第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)地表、地下水體的污染防治。
第三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
規(guī)劃、水利、建設(shè)、城管、工商、林業(yè)綠化、國(guó)土資源、衛(wèi)生、交通、農(nóng)業(yè)等行政管理部門(mén)按照職責(zé)做好水污染防治工作。
第四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利等有關(guān)行政管理部門(mén),依據(jù)主要地面水環(huán)境功能區(qū)分類(lèi)、本行政區(qū)域水環(huán)境現(xiàn)狀、使用要求和整體規(guī)劃,對(duì)未劃類(lèi)的所轄水域劃分環(huán)境功能類(lèi)別。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先保護(hù)飲用水水源的原則,提出本行政區(qū)域飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定方案。
水環(huán)境功能類(lèi)別和飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)批后予以公布。
第五條 建立和完善對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,具體辦法由市人民政府規(guī)定。
第六條 飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)外可以劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。保護(hù)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在分界處設(shè)立界碑、界樁、警示牌等標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得擅自改變或者破壞保護(hù)區(qū)設(shè)立的標(biāo)志。
第七條 飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,增加改建項(xiàng)目排污量;
(二)破壞植被、濕地;
(三)炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú),用非法漁具捕魚(yú);
(四)使用劇毒和高濃度、高殘留農(nóng)藥;
。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他行為。
第八條 飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)除執(zhí)行本規(guī)定第七條規(guī)定外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
。ǘ┰O(shè)置排污口;
。ㄈ┰O(shè)立裝卸垃圾、油類(lèi)及其他有毒有害物品的碼頭;
。ㄋ模┰O(shè)置畜禽養(yǎng)殖場(chǎng);
。ㄎ澹┎傻V、采石、采砂、修建墳?zāi)梗?/p>
。﹥A倒、堆放、填埋城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢物。
已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第九條 飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)除執(zhí)行本規(guī)定第七、八條規(guī)定外,還禁止下列行為:
。ㄒ唬┬陆、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
。ǘ⿵氖聰r網(wǎng)、網(wǎng)箱水產(chǎn)養(yǎng)殖活動(dòng);
(三)游泳、露營(yíng)、野炊、垂釣;
(四)組織旅游、經(jīng)營(yíng)餐飲;
。ㄎ澹┰O(shè)置滲水廁所、糞坑及污水渠道;
。├梦鬯喔群陀卸疚勰嘧鞣柿希
。ㄆ撸┢渌赡芪廴舅w的活動(dòng)。
已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第十條 飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)原批準(zhǔn)的采礦點(diǎn),由縣級(jí)以上人民政府依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),按照規(guī)定權(quán)限限期予以關(guān)閉。關(guān)閉前所排放的廢水由排放企業(yè)治理,達(dá)標(biāo)排放,堆棄的固體廢物必須進(jìn)行無(wú)害化處理;廢棄礦場(chǎng)及其產(chǎn)生的固體廢物、礦坑廢水,由所在地的縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府按照規(guī)定期限進(jìn)行治理。
第十一條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)25度以上的陡坡地和20度以上直接面向飲用水水源集水區(qū)的荒坡地上開(kāi)墾種植農(nóng)作物。已經(jīng)種植的,各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定計(jì)劃,逐步實(shí)行退耕還林,恢復(fù)植被。
實(shí)行退耕還林的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)退耕者予以補(bǔ)償。
第十二條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村水井等集中飲用水水源地,采取糞便、廢水綜合利用或者無(wú)害化處理和控制化肥、農(nóng)藥使用等保護(hù)措施,防止造成飲用水水源污染。
第十三條 禁止企事業(yè)單位無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放污染物。
不外排廢水或者按照規(guī)定不征收排污費(fèi)的企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶(hù),應(yīng)當(dāng)保證水污染物處理設(shè)施的正常使用。未經(jīng)批準(zhǔn),不得閑置或者拆除水污染物處理設(shè)施。
第十四條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用清潔工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
基本建設(shè)、技術(shù)改造、污染源限期治理項(xiàng)目和其他污染治理工程,應(yīng)當(dāng)選用環(huán)境保護(hù)先進(jìn)適用技術(shù)。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染物總量控制指標(biāo),確定本行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)控制污染物種類(lèi)、區(qū)域和單位。
納入排污總量控制的排污單位,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定其排污總量控制指標(biāo)和削減時(shí)限,排污單位應(yīng)當(dāng)按照限期達(dá)到要求。
第十六條 超總量、超標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物的企業(yè),應(yīng)當(dāng)限期治理;超過(guò)期限未治理的,由縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)污水排放總量,建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)。新建居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)采取污水綜合處理措施。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地和建成的居住集中區(qū),應(yīng)當(dāng)逐步采取污水綜合處理措施。
第十八條 城市大型公共建筑和公共管網(wǎng)覆蓋范圍外的自備水源單位,應(yīng)當(dāng)建立中水回用系統(tǒng)。
居住小區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)中水回用設(shè)施,提高中水使用率。
第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)、吸引社會(huì)資金投向城鎮(zhèn)污水處理和中水回用設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
第二十條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)建立水污染物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)出水水質(zhì)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì),必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐步建立主要水系及其河流污水排放監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)排污單位的污水排放實(shí)施監(jiān)督控制。
重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝和使用水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,納入環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
第二十二條 實(shí)行飲用水水源水質(zhì)、水環(huán)境質(zhì)量公報(bào)制度。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)每月向社會(huì)公布飲用水水源水質(zhì);水環(huán)境質(zhì)量應(yīng)當(dāng)定期公布。
第二十三條 違反本規(guī)定第六條第二款規(guī)定的,由水行政主管部門(mén)責(zé)令恢復(fù)原狀,處以500元以上1000元以下罰款。
第二十四條 違反本規(guī)定第八條第四項(xiàng)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款,由縣級(jí)以上人民政府按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
第二十五條 違反本規(guī)定第九條第三項(xiàng)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令立即改正,可以處以200元以上500元以下罰款。
第二十六條 違反本規(guī)定第九條第四項(xiàng)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 違反本規(guī)定第九條第五、六項(xiàng)規(guī)定之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處以500元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定,違反排污許可證的規(guī)定向水體排放污染物的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止排污,限期改正,處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;無(wú)排污許可證排放污染物的,處以5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處以20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。
違反本規(guī)定第十三條第二款規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以10萬(wàn)元以下的罰款。
第二十九條 違反本規(guī)定其他規(guī)定的,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第三十條 本規(guī)定自2002年3月1日起施行。