《保健食品注冊管理辦法（試行）》對保健食品的原料和輔料管理單獨設了一章。第六十三條規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)督管理局公布的可用于保健食品的、衛(wèi)生部公布或批準可以食用的以及生產(chǎn)普通食品所使用的原料和輔料可以作為保健食品的原料和輔料。藥用輔料在上述規(guī)定范圍內(nèi)，可以作為保健食品的輔料。目前在保健食品審評中，只有少量不具有功能、食用安全，且在保健食品生產(chǎn)中以必須使用的成形劑、填充劑可以用于保健食品，如：聚乙二醇。