如果進(jìn)口貨物及收貨人或其代理人對(duì)海關(guān)征收滯報(bào)金的決定不服，可以向作出決定的海關(guān)提出，但必須先交納滯報(bào)金。該項(xiàng)規(guī)定不適用《海關(guān)法》第五十三條。海關(guān)總署于1992年1月1日公布實(shí)施的《海關(guān)行政復(fù)議實(shí)施辦法》，對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的程序作出了具體的規(guī)定。
《實(shí)施辦法》規(guī)定，海關(guān)受理的三種情況的復(fù)議申請(qǐng)：（1）對(duì)海關(guān)給予行政處罰不服而提出復(fù)議申請(qǐng)的；（2）同海關(guān)發(fā)生納稅爭(zhēng)議的；（3）對(duì)海關(guān)的某個(gè)具體行政行為不服的。
海關(guān)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)的管轄權(quán)按下列原則予以規(guī)定：（1）不服海關(guān)行政處罰申請(qǐng)復(fù)議的，由申請(qǐng)人選定的作出行政處罰決定的海關(guān)或上一級(jí)海關(guān)管轄。申請(qǐng)人同時(shí)向有管轄權(quán)的兩個(gè)上下級(jí)海關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)的，由作出行政處罰決定的海關(guān)管轄；申請(qǐng)人先后向兩個(gè)有管轄權(quán)的上下級(jí)海關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng)的，由最先收到復(fù)議的具體行政行為的海關(guān)管轄。（2）同海關(guān)發(fā)生納稅爭(zhēng)議申請(qǐng)復(fù)議的，由作出引起該爭(zhēng)議的具體行政行為的海關(guān)管轄。（3）對(duì)海關(guān)作出的其它具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的，由作出具體行政行為的海關(guān)的上一級(jí)海關(guān)管轄，（4）對(duì)海關(guān)納稅爭(zhēng)議復(fù)議決定個(gè)服再申請(qǐng)復(fù)議的，由海關(guān)總署管轄。（5）對(duì)海關(guān)總署直接作出的具體行政行為個(gè)服申請(qǐng)復(fù)議的，由海關(guān)總署管轄。
復(fù)議申請(qǐng)人，應(yīng)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)復(fù)議的范圍、期限和條件申請(qǐng)復(fù)議并按規(guī)定遞交復(fù)議申請(qǐng)書。
海關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)復(fù)議申請(qǐng)嚴(yán)格審核，并自收到復(fù)議申請(qǐng)書之日起十日內(nèi)作出受理和不受理的決定。對(duì)符合有關(guān)法規(guī)規(guī)定的復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)予受理，個(gè)得拒絕。對(duì)不符合規(guī)定的申請(qǐng)，可視情況分別作出不受理、暫不受理、視為未申請(qǐng)和告知當(dāng)事人到其他有關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)議等決定。
復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)夏議申請(qǐng)決定受理，應(yīng)制作受理決定通知申請(qǐng)人；決定不受理或視為未申請(qǐng)，均應(yīng)制作復(fù)議申請(qǐng)裁決書并載明理由通知申請(qǐng)人。
海關(guān)行政復(fù)議一般采取書面審理制度。具體程序是：海關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)在受理復(fù)議申請(qǐng)之日起七日內(nèi)將復(fù)議申請(qǐng)書付本發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)書付本之日起十日內(nèi)，向復(fù)議機(jī)關(guān)提交作出原具體行政行為的有關(guān)材料、證據(jù)和答辯書。復(fù)議人員應(yīng)認(rèn)真審閱復(fù)議材料，進(jìn)行調(diào)查研究，核實(shí)并收集證據(jù)，必要時(shí)有權(quán)要求申請(qǐng)人或被申請(qǐng)人補(bǔ)充提供有關(guān)材料和證據(jù)。在此基礎(chǔ)上，復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)《復(fù)議條例》第四十二條的規(guī)定，分別作出維持、補(bǔ)正、限期履行職責(zé)、撤銷、變更、貪令重新作出具體行政行為等決定。復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定，應(yīng)按規(guī)定制作復(fù)議決定書。
復(fù)議申請(qǐng)人如果對(duì)海關(guān)復(fù)議決定不服，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和復(fù)議案件的性質(zhì)分別向人民法院起訴。除此之外，海關(guān)行政復(fù)議書一經(jīng)送達(dá)當(dāng)事人即發(fā)生效力。
復(fù)議決定一經(jīng)生效，復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人均應(yīng)認(rèn)真履行。如果復(fù)議申請(qǐng)人不履行已經(jīng)生效的復(fù)議決定，海關(guān)或復(fù)議機(jī)關(guān)有權(quán)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，或由海關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行。