鄭州市人民政府令第107號

　　《鄭州市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理辦法》業(yè)經(jīng)2002年9月5日市人民政府第13次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2002年11月1日起施行。 

                                                         市   長：陳義初
                                                  二○○二年九月九日

　　鄭州市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理辦法

　　第一章   總  則

　　第一條  為加強生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通管理，保障人民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》和《河南省〈生豬屠宰管理條例〉實施辦法》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生豬屠宰和生豬產(chǎn)品銷售、加工、使用的單位和個人，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第三條  對生豬實行定點屠宰。未經(jīng)定點，任何單位和個人不得屠宰生豬。

　　農(nóng)民自養(yǎng)的生豬可以自宰自食，但不得上市銷售生豬產(chǎn)品。

　　第四條  市商品流通行政主管部門主管本市生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通的監(jiān)督管理工作。

　　各縣（市）、上街區(qū)商品流通行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通的監(jiān)督管理工作，并接受市商品流通行政主管部門的監(jiān)督指導。

　　工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、環(huán)保、物價、財政、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門，應(yīng)按照各自的職責，協(xié)同做好生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通的監(jiān)督管理工作。

　　第二章   定點屠宰

　　第五條  生豬定點屠宰廠（場）的設(shè)置應(yīng)當符合省人民政府制定的生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃。

　　第六條  市、縣（市）、上街區(qū)商品流通行政主管部門應(yīng)根據(jù)省生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定本市生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置方案，報同級人民政府批準后組織實施，并向上一級商品流通行政主管部門備案。

　　市區(qū)生豬定點屠宰廠（場）不超過3個，縣（市）、上街區(qū)人民政府駐地和每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可設(shè)1個生豬定點屠宰廠（場）。

　　第七條  設(shè)立生豬定點屠宰廠（場）的單位或個人，應(yīng)向市、縣（市）、上街區(qū)商品流通行政主管部門提交書面申請和有關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)商品流通行政主管部門會同衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等有關(guān)部門審核，符合生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃的，報同級人民政府批準后，方可建設(shè)。

　　第八條  生豬定點屠宰廠（場）應(yīng)當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┻x址遠離生活飲用水的地表水源保護區(qū)，并不得妨礙或影響所在地居民生活和公共場所的活動；

　　（二）有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國家規(guī)定標準的水源條件；

　�。ㄈ�）有符合國家規(guī)定條件的待宰間、屠宰間、急宰間以及生豬屠宰設(shè)備和運載工具；

　　（四）有必要的檢驗設(shè)備、消毒設(shè)施和消毒藥品及污染物處理設(shè)施；

　�。ㄎ澹┯猩�豬及生豬產(chǎn)品無害化處理設(shè)施；

　�。�六）配備有預冷間和冷藏庫；

　　（七）有符合動物防疫法規(guī)定的防疫條件；

　�。ò耍┯幸婪ㄈ〉媒】底C明、生豬屠宰技術(shù)人員資格證書的屠宰技術(shù)人員；

　�。ň牛┯薪�(jīng)考核合格取得肉品品質(zhì)檢驗人員資格證書的專職或者兼職的肉品品質(zhì)檢驗人員；

　�。ㄊ�）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第九條  生豬定點屠宰廠（場）建成后，由商品流通行政主管部門會同有關(guān)部門進行驗收；對符合條件的，發(fā)給《生豬定點屠宰廠（場）資格證》。

　　生豬屠宰廠（場）取得《生豬定點屠宰廠（場）資格證》后，應(yīng)當依法到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　第十條  商品流通行政主管部門對生豬定點屠宰廠（場）資格實行年檢；未經(jīng)年檢或年檢不合格的，《生豬定點屠宰廠（場）資格證》失效。

　　禁止偽造、涂改、買賣、租用、轉(zhuǎn)借《生豬定點屠宰廠（場）資格證》。

　　第十一條  生豬定點屠宰廠（場）由批準定點的人民政府頒發(fā)生豬定點屠宰標志牌。

　　生豬定點屠宰廠（場）應(yīng)將生豬定點屠宰標志牌懸掛于顯著位置。

　　禁止偽造、涂改、買賣、租用、轉(zhuǎn)借生豬定點屠宰標志牌。

　　第十二條  生豬定點屠宰廠（場）屠宰生豬應(yīng)當嚴格執(zhí)行國家《生豬屠宰操作規(guī)程》和屠宰技術(shù)要求。

　　生豬定點屠宰廠（場）嚴禁屠宰注水或者注入其他物質(zhì)的生豬；嚴禁對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)。

　　第三章   檢疫檢驗

　　第十三條  生豬定點屠宰廠（場）屠宰的生豬，應(yīng)當經(jīng)生豬產(chǎn)地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格。

　　第十四條  生豬定點屠宰廠（場）的屠宰檢疫實行廠（場）內(nèi)同步集中檢疫，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責。

　　禁止對生豬產(chǎn)品實行廠（場）外檢疫。

　　第十五條  生豬定點屠宰廠（場）必須建立嚴格的肉品品質(zhì)檢驗制度，實施肉品品質(zhì)檢驗。

　　肉品品質(zhì)檢驗的內(nèi)容包括：

　�。ㄒ唬﹤魅拘约膊『图纳�蟲病以外的其他疾病；

　　（二）有害腺體及其他有害物質(zhì)；

　�。ㄈ�）注水或者注入其他物質(zhì)；

　　（四）屠宰加工質(zhì)量；

　�。ㄎ澹┓N公、母豬或晚閹豬；

　�。�六）有關(guān)肉品品質(zhì)的其他檢驗內(nèi)容。

　　肉品品質(zhì)檢驗，應(yīng)與屠宰同步，并嚴格執(zhí)行國家《生豬屠宰產(chǎn)品肉品品質(zhì)檢驗規(guī)程》。

　　第十六條  經(jīng)檢疫、檢驗合格的生豬產(chǎn)品，片豬肉上應(yīng)加蓋統(tǒng)一的檢疫、檢驗合格驗訖印章，并出具《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》和《畜禽產(chǎn)品檢驗合格證》后，方可出廠（場）；分割產(chǎn)品、豬副產(chǎn)品應(yīng)當包裝，附具《畜禽產(chǎn)品檢驗合格證》后，方可出廠（場）。

　　生豬產(chǎn)品未經(jīng)檢疫、檢驗或者經(jīng)檢疫、檢驗不合格的產(chǎn)品不得出廠（場）。

　　第十七條  經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品，生豬定點屠宰廠（場）應(yīng)在肉品品質(zhì)檢驗人員監(jiān)督下，在廠（場）內(nèi)按國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十八條  生豬定點屠宰廠（場）對未能及時銷售或者及時出廠(場)的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當采取冷凍或者冷藏等必要措施予以儲存。

　　第十九條  生豬定點屠宰廠（場）必須建立健全屠宰數(shù)量、檢疫和檢驗結(jié)果及處理情況的登記制度，并定期向商品流通行政主管部門報告；發(fā)現(xiàn)疫情或其他異常，應(yīng)及時向農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。

　　第四章   流通管理
　　
　　第二十條  運輸生豬、生豬產(chǎn)品的運載工具應(yīng)當符合國家衛(wèi)生、防疫要求。

　　運送生豬產(chǎn)品應(yīng)當使用廂式專用車。運送鮮片豬肉時，車箱內(nèi)必須有吊掛設(shè)施。

　　第二十一條  從事生豬產(chǎn)品銷售、加工的單位和個人以及飯店、賓館、集體伙食單位，應(yīng)當建立生豬產(chǎn)品進貨登記制度，銷售或者使用的生豬產(chǎn)品應(yīng)當是生豬定點屠宰廠（場）屠宰的經(jīng)過檢疫、檢驗合格的生豬產(chǎn)品。

　　第二十二條  本市市區(qū)（不含上街區(qū)，下同）以外的生豬產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進入本市市區(qū)銷售本廠（場）生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，應(yīng)當?shù)绞猩唐妨魍ㄐ姓�主管部門登記備案，經(jīng)市商品流通主管部門審查，其銷售的生豬產(chǎn)品符合下列條件的，應(yīng)準予登記：

　　（一）縣級以上人民政府批準的生豬定點屠宰廠（場）屠宰加工的生豬產(chǎn)品；

　�。ǘ�）必須是經(jīng)檢疫、檢驗合格并按國家有關(guān)標準包裝的分割產(chǎn)品，產(chǎn)品標識符合國家規(guī)定；

　�。ㄈ�）符合有關(guān)生豬產(chǎn)品安全衛(wèi)生標準。

　　未經(jīng)登記或未準予登記的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，不得在本市市區(qū)銷售。

　　第二十三條  市商品流通行政主管部門對本市市區(qū)以外的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品可進行監(jiān)督檢驗，經(jīng)檢驗不符合安全衛(wèi)生標準的，應(yīng)責令生產(chǎn)企業(yè)改正；拒不改正的，可撤銷登記。

　　第二十四條  集貿(mào)市場零售的片豬肉必須加蓋“肉品驗訖”和“肉品檢驗合格”印章，并將《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》和《畜禽產(chǎn)品檢驗合格證》隨同生豬產(chǎn)品擺放在明顯位置。片豬肉應(yīng)帶皮銷售，豬副產(chǎn)品應(yīng)包裝銷售，并附具《畜禽產(chǎn)品檢驗合格證》。

　　專賣店、連鎖店、超市銷售的生豬分割產(chǎn)品和生豬副產(chǎn)品，應(yīng)當包裝，并附具《畜禽產(chǎn)品檢驗合格證》。

　　第二十五條  銷售生豬產(chǎn)品應(yīng)當向消費者出具銷售憑證。

　　第五章   監(jiān)督檢查

　　第二十六條  市、縣（市）、上街區(qū)商品流通行政主管部門應(yīng)加強對生豬定點屠宰廠（場）的屠宰活動以及生豬產(chǎn)品的銷售、加工、使用的監(jiān)督檢查。

　　商品流通行政主管部門根據(jù)工作需要可會同工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安等有關(guān)部門進行監(jiān)督檢查。必要時可報請同級人民政府組織有關(guān)部門實施監(jiān)督檢查。

　　第二十七條  農(nóng)業(yè)行政主管部門依法對生豬屠宰、運輸?shù)臋z疫、防疫工作進行監(jiān)督檢查。

　　第二十八條  衛(wèi)生行政主管部門依照食品衛(wèi)生的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對生豬產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、使用場所以及生豬產(chǎn)品實施衛(wèi)生檢驗和監(jiān)督。

　　第二十九條  工商行政管理部門應(yīng)依法加強對市場生豬產(chǎn)品經(jīng)營活動的管理和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，依法查處違法行為。

　　第三十條  商品流通行政主管部門以及其他有關(guān)部門對生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通依法進行監(jiān)督檢查，生豬定點屠宰廠（場）以及有關(guān)單位和個人應(yīng)當積極配合，不得拒絕、阻撓；拒絕、阻撓的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十一條  商品流通行政主管部門應(yīng)當建立生豬屠宰和生豬產(chǎn)品流通監(jiān)督投訴制度，設(shè)立舉報電話，并向社會公布。

　　商品流通行政主管部門對接到的舉報或者投訴，應(yīng)及時予以處理。

　　第三十二條  商品流通、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門應(yīng)當依法履行監(jiān)督檢查職責，對因玩忽職守造成生豬屠宰方面秩序混亂的，依法追究直接責任人員和主管領(lǐng)導的行政責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章   罰   則

　　第三十三條  未取得《生豬定點屠宰廠（場）資格證》擅自屠宰生豬的，由市、縣（市）、上街區(qū)商品流通行政主管部門予以取締，并由商品流通行政主管部門會同有關(guān)部門沒收非法屠宰的生豬及其產(chǎn)品、屠宰工具和違法所得，可并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款。

　　第三十四條  生豬定點屠宰廠（場）有下列行為之一的，由市、縣（市）、上街區(qū)商品流通行政主管部門依照下列規(guī)定給予處罰：

　�。ㄒ唬┥�豬定點屠宰廠（場）未按國家規(guī)定處理經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的，責令限期處理，可并處30000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，可并處30000元以上50000元以下的罰款；

　�。ǘ�）出廠（場）未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的，沒收生豬產(chǎn)品和違法所得，可并處以違法經(jīng)營額1倍以下的罰款；

　�。ㄈ�）對生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的，責令停止屠宰活動，沒收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品和違法所得，可并處違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)同級人民政府批準，取消生豬定點屠宰廠（場）資格；

　�。ㄋ模┪窗磭�家規(guī)定對生豬及生豬產(chǎn)品進行肉品品質(zhì)檢驗的，責令改正，可并處以5000元以上20000元以下的罰款。

　　第三十五條  從事生豬產(chǎn)品銷售、加工的單位和個人以及賓館、飯店、集體伙食單位違反本辦法規(guī)定銷售、使用非生豬定點屠宰廠（場）生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品的，由商品流通行政主管部門責令改正，沒收生豬產(chǎn)品，可并處生豬產(chǎn)品違法經(jīng)營額1倍以上5倍以下的罰款，但最高不超過30000元。

　　第三十六條  違反本辦法規(guī)定的行為，觸犯其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章   附   則

　　第三十七條  牛、羊屠宰、流通管理，參照本辦法執(zhí)行。

    第三十八條  本辦法自2002年11月1日起施行。1998年9月4日市人民政府發(fā)布的《關(guān)于進一步加強生豬屠宰管理工作的通知》（鄭政文[1998]132號）同時廢止。