第一章總則
第一條為了促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)機械管理,維護農(nóng)業(yè)機械使用者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)機械,是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動的機械、設(shè)備。
第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)機械科研、生產(chǎn)、經(jīng)營、推廣、使用、教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理等活動,適用本條例。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當將促進農(nóng)業(yè)機械化納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對農(nóng)業(yè)機械化的資金投入和政策扶持,加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理,完善農(nóng)業(yè)機械化服務(wù)體系,促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。
對促進農(nóng)業(yè)機械化做出顯著成績的單位和個人,給予表彰、獎勵。
第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門負責本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機械管理工作;其他有關(guān)部門按照各自的職責,相互配合,依法做好農(nóng)業(yè)機械管理的相關(guān)工作。
第二章科技推廣和質(zhì)量保障
第六條縣級以上人民政府根據(jù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需求,采取具體措施,鼓勵和支持研究開發(fā)和引進先進適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械及技術(shù),對獲得自主知識產(chǎn)權(quán)并有重要推廣價值的農(nóng)業(yè)機械科技成果實行專項資金扶持。
鼓勵高等學校、科研單位開辦農(nóng)業(yè)機械教育專業(yè)和拓展研究領(lǐng)域,通過普通教育、職業(yè)教育等多種形式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)機械專業(yè)人才;支持以科研開發(fā)、科研成果轉(zhuǎn)讓和科研成果投資入股以及合資合作等多種方式促進農(nóng)業(yè)機械科研成果的轉(zhuǎn)化。
第七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應(yīng)當科學編制農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣規(guī)劃和重點推廣技術(shù)的年度計劃,并按照規(guī)定程序組織實施。
縣級以上人民政府應(yīng)當安排專項資金,用于農(nóng)業(yè)機械新技術(shù)、新機具的推廣和農(nóng)業(yè)機械化綜合示范區(qū)的建設(shè)。農(nóng)業(yè)機械技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織無償提供公益性農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的推廣與培訓(xùn)等服務(wù)。
縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應(yīng)當根據(jù)血吸蟲疫區(qū)實際和以機代牛的需要,扶持、幫助血吸蟲疫區(qū)提高農(nóng)業(yè)機械化水平。
第八條省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,會同同級財政、發(fā)展改革部門,按照公開、公平、公正的原則,確定、公布省支持推廣的先進適用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄,并定期調(diào)整。列入目錄的產(chǎn)品,經(jīng)農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請,并通過省農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)進行的先進性、適用性、安全性和可靠性鑒定,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標志。
禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓和超期使用農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標志。
第九條農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品、維修、作業(yè)等質(zhì)量標準應(yīng)當執(zhí)行國家標準或者行業(yè)標準。沒有國家標準或者行業(yè)標準的,依法制定地方標準。
對涉及人身安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和環(huán)境保護的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品,應(yīng)當嚴格按照國家強制執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第十條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門應(yīng)當依法加強對農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,督促農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、銷售者依法對其生產(chǎn)、銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量及相關(guān)售后服務(wù)負責。
農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)機械使用情況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要,定期組織對在用的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和售后服務(wù)狀況進行調(diào)查,并公布調(diào)查結(jié)果。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應(yīng)當設(shè)立舉報、投訴電話和監(jiān)督信箱,受理有關(guān)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量舉報或者投訴。
第十一條農(nóng)業(yè)機械鑒定機構(gòu)受農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者的委托,對其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進行適用性、安全性和可靠性檢測,作出技術(shù)評價,并公布檢測結(jié)果。
第三章社會化服務(wù)和扶持措施
第十二條各級人民政府應(yīng)當采取措施,鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者共同使用、合作經(jīng)營農(nóng)業(yè)機械,培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)機械大戶、農(nóng)業(yè)機械專業(yè)服務(wù)組織,開拓和規(guī)范農(nóng)業(yè)機械銷售、維修和作業(yè)等服務(wù)市場,推進農(nóng)業(yè)機械服務(wù)社會化,促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的有效結(jié)合。
鼓勵農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者、經(jīng)營者、維修者依照法律、法規(guī)的規(guī)定,組織成立行業(yè)協(xié)會,實行行業(yè)自律,為會員提供服務(wù),維護會員的合法權(quán)益。
第十三條縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應(yīng)當建立農(nóng)業(yè)機械信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織免費提供農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品供求、作業(yè)市場需求、新產(chǎn)品及新技術(shù)推廣、科研成果和農(nóng)業(yè)機械管理等信息服務(wù)。
第十四條縣級以上農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應(yīng)當對農(nóng)業(yè)機械跨行政區(qū)域作業(yè)實施組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。
公安、交通等部門應(yīng)當采取有效措施,為跨區(qū)作業(yè)者提供通行、作業(yè)便利,維護作業(yè)秩序,保障作業(yè)者的人身和財產(chǎn)安全。
跨行政區(qū)域作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械及其運輸車輛通行費的減免,執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第十五條縣級以上農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應(yīng)當指導(dǎo)、促進農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè),監(jiān)督、規(guī)范農(nóng)業(yè)機械維修市場秩序,提高農(nóng)業(yè)機械維修質(zhì)量。
從事農(nóng)業(yè)機械維修,應(yīng)當具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件,取得《農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證》,并到工商行政管理部門辦理工商注冊登記手續(xù)。
農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務(wù)管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當對農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)的科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級換代等給予資金扶持,并落實國家有關(guān)的金融、稅收優(yōu)惠政策。
第十七條各級人民政府應(yīng)當鼓勵、指導(dǎo)、扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買、使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械。省財政應(yīng)當依法安排專項資金,對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買國家和地方政府支持推廣的農(nóng)業(yè)機械給予補貼,并根據(jù)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展需要逐步增加。
第十八條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織從事農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)作業(yè)的,享受國家規(guī)定的燃油補貼和農(nóng)用電價。
對手扶拖拉機和從事農(nóng)田作業(yè)與非經(jīng)營性運輸?shù)耐侠瓩C等農(nóng)業(yè)機械,根據(jù)縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門和交通征稽部門共同出據(jù)的憑證免征養(yǎng)路費。對兼有營業(yè)性運輸?shù)耐侠瓩C等農(nóng)業(yè)機械在征收養(yǎng)路費時按照國家和省的有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)惠征收政策。
第十九條各級人民政府應(yīng)當增加對農(nóng)村機耕道路、農(nóng)業(yè)機械集中存放場庫棚的建設(shè)和維護的投入,為農(nóng)業(yè)機械作業(yè)創(chuàng)造條件。
第二十條發(fā)生自然災(zāi)害時,當?shù)厝嗣裾梢砸婪ㄕ饔棉r(nóng)業(yè)機械用于搶險救災(zāi),并給予相應(yīng)補償。
第四章安全監(jiān)督管理
第二十一條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)(以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)),依照法律規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的登記、檢驗及駕駛證的核發(fā)、審驗,對在田間、場院、村道以及道路交通安全法規(guī)定以外的道路上行駛、作業(yè)的農(nóng)業(yè)機械實施安全檢查、違法違章行為的糾正處理和事故處理。
農(nóng)業(yè)機械的行駛證、駕駛證、號牌和檢驗合格標志由省農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)制。
第二十二條拖拉機、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)業(yè)機械應(yīng)當經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)登記,并核發(fā)號牌、行駛證后,方可使用。
申請拖拉機、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)業(yè)機械注冊登記的,應(yīng)當提交下列證明、憑證:
。ㄒ唬┧腥说纳矸葑C明;
。ǘ┵彊C發(fā)票或者其他來歷證明;
。ㄈ┏鰪S合格證明或者進口憑證;
(四)拖拉機交通事故責任強制保險憑證;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當提交的其他證明、憑證。
第二十三條駕駛拖拉機、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)當向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申領(lǐng)駕駛證。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當對符合國家規(guī)定的駕駛許可條件的申請人進行考試?荚嚭细竦模税l(fā)駕駛證,并定期審驗。
第二十四條對登記后的拖拉機、聯(lián)合收割機等自走式農(nóng)業(yè)機械,應(yīng)當定期進行安全技術(shù)檢驗;檢驗合格的,由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)核發(fā)檢驗合格標志;未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得繼續(xù)使用。
第二十五條農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程,不得實施下列行為:
。ㄒ唬┩侠瓩C違法載人或者超載貨物;
。ǘ{駛、操作安全設(shè)備不全或者機件失靈的農(nóng)業(yè)機械;
(三)飲酒或者患有妨礙安全駕駛的疾病者駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械;
。ㄋ模┦褂脗卧臁⒆冊斓牡怯涀C書、行駛證、駕駛證、號牌及檢驗合格標志。
第二十六條對從事拖拉機駕駛培訓(xùn)活動的機構(gòu),由省農(nóng)業(yè)行政主管部門依照國家規(guī)定實施資格管理,未取得《拖拉機駕駛培訓(xùn)許可證》的,不得從事駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
拖拉機駕駛培訓(xùn)學校、駕駛培訓(xùn)班應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,對學員進行相關(guān)法律、法規(guī)和駕駛技能的培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門及其所屬的農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu),不得參與舉辦拖拉機駕駛培訓(xùn)學校、駕駛培訓(xùn)班。
第二十七條各級人民政府及其農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當加強農(nóng)業(yè)機械安全法律、法規(guī)的宣傳,指導(dǎo)、幫助村民委員會和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員進行經(jīng)常性的安全教育。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對非登記管理的脫粒機、粉碎機、插秧機、耕整機等容易造成人身傷害的農(nóng)業(yè)機械的操作人員,應(yīng)當免費進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),并實施安全監(jiān)督管理。
第二十八條農(nóng)業(yè)機械行駛、作業(yè)時,造成人身傷亡和財產(chǎn)損失事故的,當事人應(yīng)當立即向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)報告,農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)接到事故報告后,應(yīng)當及時調(diào)查處理。對屬于公安機關(guān)調(diào)查處理范圍內(nèi)的事故,移送公安機關(guān)依法處理。
發(fā)生重大、特大農(nóng)機事故時,農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當及時報告當?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門。
第二十九條農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在處理違法違章行為和農(nóng)機事故時,根據(jù)調(diào)查取證的需要可以暫扣當事人駕駛證、行駛證,并出具憑證;必要時可以指令當事人將肇事的農(nóng)業(yè)機械停放到指定地點。處理完畢后,應(yīng)當及時將所扣證件歸還當事人。
第三十條公安機關(guān)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門應(yīng)當按照各自的職責,密切配合,共同做好農(nóng)業(yè)機械交通安全監(jiān)督管理工作。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當定期向公安機關(guān)交通管理部門提供拖拉機登記、安全技術(shù)檢驗以及拖拉機駕駛證發(fā)放的資料、數(shù)據(jù)。
公安機關(guān)交通管理部門對拖拉機駕駛員作出暫扣、吊銷駕駛證處罰或者記分處理的,應(yīng)當定期將處罰和記分情況通報有關(guān)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)。
第三十一條農(nóng)機監(jiān)理工作人員在執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當衣著整齊,佩帶統(tǒng)一的“農(nóng)機監(jiān)理”標識,出示執(zhí)法證件,文明、公正執(zhí)法,接受群眾監(jiān)督。任何單位和個人不得拒絕、阻礙農(nóng)機監(jiān)理工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。
農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在履行職責時,應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家收支兩條線的規(guī)定,罰沒收入全額上繳財政,其工作經(jīng)費由同級財政予以保證。
第五章法律責任
第三十二條違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十三條違反本條例第八條第二款、第十五條第二款、第二十六條第一款規(guī)定的,由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可處500元以上2000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處2000元以上3萬元以下的罰款。對濫用農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標志的,注銷其農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證書和標志,并予以公告。
第三十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)給予警告,責令停止違法行為,可處20元以上100元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處100元以上500元以下罰款:
。ㄒ唬o駕駛證或者駕駛證未經(jīng)審驗及審驗不合格駕駛農(nóng)業(yè)機械的;
。ǘ{駛未辦理登記注冊或者駕駛未經(jīng)安全技術(shù)檢驗及檢驗不合格的農(nóng)業(yè)機械的;
。ㄈ┻`法載人或者超載貨物的;
。ㄋ模┚坪篑{駛作業(yè)的;
。ㄎ澹┦褂脗卧、變造的登記證書、行駛證、駕駛證、號牌及檢驗合格標志的;
。┢渌`法行為。
第三十五條拖拉機、聯(lián)合收割機在行駛、作業(yè)過程中造成人身傷亡事故后駕駛?cè)颂右莸,由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)吊銷其駕駛證,且終生不得重新取得駕駛證;當事人故意破壞、偽造現(xiàn)場或者毀滅證據(jù)導(dǎo)致事故責任無法認定的,承擔全部責任。
第三十六條農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門、農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由上級主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責令限期改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
。ㄒ唬椴环戏ǘl件的農(nóng)業(yè)機械或者駕駛?cè)藛T發(fā)放登記證書、行駛證、駕駛證、號牌及檢驗合格標志的;
。ǘ┥米灾谱鬓r(nóng)業(yè)機械登記證書、行駛證、駕駛證、號牌及檢驗合格標志的;
。ㄈ┙亓簟⑴灿秘斦䦟m椯Y金或者罰沒收入的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。
第六章附則
第三十七條本條例自2007年10月1日起施行。1998年7月31日湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過的《湖北省農(nóng)業(yè)機械管理條例》同時廢止。