根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定,生產(chǎn)企業(yè)是保證產(chǎn)品質(zhì)量的第一責(zé)任者。由于食品生產(chǎn)加工企業(yè)取得《食品生產(chǎn)許可證》時(shí),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)僅對(duì)其保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件進(jìn)行審查,審查其在質(zhì)量管理職責(zé)、生產(chǎn)資源提供、技術(shù)文件管理、采購(gòu)質(zhì)量控制、過(guò)程質(zhì)量管理、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)等方面是否符合規(guī)定的要求,即取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)應(yīng)具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力,而不是保證其生產(chǎn)的產(chǎn)品100%合格。因此,取證企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,仍應(yīng)由生產(chǎn)部門(mén)自負(fù)。如果出現(xiàn)申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)與受理審查的部門(mén)之間存在著因果關(guān)系,如質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)未履行或者未完全履行職責(zé),致使不符合發(fā)證條件的企業(yè)獲得了《食品生產(chǎn)許可證》時(shí),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。主要內(nèi)容包括:
(1)受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其工作者未履行或者未完全履行職責(zé),致使取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的,上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)對(duì)該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)予以訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)、暫停審查資格、進(jìn)行整頓、取消受理審查申請(qǐng)資格等處理;對(duì)直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給以相應(yīng)的行政處分處分;
(2)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)工作人員違反規(guī)定,濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分。
(1)受理申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)及其工作者未履行或者未完全履行職責(zé),致使取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的,上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)視情節(jié)對(duì)該質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)予以訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)、暫停審查資格、進(jìn)行整頓、取消受理審查申請(qǐng)資格等處理;對(duì)直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)視情節(jié)給以相應(yīng)的行政處分處分;
(2)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)工作人員違反規(guī)定,濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分。