第一章 總則
第一條
為保護(hù)陸生、野生動(dòng)物(以下簡(jiǎn)稱野生動(dòng)物),保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源,維護(hù)生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物的保護(hù),適用本條例。
第三條 野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有,任何單位、個(gè)人不得破壞或者侵占。
市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹實(shí)行對(duì)野生動(dòng)物加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針,鼓勵(lì)開展野生動(dòng)物科學(xué)研究。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù)的宣傳教育,提高公民保護(hù)野生動(dòng)物資源意識(shí)。
保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境是公民應(yīng)盡的義務(wù),公民有權(quán)舉報(bào)、制止非法傷害野生動(dòng)物以及侵占或者破壞野生動(dòng)物生存環(huán)境的行為。
第五條 各級(jí)人民政府對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)、救護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的,或者舉報(bào)、查處違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)行為的有功單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 市、縣(市)、區(qū)林業(yè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物資源保護(hù)管理工作。
市、縣(市)、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好野生動(dòng)物資源保護(hù)工作。
第二章 野生動(dòng)物保護(hù)
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取生物和工程技術(shù)等措施,依法保護(hù)和發(fā)展野生動(dòng)物資源和生存環(huán)境。
第八條 禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕、傷害野生動(dòng)物。
禁止破壞或者侵占野生動(dòng)物生存環(huán)境。
第九條 市野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,定期組織野生動(dòng)物資源調(diào)查,建立野生動(dòng)物資源檔案,為保護(hù)野生動(dòng)物提供依據(jù)。
第十條 每年四月為本市保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月;每年四月第四周為愛鳥周。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織集中的宣傳教育活動(dòng)。
第十一條 下列區(qū)域?yàn)橐吧鷦?dòng)物重點(diǎn)保護(hù)區(qū):
。ㄒ唬﹥粼绿秶(guó)家森林公園;
。ǘ╇p陽(yáng)吊水壺溶洞風(fēng)景旅游區(qū);
。ㄈ┦^口門、新立城、太平池、雙陽(yáng)水庫(kù)等大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū);
。ㄋ模﹪(guó)有林場(chǎng)的林區(qū);
。ㄎ澹┙(jīng)市、縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公園、大型綠地;
。┦腥嗣裾_定的其他野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)。
在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立保護(hù)、發(fā)展野生動(dòng)物生息、繁衍場(chǎng)所。在這些場(chǎng)所內(nèi),嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
第十二條 禁止在野生動(dòng)物主要生息、繁衍場(chǎng)所堆積、傾倒污染物,經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目,其排放污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 單位和個(gè)人因?yàn)榭茖W(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況需要獵捕野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門簽署意見,向省野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理《特許獵捕證》。
第十四條 市野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)沒收和移交的保護(hù)野生動(dòng)物的救護(hù)、飼養(yǎng)、放生、上交工作。市人民政府應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)野生動(dòng)物救護(hù)所需經(jīng)費(fèi)。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)保護(hù)的野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害或者疾病威脅,以及受傷、迷途、被困時(shí),應(yīng)當(dāng)采取緊急救護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告或者移交野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門。誤捕保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)無(wú)條件放生。
第十五條 市、縣(市)、區(qū)人民政府以及野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動(dòng)物所造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。
保護(hù)的野生動(dòng)物給單位或者個(gè)人造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,經(jīng)市、縣(市)、區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門核實(shí)后,由市、縣(市)、區(qū)人民政府給予補(bǔ)償。
第三章 野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖
第十六條 以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)?shù)揭吧鷦?dòng)物保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)《馴養(yǎng)繁殖許可證》。
未辦理許可證的,不得馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。
許可證實(shí)行免費(fèi)年檢制度。
第十七條 以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬Z養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的固定場(chǎng)所和必需的設(shè)施;
。ǘ┡c馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、人員和技術(shù)。
第十八條 申請(qǐng)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門提交下列資料:
。ㄒ唬Z養(yǎng)方案;
。ǘZ養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物來(lái)源證明;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第十九條 單位和個(gè)人馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)由縣(市)、區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門簽署意見,依法向市或省野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理許可證。
以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)持《馴養(yǎng)繁殖許可證》到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。
第二十條 市、縣(市)、區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門接到馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的申請(qǐng)后,符合條件的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。
第二十一條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的馴養(yǎng)方案進(jìn)行。變更野生動(dòng)物種類、停止馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變理、終止手續(xù)。
第二十二條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)遵守動(dòng)物衛(wèi)生防疫、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和公共安全等有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 以經(jīng)營(yíng)為目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的管理,建立健全野生動(dòng)物資源檔案,定期檢查、維護(hù)馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所,防止野生動(dòng)物逃逸。
第二十四條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法獲取野生動(dòng)物,不得擅自馴養(yǎng)繁殖非法獵捕的野生動(dòng)物。
第四章 人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)利用
第二十五條 收購(gòu)、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)?shù)揭吧鷦?dòng)物保護(hù)行政主管部門辦理《人工馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物及其產(chǎn)品收購(gòu)銷售加工許可證》(以下簡(jiǎn)稱《收購(gòu)銷售加工許可證》)。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十六條 申領(lǐng)《收購(gòu)銷售加工許可證》的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
。ㄒ唬┮吧鷦(dòng)物來(lái)源證明;
。ǘ┮吧鷦(dòng)物及其產(chǎn)品用途的說(shuō)明;
。ㄈ┮吧鷦(dòng)物運(yùn)輸許可證明。
第二十七條 野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門接到收購(gòu)、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審核,符合條件的,屬于本市市區(qū)(不含雙陽(yáng)區(qū))范圍內(nèi)的,由市野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門頒發(fā)許可證;屬于縣(市)、雙陽(yáng)區(qū)范圍內(nèi)的,由縣(市)、雙陽(yáng)區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門頒發(fā)許可證。野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門發(fā)放許可證應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。
收購(gòu)、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)持《收購(gòu)銷售加工許可證》到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。
第二十八條 單位和個(gè)人收購(gòu)、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,必須遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬﹣(lái)源必須合法;
。ǘ┌凑张鷾(zhǔn)的種類、數(shù)量、用途經(jīng)營(yíng)利用;
。ㄈ┎坏脤(duì)社會(huì)和公民造成危害;
。ㄋ模┓戏、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 嚴(yán)禁飯店、賓 (一)用非人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物加工制作食品、藥品、產(chǎn)品;
。ǘ╀N售以非人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品為原料的食品、藥品、產(chǎn)品;
。ㄈ┯靡吧鷦(dòng)物名稱制作廣告或菜譜。
第三十條收購(gòu)、銷售、加工外埠人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)持有當(dāng)?shù)厥〖?jí)野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門開具的產(chǎn)地證明和準(zhǔn)運(yùn)證及本省林業(yè)行政主管部門發(fā)放的有關(guān)證明。
第三十一條 收購(gòu)、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門對(duì)依法沒收的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,除應(yīng)當(dāng)放生的以外,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條 收購(gòu)、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品需跨縣(市)、雙陽(yáng)區(qū)運(yùn)輸?shù),由市野生?dòng)物保護(hù)行政主管部門核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。
野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
未持有野生動(dòng)物及其產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證的,任何單位和個(gè)人不得運(yùn)輸、郵寄、攜帶。
第三十四條 運(yùn)輸、郵寄、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)運(yùn)證標(biāo)明的種類、數(shù)量和起止地點(diǎn)辦理,超出準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定范圍的,應(yīng)當(dāng)重新辦理準(zhǔn)運(yùn)證。
第三十五條 公路、鐵路、航空、郵政等部門對(duì)無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品不得承運(yùn)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十六條 野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門和工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)和未進(jìn)入市場(chǎng)交易的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十七條 野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門及其行政執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,依法行使職權(quán)。
第三十八條 市、縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)部門依法扣留、沒收的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門及其行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行的檢查,應(yīng)當(dāng)給予支持和配合,提供相關(guān)證件和資料,就有關(guān)問題作出說(shuō)明,不得拒絕與妨礙其依法執(zhí)行公務(wù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例第八條、第十三條規(guī)定的,由野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門沒收野生動(dòng)物、獵捕工具和違法所得,并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值5倍以上8倍以下罰款。沒有獵獲物的沒收獵捕工具,情節(jié)嚴(yán)重的并處300元以上1000元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第十二條規(guī)定的,由野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用1倍以上3倍以下罰款。
第四十二條違反本條例第十六條第二款、第二十五條第一款規(guī)定的,由野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門沒收非法所得,處1000元以上2000元以下罰款,可以并處沒收野生動(dòng)物。
違反本條例第十六條第三款、第二十一條規(guī)定的吊銷許可證。
第四十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,由野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門沒收野生動(dòng)物,可以并處500元以上1000元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,由野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門沒收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和違法所得,可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值5倍以上8倍以下罰款。
第四十五條 違反本條例第三十條規(guī)定的,由野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門扣存野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),逾期未辦理手續(xù)的沒收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。
第四十六條 違反本條例第三十一條規(guī)定的,吊銷有關(guān)證件,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十七條違反本條例第三十三條第三款、第三十四條規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦運(yùn)輸證明;逾期未辦理運(yùn)輸證明的,沒收實(shí)物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值5倍以上8倍以下的罰款。
第四十八條 違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊、貪贓枉法的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)自接到處罰決定書之日起60日內(nèi),向作出處罰決定的本級(jí)人民政府或上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
在行政復(fù)議或者行政訴訟期間,不影響處罰決定的執(zhí)行。
第七章 附則
第五十一條 本條例由長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本條例自公布之日起施行。
第一條
為保護(hù)陸生、野生動(dòng)物(以下簡(jiǎn)稱野生動(dòng)物),保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源,維護(hù)生態(tài)平衡,根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物的保護(hù),適用本條例。
第三條 野生動(dòng)物資源屬于國(guó)家所有,任何單位、個(gè)人不得破壞或者侵占。
市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹實(shí)行對(duì)野生動(dòng)物加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖、合理開發(fā)利用的方針,鼓勵(lì)開展野生動(dòng)物科學(xué)研究。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù)的宣傳教育,提高公民保護(hù)野生動(dòng)物資源意識(shí)。
保護(hù)野生動(dòng)物及其生存環(huán)境是公民應(yīng)盡的義務(wù),公民有權(quán)舉報(bào)、制止非法傷害野生動(dòng)物以及侵占或者破壞野生動(dòng)物生存環(huán)境的行為。
第五條 各級(jí)人民政府對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)、救護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、科學(xué)研究等方面成績(jī)顯著的,或者舉報(bào)、查處違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)行為的有功單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 市、縣(市)、區(qū)林業(yè)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)野生動(dòng)物資源保護(hù)管理工作。
市、縣(市)、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好野生動(dòng)物資源保護(hù)工作。
第二章 野生動(dòng)物保護(hù)
第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取生物和工程技術(shù)等措施,依法保護(hù)和發(fā)展野生動(dòng)物資源和生存環(huán)境。
第八條 禁止任何單位和個(gè)人非法獵捕、傷害野生動(dòng)物。
禁止破壞或者侵占野生動(dòng)物生存環(huán)境。
第九條 市野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,定期組織野生動(dòng)物資源調(diào)查,建立野生動(dòng)物資源檔案,為保護(hù)野生動(dòng)物提供依據(jù)。
第十條 每年四月為本市保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月;每年四月第四周為愛鳥周。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織集中的宣傳教育活動(dòng)。
第十一條 下列區(qū)域?yàn)橐吧鷦?dòng)物重點(diǎn)保護(hù)區(qū):
。ㄒ唬﹥粼绿秶(guó)家森林公園;
。ǘ╇p陽(yáng)吊水壺溶洞風(fēng)景旅游區(qū);
。ㄈ┦^口門、新立城、太平池、雙陽(yáng)水庫(kù)等大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū);
。ㄋ模﹪(guó)有林場(chǎng)的林區(qū);
。ㄎ澹┙(jīng)市、縣(市)、區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公園、大型綠地;
。┦腥嗣裾_定的其他野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)。
在重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立保護(hù)、發(fā)展野生動(dòng)物生息、繁衍場(chǎng)所。在這些場(chǎng)所內(nèi),嚴(yán)格控制開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
第十二條 禁止在野生動(dòng)物主要生息、繁衍場(chǎng)所堆積、傾倒污染物,經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目,其排放污染物不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 單位和個(gè)人因?yàn)榭茖W(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或者其他特殊情況需要獵捕野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門簽署意見,向省野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理《特許獵捕證》。
第十四條 市野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好對(duì)沒收和移交的保護(hù)野生動(dòng)物的救護(hù)、飼養(yǎng)、放生、上交工作。市人民政府應(yīng)當(dāng)保證保護(hù)野生動(dòng)物救護(hù)所需經(jīng)費(fèi)。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)保護(hù)的野生動(dòng)物受到自然災(zāi)害或者疾病威脅,以及受傷、迷途、被困時(shí),應(yīng)當(dāng)采取緊急救護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告或者移交野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門。誤捕保護(hù)野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)無(wú)條件放生。
第十五條 市、縣(市)、區(qū)人民政府以及野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,預(yù)防、控制野生動(dòng)物所造成的危害,保障人畜安全和農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)。
保護(hù)的野生動(dòng)物給單位或者個(gè)人造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的,經(jīng)市、縣(市)、區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門核實(shí)后,由市、縣(市)、區(qū)人民政府給予補(bǔ)償。
第三章 野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖
第十六條 以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)?shù)揭吧鷦?dòng)物保護(hù)行政主管部門申領(lǐng)《馴養(yǎng)繁殖許可證》。
未辦理許可證的,不得馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物。
許可證實(shí)行免費(fèi)年檢制度。
第十七條 以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬Z養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的固定場(chǎng)所和必需的設(shè)施;
。ǘ┡c馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的種類、數(shù)量相適應(yīng)的資金、人員和技術(shù)。
第十八條 申請(qǐng)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門提交下列資料:
。ㄒ唬Z養(yǎng)方案;
。ǘZ養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物來(lái)源證明;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
第十九條 單位和個(gè)人馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)由縣(市)、區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門簽署意見,依法向市或省野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)辦理許可證。
以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)持《馴養(yǎng)繁殖許可證》到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。
第二十條 市、縣(市)、區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門接到馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的申請(qǐng)后,符合條件的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。
第二十一條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的馴養(yǎng)方案進(jìn)行。變更野生動(dòng)物種類、停止馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)辦理變理、終止手續(xù)。
第二十二條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物應(yīng)當(dāng)遵守動(dòng)物衛(wèi)生防疫、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和公共安全等有關(guān)規(guī)定。
第二十三條 以經(jīng)營(yíng)為目的馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的管理,建立健全野生動(dòng)物資源檔案,定期檢查、維護(hù)馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所,防止野生動(dòng)物逃逸。
第二十四條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法獲取野生動(dòng)物,不得擅自馴養(yǎng)繁殖非法獵捕的野生動(dòng)物。
第四章 人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)利用
第二十五條 收購(gòu)、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)?shù)揭吧鷦?dòng)物保護(hù)行政主管部門辦理《人工馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物及其產(chǎn)品收購(gòu)銷售加工許可證》(以下簡(jiǎn)稱《收購(gòu)銷售加工許可證》)。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十六條 申領(lǐng)《收購(gòu)銷售加工許可證》的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
。ㄒ唬┮吧鷦(dòng)物來(lái)源證明;
。ǘ┮吧鷦(dòng)物及其產(chǎn)品用途的說(shuō)明;
。ㄈ┮吧鷦(dòng)物運(yùn)輸許可證明。
第二十七條 野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門接到收購(gòu)、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審核,符合條件的,屬于本市市區(qū)(不含雙陽(yáng)區(qū))范圍內(nèi)的,由市野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門頒發(fā)許可證;屬于縣(市)、雙陽(yáng)區(qū)范圍內(nèi)的,由縣(市)、雙陽(yáng)區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門頒發(fā)許可證。野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門發(fā)放許可證應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。
收購(gòu)、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)持《收購(gòu)銷售加工許可證》到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)。
第二十八條 單位和個(gè)人收購(gòu)、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,必須遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬﹣(lái)源必須合法;
。ǘ┌凑张鷾(zhǔn)的種類、數(shù)量、用途經(jīng)營(yíng)利用;
。ㄈ┎坏脤(duì)社會(huì)和公民造成危害;
。ㄋ模┓戏、法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 嚴(yán)禁飯店、賓 (一)用非人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物加工制作食品、藥品、產(chǎn)品;
。ǘ╀N售以非人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品為原料的食品、藥品、產(chǎn)品;
。ㄈ┯靡吧鷦(dòng)物名稱制作廣告或菜譜。
第三十條收購(gòu)、銷售、加工外埠人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)持有當(dāng)?shù)厥〖?jí)野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門開具的產(chǎn)地證明和準(zhǔn)運(yùn)證及本省林業(yè)行政主管部門發(fā)放的有關(guān)證明。
第三十一條 收購(gòu)、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門繳納野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門對(duì)依法沒收的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,除應(yīng)當(dāng)放生的以外,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十三條 收購(gòu)、銷售、加工人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品需跨縣(市)、雙陽(yáng)區(qū)運(yùn)輸?shù),由市野生?dòng)物保護(hù)行政主管部門核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。
野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
未持有野生動(dòng)物及其產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證的,任何單位和個(gè)人不得運(yùn)輸、郵寄、攜帶。
第三十四條 運(yùn)輸、郵寄、攜帶野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照準(zhǔn)運(yùn)證標(biāo)明的種類、數(shù)量和起止地點(diǎn)辦理,超出準(zhǔn)運(yùn)證規(guī)定范圍的,應(yīng)當(dāng)重新辦理準(zhǔn)運(yùn)證。
第三十五條 公路、鐵路、航空、郵政等部門對(duì)無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品不得承運(yùn)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十六條 野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門和工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度,對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)和未進(jìn)入市場(chǎng)交易的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十七條 野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門及其行政執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,依法行使職權(quán)。
第三十八條 市、縣(市)、區(qū)人民政府有關(guān)部門依法扣留、沒收的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條 有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門及其行政執(zhí)法人員依法進(jìn)行的檢查,應(yīng)當(dāng)給予支持和配合,提供相關(guān)證件和資料,就有關(guān)問題作出說(shuō)明,不得拒絕與妨礙其依法執(zhí)行公務(wù)。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例第八條、第十三條規(guī)定的,由野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門沒收野生動(dòng)物、獵捕工具和違法所得,并處以相當(dāng)于獵獲物價(jià)值5倍以上8倍以下罰款。沒有獵獲物的沒收獵捕工具,情節(jié)嚴(yán)重的并處300元以上1000元以下罰款。
第四十一條 違反本條例第十二條規(guī)定的,由野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止破壞行為,限期恢復(fù)原狀,并處以相當(dāng)于恢復(fù)原狀所需費(fèi)用1倍以上3倍以下罰款。
第四十二條違反本條例第十六條第二款、第二十五條第一款規(guī)定的,由野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門沒收非法所得,處1000元以上2000元以下罰款,可以并處沒收野生動(dòng)物。
違反本條例第十六條第三款、第二十一條規(guī)定的吊銷許可證。
第四十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,由野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門沒收野生動(dòng)物,可以并處500元以上1000元以下罰款。
第四十四條 違反本條例第二十九條規(guī)定的,由野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門沒收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品和違法所得,可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值5倍以上8倍以下罰款。
第四十五條 違反本條例第三十條規(guī)定的,由野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門扣存野生動(dòng)物及其產(chǎn)品,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),逾期未辦理手續(xù)的沒收野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。
第四十六條 違反本條例第三十一條規(guī)定的,吊銷有關(guān)證件,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第四十七條違反本條例第三十三條第三款、第三十四條規(guī)定的,由工商行政管理部門或者其授權(quán)的野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦運(yùn)輸證明;逾期未辦理運(yùn)輸證明的,沒收實(shí)物和違法所得,可以并處相當(dāng)于實(shí)物價(jià)值5倍以上8倍以下的罰款。
第四十八條 違反野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 野生動(dòng)物保護(hù)行政主管部門行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊、貪贓枉法的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,應(yīng)當(dāng)自接到處罰決定書之日起60日內(nèi),向作出處罰決定的本級(jí)人民政府或上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定仍不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟,復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的,當(dāng)事人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
在行政復(fù)議或者行政訴訟期間,不影響處罰決定的執(zhí)行。
第七章 附則
第五十一條 本條例由長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本條例自公布之日起施行。