于申報材料和用于現(xiàn)場認證檢查時的匯報資料的編寫與準備
★SDA規(guī)定從2001年11月1日起啟用新的"藥品GMP認證申請書" ;
★申報資料應嚴格按《藥品GMP認證管理辦法》的相關要求準備,目前很多企業(yè)的申報資料準備不符合國家的要求,難以一次通過SDA的收審;
★建議企業(yè)應利用計算機多媒體的手段來準備現(xiàn)場檢查時的匯報演示,匯報一般可控制在20-30分鐘。