第一章 總 則
第一條 為加強肥料登記管理,保護生態(tài)環(huán)境,保障人畜安全,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國農(nóng)業(yè)部《肥料登記管理辦法》,制定本細則。
第二條 在省內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用和宣傳肥料產(chǎn)品,應遵循本細則。
第三條 鼓勵研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟的肥料產(chǎn)品。
第四條 實行肥料登記管理制度,未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進行生產(chǎn)、銷售和使用,不得進行廣告宣傳。
第五條 肥料登記分為臨時登記和正式登記兩個階段。
。ㄒ唬┡R時登記:經(jīng)田間試驗后,需進行田間示范、試銷的肥料產(chǎn)品,生產(chǎn)者應申請臨時登記。
(二)正式登記:經(jīng)田間示范、試銷可以作為正式商品流通的肥料產(chǎn)品,生產(chǎn)者應當申請正式登記。
肥料生產(chǎn)者申請正式登記前,必須先申請臨時登記。
第六條 安徽省農(nóng)業(yè)委員會負責全省肥料登記和監(jiān)督管理工作。
省農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)業(yè)局承擔全省復混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機肥、床土調(diào)酸劑的登記審批、登記證發(fā)放和公告的審核工作。委托安徽省土壤肥料總站承擔具體肥料登記的申請受理、田間試驗、田間示范試驗、初審、組織評審、登記證發(fā)放和公告工作。
市級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助省農(nóng)業(yè)委員會做好本行政區(qū)域內(nèi)的肥料登記工作。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。
第二章 登記申請
第七條 凡經(jīng)工商注冊、具有獨立法人資格的肥料生產(chǎn)者均可提出肥料登記申請。
第八條 肥料生產(chǎn)者申請肥料登記,應按農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《肥料登記資料要求》和《安徽省肥料登記資料要求》提供產(chǎn)品理化性質(zhì)、肥效、安全性、標簽等方面的資料和有代表性的肥料樣品。
第九條 肥料生產(chǎn)者申請肥料臨時登記前,須在本省境內(nèi)由安徽省土壤肥料總站指定的土壤肥料技術推廣、科研、教學單位進行規(guī)范的田間試驗。
肥料生產(chǎn)者申請肥料正式登記前,須在本省境內(nèi)由安徽省土壤肥料總站指定土壤肥料技術推廣、科研、教學單位進行規(guī)范的田間示范試驗。
生產(chǎn)者按要求進行田間試驗和田間示范,應按規(guī)定提供有代表性的肥料樣品并交付一定的費用。試驗樣品經(jīng)省級法定質(zhì)檢機構(gòu)檢測,確認有效成分及含量與標明值相符,方可試驗。承擔試驗的單位必須接受安徽省土壤肥料總站的監(jiān)督管理,并對出具的試驗報告的真實性負法律責任。
第十條 凡在本縣級行政區(qū)域內(nèi)就地生產(chǎn)、就地銷售、執(zhí)行國家標準或行業(yè)標準的肥料產(chǎn)品、或經(jīng)肥料登記評審委員會建議經(jīng)安徽省農(nóng)業(yè)委員會認定的產(chǎn)品類型,可相應減免田間試驗和/或田間示范。
第十一條 生產(chǎn)者申請肥料登記,應由所在地縣級以上土肥站出具肥效報告和推薦函,經(jīng)市級土肥部門初審材料合格并備案后,向安徽省土壤肥料總站提出登記申請。縣級以上土肥部門對出具的推薦函負法律責任。
向農(nóng)業(yè)部提出肥料登記申請的產(chǎn)品,由安徽省土壤肥料總站進行初審,省農(nóng)委農(nóng)業(yè)局審核后報農(nóng)業(yè)部。
第十二條 有下列情形的產(chǎn)品,登記申請不予受理:
。ㄒ唬┎环蠂耶a(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品;
(二)知識產(chǎn)權(quán)有爭議的產(chǎn)品;
。ㄈ┎环蠂矣嘘P安全、衛(wèi)生、環(huán)保等國家或行業(yè)標準要求的產(chǎn)品;
(四)肥料商品名稱有誤導作用的產(chǎn)品;
(五)生產(chǎn)者自行制定的企業(yè)標準各項指標低于現(xiàn)有國家標準或行業(yè)標準的產(chǎn)品;
(六)生產(chǎn)者自行制定的企業(yè)標準不符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際的產(chǎn)品。
第十三條 對經(jīng)農(nóng)田長期使用,有國家或行業(yè)標準的下列產(chǎn)品免予登記:
硫酸銨、尿素、硝酸銨、氰銨化鈣、磷酸銨(磷酸一銨、二銨)、硝酸磷肥、過磷酸鈣、氯化鉀、硫酸鉀、硝酸鉀,氯化銨、碳酸氫銨、鈣鎂磷肥、磷酸二氫鉀、單一微量元素肥、高濃度復合肥(不含復混肥)。
第三章 登記審批與備案
第十四條 省農(nóng)業(yè)委員會委托所屬安徽省土壤肥料總站聘請技術專家和管理專家組織成立肥料登記評審委員會,負責對申請登記肥料產(chǎn)品的產(chǎn)品理化性質(zhì)、肥效和安全性等資料進行綜合評審。
第十五條 安徽省土壤肥料總站根據(jù)評審委員會的綜合評審意見,報省農(nóng)委農(nóng)業(yè)局審核后,辦理配方肥、精制有機肥(包括有機無機復混肥)、床土調(diào)酸劑的臨時登記證或正式登記證,并不定期發(fā)布登記公告。
復混(合)肥產(chǎn)品經(jīng)安徽省土壤肥料總站審核符合條件的,報省農(nóng)委農(nóng)業(yè)局審核后直接辦理發(fā)放臨時登記證。
其他應登記的肥料產(chǎn)品經(jīng)安徽省土壤肥料總站初審符合條件,經(jīng)省農(nóng)委農(nóng)業(yè)局審查后報農(nóng)業(yè)部。
復混(合)肥、配方肥、精制有機肥(包括有機無機復混肥)、床土調(diào)酸劑的肥料登記證使用《安徽省農(nóng)業(yè)委員會肥料登記審批專用章》。
第十六條 對申請登記的肥料產(chǎn)品,在評審前應由安徽省土壤肥料總站組織對生產(chǎn)者所在企業(yè)進行全面考核,并現(xiàn)場抽取有代表性樣品進行檢驗。
第十七條 安徽省土壤肥料總站根據(jù)具體情況決定召開肥料登記評審委員會全體會議。
第十八條 肥料登記采用一個含量品種一個登記證。嚴禁一證多用。
第十九條 肥料臨時登記證有效期為一年。肥料臨時登記證有效期滿,要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的,應當在有效期滿2個月前提出續(xù)展登記申請,符合條件的經(jīng)批準予以續(xù)展登記。續(xù)展臨時登記證有效期為一年,續(xù)展臨時登記不超過兩次。
第二十條 肥料正式登記證有效期為5年。肥料正式登記證有效期滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的,應當在有效期滿6個月前提出續(xù)展登記申請,符合條件的經(jīng)批準予以續(xù)展登記。續(xù)展登記證有效期為五年。
登記證有效期滿沒有提出續(xù)展登記申請的視為自動撤銷登記。
第二十一條 經(jīng)批準登記的肥料產(chǎn)品,在登記有效期內(nèi)改變使用范圍、商品名稱、企業(yè)名稱,應申請變更登記;改變成份、劑型的,應申請重新登記。
第二十二條 省外肥料產(chǎn)品經(jīng)所在省級農(nóng)業(yè)行政主管部門批準登記的,如需在本省銷售,須向安徽省土壤肥料總站申請備案,并根據(jù)中華人民共和國《農(nóng)業(yè)技術推廣法》規(guī)定,在本省進行田間試驗或田間示范。廣譜型復混肥料免于試驗。經(jīng)審查符合在本省推廣使用的產(chǎn)品,頒發(fā)《省外肥料產(chǎn)品備案通知書》,《省外肥料產(chǎn)品備案通知書》使用《安徽省農(nóng)業(yè)委員會肥料備案專用章》。
未經(jīng)備案和試驗的省外肥料產(chǎn)品不得在本省推廣、銷售和廣告宣傳。
第二十三條 省外肥料產(chǎn)品經(jīng)所在地省級農(nóng)業(yè)行政主管部門批準登記的,如需在本省設立分廠,須按本省同類產(chǎn)品要求向安徽省土壤肥料總站申請重新登記。
第四章 登記管理
第二十四條 肥料產(chǎn)品包裝應有標簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量合格證。標簽和使用說明書應當使用中文,并符合下列要求:
(一) 標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址和聯(lián)系電話。
(二) 標明肥料登記證號、產(chǎn)品標準號、含量、凈重、生產(chǎn)日期、質(zhì)量保證期和登記證有效期。
。ㄈ嗣饔行С煞荩⒘吭睾椭辛吭氐膽謩e標明。有效成份不得標注±×.×。
。ㄋ模嗣鳟a(chǎn)品適用作物、適用區(qū)域、施用方法和注意事項。
。ㄎ澹┊a(chǎn)品名稱、有效成份和推薦適用作物、區(qū)域應與登記批準的內(nèi)容一致。
禁止擅自修改和增加經(jīng)過登記批準的標簽內(nèi)容。
第二十五條 取得登記證的產(chǎn)品,在登記有效期內(nèi)被證實對人、畜、土壤或作物有害,或肥效不明顯,由省農(nóng)業(yè)委員會宣布限制使用或禁止使用。
第二十六條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當按規(guī)定對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的肥料進行定期或不定期監(jiān)督、檢查,必要時按規(guī)定抽取樣品,索取有關資料,有關單位不得拒絕和隱瞞。對質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,要限期改進;對連續(xù)三次抽查質(zhì)量仍不合格的產(chǎn)品,肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。
第二十七條 肥料登記受理和審批單位及有關人員應為生產(chǎn)者提供的資料和樣品保守技術秘密。
第二十八條 生產(chǎn)者或銷售者對已獲準登記的肥料進行廣告宣傳前,必須如實向安徽省土壤肥料總站申報全部廣告內(nèi)容,經(jīng)審查合格后,方可在規(guī)定的范圍內(nèi)進行廣告宣傳。
第五章 附 則
第二十九條 本細則自2001年9月1日起施行,安徽省農(nóng)業(yè)廳1996年制定的《安徽省復混肥、配方肥、分裝肥登記實施細則》同時廢止。