第一條 (目的依據(jù))
為保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)人民群眾身體健康,促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《成都市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 (適用范圍)
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、管理的單位和個(gè)人,適用本辦法。
第三條 (術(shù)語(yǔ)含義)
本辦法所稱(chēng)水產(chǎn)品,是指未經(jīng)加工制作的鮮活、冰凍、冷藏、水發(fā)和干制類(lèi)等水生動(dòng)植物及其產(chǎn)品。
第四條 (行政職責(zé))
市和區(qū)(市)縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
市和區(qū)(市)縣漁業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖的監(jiān)督和指導(dǎo),落實(shí)漁業(yè)檔案制度,推進(jìn)水產(chǎn)品無(wú)公害認(rèn)證;負(fù)責(zé)水產(chǎn)品市場(chǎng)防疫檢疫工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立水產(chǎn)品檢疫檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展補(bǔ)檢;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)辦者履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查處理水產(chǎn)品生產(chǎn)者銷(xiāo)售不合格水產(chǎn)品行為;負(fù)責(zé)制定水產(chǎn)品年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施,定期發(fā)布水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息。
市和區(qū)(市)縣工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)水產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)水產(chǎn)品商場(chǎng)(超市)和集(農(nóng))貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé);負(fù)責(zé)調(diào)查處理水產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售不合格水產(chǎn)品行為,處理消費(fèi)者投訴。
市和區(qū)(市)縣衛(wèi)生行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)餐飲業(yè)和醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)等集體用餐單位加強(qiáng)水產(chǎn)品進(jìn)貨索證管理,預(yù)防水產(chǎn)品公共衛(wèi)生事件。
其他相關(guān)部門(mén)依法按照職責(zé)協(xié)同做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)工作。
第五條 (協(xié)會(huì)作用)
水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極制定并推行水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的行業(yè)規(guī)范,為會(huì)員提供信息和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),督促會(huì)員依法從事水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極發(fā)揮行業(yè)自律作用。
第六條 (經(jīng)營(yíng)條件)
經(jīng)營(yíng)水產(chǎn)品的單位和個(gè)人在取得其他合法經(jīng)營(yíng)手續(xù)后,還應(yīng)具備以下條件:
。ㄒ唬┮勒铡掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十二條規(guī)定,取得質(zhì)量合格證明;
。ǘ┙(jīng)營(yíng)的水產(chǎn)品屬水生動(dòng)物及產(chǎn)品的,在取得質(zhì)量合格證明的同時(shí),還須依照《動(dòng)物防疫法》第二十五條規(guī)定,取得檢疫合格證明。
第七條 (質(zhì)量合格證明)
以下證明材料視為已取得質(zhì)量合格證明:
(一)獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證的水產(chǎn)品,其有效期內(nèi)的證書(shū)原件或加蓋生產(chǎn)單位鮮章的復(fù)印件;
。ǘ﹪(guó)外進(jìn)口的水產(chǎn)品,其入境檢疫檢驗(yàn)證書(shū)原件或加蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件;
。ㄈ┕┴泦挝灰讶〉玫乃a(chǎn)品法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的該批次水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)合格證原件或加蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件;
。ㄋ模┧a(chǎn)品法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)從水產(chǎn)品生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地抽樣檢測(cè)并出具的檢測(cè)合格報(bào)告,其檢測(cè)合格報(bào)告原件或加蓋該生產(chǎn)、養(yǎng)殖單位鮮章的復(fù)印件。
第八條 (補(bǔ)充檢測(cè))
未取得質(zhì)量合格證明的水產(chǎn)品必須在本市場(chǎng)設(shè)立或委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)按批次補(bǔ)充檢測(cè)并取得本批次水產(chǎn)品質(zhì)量合格證明后方可入市銷(xiāo)售。補(bǔ)充檢測(cè)采用農(nóng)業(yè)部認(rèn)可的快速檢測(cè)方法,抽樣方法、檢測(cè)項(xiàng)目和判定依據(jù)按農(nóng)業(yè)部《無(wú)公害食品水產(chǎn)品中漁藥殘留限量》(NY5070-2002)的規(guī)定執(zhí)行。
第九條 (檢疫合格證明)
以下證明材料視為已取得檢疫合格證明:
。ㄒ唬﹪(guó)外進(jìn)口的水產(chǎn)品,其在有效期內(nèi)的入境檢疫檢驗(yàn)合格證書(shū)原件或加蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件;
(二)在產(chǎn)地已取得水生動(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的在有效期內(nèi)的檢疫合格證明;
。ㄈ┕┴泦挝灰讶〉盟鷦(dòng)物檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明需分銷(xiāo)時(shí), 加蓋供貨單位鮮章的復(fù)印件在有效期內(nèi)的,視為分銷(xiāo)商的檢疫合格證明。
第十條 (補(bǔ)充檢疫)
未取得檢疫合格證明或其證明已失效的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)水生動(dòng)物檢疫檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)充檢疫并取得檢疫合格證明后方可入市銷(xiāo)售。補(bǔ)充檢疫方法按農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物檢疫管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 (市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任)
實(shí)行水產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)辦者責(zé)任制度。
水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市(商場(chǎng))和集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)銷(xiāo)售的水產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)管理責(zé)任,必須履行以下職責(zé):
。ㄒ唬┮婪ń⒔∪|(zhì)量安全管理制度,配備專(zhuān)、兼職水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理人員,查驗(yàn)進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售的水產(chǎn)品的質(zhì)量合格證明和檢疫合格證明并如實(shí)填報(bào)《水產(chǎn)品入場(chǎng)登記表》后,方可準(zhǔn)予入場(chǎng)銷(xiāo)售;
。ǘ┴(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的水產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行質(zhì)量安全宣傳、指導(dǎo),與銷(xiāo)售者簽訂質(zhì)量安全責(zé)任書(shū),明確質(zhì)量安全責(zé)任,建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全公示制度;
。ㄈ┧a(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市(商場(chǎng))和集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)銷(xiāo)售的水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢測(cè);
。ㄋ模┻M(jìn)入市場(chǎng)的水生動(dòng)物及產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、暫養(yǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須符合農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物防疫條件審核管理辦法》的規(guī)定;
。ㄎ澹⿲(duì)發(fā)現(xiàn)的不合格水產(chǎn)品應(yīng)立即制止銷(xiāo)售者出售或轉(zhuǎn)移,并及時(shí)報(bào)告漁業(yè)和工商行政管理部門(mén);
。┎坏脼闊o(wú)證經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售假冒偽劣水產(chǎn)品等違法行為提供保管、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等條件;
。ㄆ撸┙⑺a(chǎn)品質(zhì)量安全流通檔案。
第十二條 (經(jīng)營(yíng)者責(zé)任)
水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者必須履行以下責(zé)任:
。ㄒ唬┙⒁(guī)范的購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳,詳細(xì)記載產(chǎn)品種類(lèi)、來(lái)源、數(shù)量、時(shí)間、運(yùn)輸單位,購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳應(yīng)與產(chǎn)品實(shí)物相符,并保存2年;
(二)銷(xiāo)售預(yù)包裝的冰凍、冷藏的水產(chǎn)品必須附具產(chǎn)品標(biāo)簽,標(biāo)明產(chǎn)品名稱(chēng)、檢疫證明號(hào)碼、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、產(chǎn)品規(guī)格、產(chǎn)地和生產(chǎn)者,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)使用中文;
。ㄈ╀N(xiāo)售無(wú)外包裝的鮮活、冰凍、冷藏、水發(fā)、干制類(lèi)水產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置設(shè)置公示牌,標(biāo)明攤位號(hào)、銷(xiāo)售者名稱(chēng)、品名和來(lái)源,張貼檢疫合格證明和質(zhì)量合格證明。
第十三條 (餐飲服務(wù)單位責(zé)任)
賓館、酒樓、食堂等餐飲服務(wù)單位應(yīng)向供貨單位索要檢疫合格證明(復(fù)印件加蓋供貨單位鮮章)、質(zhì)量合格證明(復(fù)印件加蓋供貨單位鮮章)和購(gòu)買(mǎi)憑證。
第十四條 (例行監(jiān)測(cè))
實(shí)行水產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)制度。市和區(qū)(市)縣漁業(yè)行政管理部門(mén)制定本行政區(qū)域水產(chǎn)品質(zhì)量年度監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施,對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境條件、生產(chǎn)投入品和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行例行監(jiān)測(cè),并定期向社會(huì)公布。
第十五條 (責(zé)任追究)
違反本辦法規(guī)定的,由相關(guān)部門(mén)依法給予行政處罰。
第十六條 (市場(chǎng)禁入)
禁止不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)性使用。
對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣水產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者和使用假冒偽劣水產(chǎn)品的餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,依照《成都市對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品及其違法者實(shí)施市場(chǎng)禁入的暫行規(guī)定》,實(shí)施市場(chǎng)禁入。列入市場(chǎng)禁入目錄且被依法吊銷(xiāo)許可證或執(zhí)照的違法企業(yè)的法定代表人和直接責(zé)任人,三年內(nèi)不得從事水產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),不得以其名義注冊(cè)新的企業(yè)或被聘任為其他企業(yè)的法定代表人。
第十七條 (解釋機(jī)關(guān))
本辦法由成都市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 (實(shí)施時(shí)間)
本辦法自2008年9月1日起施行。