青島市林木種子管理辦法
青島市人民政府
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)林木種子管理，保護(hù)種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用責(zé)的合法權(quán)益，保證種子質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱林木種子是指在林業(yè)生產(chǎn)及綠化、水土保持中使用的植物的籽粒、果實(shí)、根、莖、芽、苗、條等繁殖材料。
本辦法所稱林木良種，是指導(dǎo)經(jīng)過(guò)省林木良種審定委員會(huì)審定，并由同級(jí)林木業(yè)主管部門公布的最優(yōu)良無(wú)性系、優(yōu)良家系和優(yōu)良種源的種子。由市林業(yè)主管部門監(jiān)督營(yíng)建的初級(jí)種子園生產(chǎn)的林木種子，經(jīng)認(rèn)定合格后可做林木良種使用。
第三條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事林木種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理工作的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。
第四條 青島市和各縣級(jí)市（區(qū)）的林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)林木種子管理工作。其職責(zé)是：
�。ㄒ唬┯^察執(zhí)行有關(guān)林木種子管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；
�。ǘ┲贫ú⒔M織實(shí)施林木種子發(fā)展規(guī)劃；
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)林木種子的采收、經(jīng)營(yíng)、調(diào)撥和質(zhì)量管理工作；
�。ㄋ模┙M織開(kāi)展林木種子的科學(xué)研究，并對(duì)林木良種基地建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)；
�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)林木種子技術(shù)和管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
�。┍巨k法規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用林木良種。
對(duì)在林木種子的科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府和有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 林木種質(zhì)資源管理
第六條 林業(yè)生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)按林木發(fā)展規(guī)劃及各級(jí)林業(yè)主管部門的要求，建立種子園、母樹(shù)林、采穗圃等良種基地，開(kāi)展種源選擇、引種馴化等工作，積極選育林木良種。
第七條 原種圃建立地點(diǎn)和規(guī)模由市林業(yè)主管部門審定。采穗圃的建立地點(diǎn)由縣級(jí)市（區(qū)）林業(yè)主管部門確定后，報(bào)青島市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，建圃應(yīng)當(dāng)使用原種圃料，由縣級(jí)市（區(qū)）林業(yè)主管部門監(jiān)督營(yíng)建。
原種圃和采恢圃建成后，由市林業(yè)主管部門檢查驗(yàn)，核發(fā)林木良種繁殖材料合格證。
第八條 各縣級(jí)市（區(qū)）及有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)分別樹(shù)種營(yíng)建一定面積的良種示范林。
第九條 本市主要造林樹(shù)種的選優(yōu)工作，由縣級(jí)市（區(qū)）林業(yè)主管部門組織初選，市林業(yè)主管部門統(tǒng)一組織復(fù)選。凡中選的優(yōu)樹(shù)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一編號(hào)、造冊(cè)、掛牌、建立檔案，并采取必要的保護(hù)措施。已確定的優(yōu)樹(shù)，未經(jīng)市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，不得砍伐。
已確定的優(yōu)樹(shù)中屬古樹(shù)名木的，按《青島市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》的規(guī)定保護(hù)管理。
第十條 林木種子的資源調(diào)查、搜集、保存、利用應(yīng)在市林業(yè)主管部門統(tǒng)一組織指導(dǎo)下進(jìn)行。
第十一條 單位和個(gè)人地引進(jìn)林木種質(zhì)資源的，應(yīng)當(dāng)?shù)搅帜局鞴懿块T登記，并報(bào)市林業(yè)主管部門備案。引進(jìn)后應(yīng)當(dāng)先試驗(yàn)、后推廣。
第十二條 向國(guó)外提供林木種子科研成果、科技情報(bào)，必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第三章 林木種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十三條 凡在本市從事林木種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人，必須具有與林木種子生產(chǎn)任務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)力量和生產(chǎn)條件，并由縣級(jí)以上林業(yè)主管部門核發(fā)林木種子生產(chǎn)許可證。
林木種子生產(chǎn)許可證的有效期為四年。
第十四條 采收林木種子時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定和采種的技術(shù)規(guī)范。禁止搶采、掠青、損壞母樹(shù)和在劣質(zhì)林內(nèi)采種。
第十五條 經(jīng)營(yíng)林木種子的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
�。ㄒ唬┚哂心苷_識(shí)別和鑒定所經(jīng)營(yíng)種子的種類、質(zhì)量及掌握種子貯藏保管技術(shù)的人員；
（二）具有與所經(jīng)營(yíng)種子相適應(yīng)的資金、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和設(shè)施。
第十六條 擬從事林木種子經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)驗(yàn)審符合條件者，發(fā)給林木種子經(jīng)營(yíng)許可證，憑證到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
林木種子經(jīng)營(yíng)許可證有效期四年。
第十七條 經(jīng)營(yíng)的林木種子應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的林木種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁摻雜使假，以次充好。
第十八條 調(diào)運(yùn)或者郵寄種子縣級(jí)市（區(qū)）的，必須持有檢驗(yàn)、檢疫合格證書(shū)。交通運(yùn)輸和郵政部門應(yīng)當(dāng)憑證安排運(yùn)輸和郵寄。
第四章 林木種子的檢驗(yàn)檢疫
第十九條 凡供生產(chǎn)使用的林木種子，必須進(jìn)行檢驗(yàn)、檢疫。嚴(yán)禁從疫區(qū)調(diào)進(jìn)、調(diào)出林木種子。
第二十條 市及各縣級(jí)市（區(qū)）林業(yè)主管部門的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)種子質(zhì)量的檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示省林業(yè)主管部門核發(fā)的種子檢驗(yàn)員證。
各級(jí)林業(yè)主管部門的植物檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)林木種子的檢疫工作。
進(jìn)出口種子檢疫按《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫條例》的規(guī)定辦理。
第二十一條 林木種子的供需雙方對(duì)種子質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可申請(qǐng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門的種子檢驗(yàn)進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可申請(qǐng)上一級(jí)林業(yè)主管部門的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十二條 有下列事跡之一的，由人民政府或林業(yè)主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
�。ㄒ唬┍Ｗo(hù)、經(jīng)營(yíng)、管理母樹(shù)林及其他林木種質(zhì)資源成績(jī)顯著的；
�。ǘ┰诹帜玖挤N的選擇、培育、引進(jìn)、繁殖、推廣工作和在林木種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等工作成績(jī)顯著的；
�。ㄈ┰诹帜痉N子的科學(xué)研究方面成績(jī)顯著或有重大突破的；
�。ㄋ模┰谂嘤�(xùn)林木種子技術(shù)人才方面貢獻(xiàn)突出的。
第二十三條 非法砍伐、破壞母樹(shù)林、優(yōu)樹(shù)等種質(zhì)資源的，按《中華人民共和國(guó)森林法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十四條 搶采、掠青、損壞母樹(shù)、在劣質(zhì)林內(nèi)采種的，由林業(yè)主管部門責(zé)令停止采種、賠償損失、沒(méi)收種子和違法所得，并處違法所得額5倍以下的罰款。
第二十五條 未取得林木種子生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子的，由林業(yè)主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收種子的違法所得，可并處違法所得額2倍以下的罰款。
第二十六條 銷售不合格種子、以次充好、摻雜使假的，由林業(yè)主管部門責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收種子和違法所得，責(zé)令賠償林木種子使用者的直接損失和可得利益損失，并處以3000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷林木種子經(jīng)營(yíng)許可證，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十七條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 當(dāng)事人對(duì)林業(yè)主管部門作出的行政處理決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第六章 附則
第二十九條 本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由青島市林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。