1 概述

    2014年以來(lái)，我國(guó)羊產(chǎn)業(yè)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，受部分地區(qū)旱情與突發(fā)的小反芻獸疫影響，導(dǎo)致活羊集中出欄上市，羊肉市場(chǎng)庫(kù)存積壓，更因近年來(lái)低價(jià)的進(jìn)口羊肉持續(xù)補(bǔ)給國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口與多種原因造成的消費(fèi)下降等多因素共同作用，致使我國(guó)羊產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格下行，肉羊、種羊價(jià)格一路走低，養(yǎng)羊企業(yè)出現(xiàn)了大量活羊滯銷和空欄等現(xiàn)象，各地區(qū)一些養(yǎng)羊企業(yè)紛紛退市轉(zhuǎn)型，養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展也受到遭遇到收益降低和成本增高的雙重?cái)D壓，這一系列問(wèn)題使我國(guó)養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，迫使行業(yè)和從業(yè)者必須要在當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的情況下積極應(yīng)對(duì)，及時(shí)調(diào)整和升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)增強(qiáng)生產(chǎn)管理效率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，建立健全品牌化戰(zhàn)略模式，增強(qiáng)產(chǎn)品價(jià)值和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是養(yǎng)羊業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

    2 數(shù)據(jù)分析

    2.1 產(chǎn)量及產(chǎn)區(qū)變化

    2014年全國(guó)羊肉產(chǎn)量為428.2萬(wàn)噸，較2013年408.1萬(wàn)噸增長(zhǎng)了20.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.9%（見圖1），2014年年末全國(guó)羊存欄總數(shù)為30314.9萬(wàn)只，較2013年29036.3萬(wàn)只增長(zhǎng)了1278.6萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)4.4%（見圖2）。2014年全國(guó)羊出欄總數(shù)為28741.6萬(wàn)只，較2013年27586.8萬(wàn)只增長(zhǎng)了1154.8萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)4.2%（見圖2）。

    2014年全國(guó)肉類總產(chǎn)量為8706.7萬(wàn)噸，其中羊肉占肉類生產(chǎn)總量的4.9%，羊肉在全國(guó)肉類產(chǎn)量構(gòu)中自2000年至2014年間維持在4.9%-5.6%之間，近五年間穩(wěn)定在4.8%-5%之間（見圖3）。

    從表1中可以看出，2013年全國(guó)羊存欄數(shù)位于前十的省份排名相對(duì)穩(wěn)定，但2個(gè)地區(qū)存欄量出現(xiàn)數(shù)量下滑，黑龍江減少約80.2萬(wàn)只，山東減少約4.9萬(wàn)只。新疆?dāng)?shù)量增長(zhǎng)最多（161.2萬(wàn)只）。近年羊肉價(jià)格持續(xù)走高，為緩解穆斯林地區(qū)羊肉供給壓力，維持羊肉產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，新疆地區(qū)積極反應(yīng)應(yīng)對(duì)，成為存欄同比增加最多的地區(qū)。

    從表2中可以看出，2013年全國(guó)羊出欄數(shù)前十名地區(qū)中僅黑龍江省的羊出欄數(shù)下降，較2012年減少16.3萬(wàn)只，其他省出欄數(shù)均有不同程度的增加，可以一定程度上說(shuō)明我國(guó)羊產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量逐漸增大，羊肉消費(fèi)進(jìn)步一增加。全國(guó)各地區(qū)羊出欄量排名順序與2012年一致。

    2.2 進(jìn)出口情況

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國(guó)羊肉進(jìn)口總量為28.3萬(wàn)噸，相比2013年進(jìn)口量25.9萬(wàn)噸同比增長(zhǎng)了9.3%（見圖4）。羊肉產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)主要來(lái)源為澳大利亞、新西蘭等國(guó)家。2014年我國(guó)出口羊肉總計(jì)0.44萬(wàn)噸，相比2013年0.32萬(wàn)噸同比增加37.5%，主要出口地區(qū)為亞洲和中東地區(qū)等。

    2014年全國(guó)羊肉進(jìn)口量為28.3萬(wàn)噸，金額為113275萬(wàn)美元，相比2001至2011年十年間，2012年-2013年間每噸羊肉價(jià)格漲幅明顯，具體價(jià)格增長(zhǎng)趨勢(shì)和近三年進(jìn)口量和金額詳見圖6。

    2014年我國(guó)羊肉進(jìn)口價(jià)格約為2.48萬(wàn)元/噸，自2009年至2011年3年間，進(jìn)口羊肉因國(guó)內(nèi)消費(fèi)增加供求壓力加大和國(guó)內(nèi)羊肉市場(chǎng)價(jià)格拉動(dòng)作用，進(jìn)口羊肉價(jià)格快速增長(zhǎng)，自2011后進(jìn)口量與價(jià)格增幅放緩，整體處于穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

    根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年前兩個(gè)季度，全國(guó)羊肉進(jìn)口量為13.1萬(wàn)噸，2014年前兩個(gè)季度，我國(guó)羊肉進(jìn)口量為17.2萬(wàn)噸，同比1-6月全國(guó)羊肉進(jìn)口量呈明顯減少趨勢(shì)， 2015年1-9月共計(jì)進(jìn)口羊肉數(shù)量為17.7萬(wàn)噸，同比2014年1-9月進(jìn)口量降低約5萬(wàn)噸，因此預(yù)計(jì)2015年我國(guó)羊肉進(jìn)口總量與2014年相比應(yīng)有減少，區(qū)別2014年以前羊肉進(jìn)口量的逐年增加，自2015年起，全國(guó)羊肉進(jìn)口量同比減少并呈現(xiàn)增速放緩態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)2015年進(jìn)口羊肉總量約在25萬(wàn)噸以內(nèi)。

    2.3 消費(fèi)情況

    圖8-9顯示2012-2015年全國(guó)羊肉和白條羊市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格整體有小幅回落但批發(fā)價(jià)格均略高于2013年同期水平，2014年前三季度羊肉平均批發(fā)價(jià)格為57.75元/kg，較去年的55.51元/kg增長(zhǎng)4%。2014年年初，由于春節(jié)節(jié)日消費(fèi)拉動(dòng)，羊肉價(jià)格持續(xù)走高，最高同期漲幅出現(xiàn)在第一周，較去年同期增長(zhǎng)6.21元/kg，第七周時(shí)達(dá)到59.02元/kg，創(chuàng)歷史最高價(jià)格。2015年起商務(wù)部調(diào)整對(duì)白條羊市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，1-3季度仍受節(jié)日消費(fèi)拉動(dòng)，白條羊批發(fā)價(jià)格維持48.5元/kg上下，節(jié)日過(guò)后持續(xù)回落，持續(xù)至5月后市場(chǎng)價(jià)格趨穩(wěn)在43元/kg左右。

    統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖10顯示，2014年我國(guó)表觀人均羊肉消費(fèi)量為3.33kg/人均年消費(fèi)，較2013年3.19kg/人均年消費(fèi)增長(zhǎng)了4.4%，比2000年2.08 kg/人均年消費(fèi)增長(zhǎng)了60.1%。自2000年起，全國(guó)羊肉人均表觀消費(fèi)量呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

    3 2014年我國(guó)羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及分析

    3.1供應(yīng)量增加，消費(fèi)力下降，市場(chǎng)疲軟

    市場(chǎng)供應(yīng)量加強(qiáng)一方面由于近年來(lái)在政策支持和市場(chǎng)價(jià)格拉動(dòng)下，各地區(qū)規(guī)�；�養(yǎng)殖生產(chǎn)和從業(yè)人群增多，羊肉生產(chǎn)能力得到持續(xù)增加，2014年我國(guó)活羊存出欄量、羊肉產(chǎn)量和進(jìn)口量同比2013年均有所增長(zhǎng)，另一方面2014年國(guó)內(nèi)部分地區(qū)先后發(fā)生多起小反芻獸疫，為加強(qiáng)小反芻獸疫防控防止疫病擴(kuò)散，農(nóng)業(yè)部特印發(fā)《小反芻獸疫防控工作指導(dǎo)方案》的通知，明確指出了對(duì)于疫病高風(fēng)險(xiǎn)省暫�；钛蛘{(diào)運(yùn)，并關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)所有牛羊交易市場(chǎng)，防止疫情跨區(qū)域傳播。禁運(yùn)后由于活羊流通受限，地區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)（戶）只能將活羊集中出欄至地方屠宰企業(yè)，導(dǎo)致屠宰企業(yè)庫(kù)存壓力加大，活羊收購(gòu)價(jià)開始下降，養(yǎng)殖企業(yè)（戶）因價(jià)格下降開始?jí)簷诨虻蛢r(jià)甚至恐慌性拋售，致使羊肉市場(chǎng)供應(yīng)量增多。

    受整體經(jīng)濟(jì)增速放緩，餐飲業(yè)不景氣購(gòu)買力大幅度下降外，普通消費(fèi)人群面對(duì)近年來(lái)羊肉價(jià)格的不斷走高，從而選擇其他肉產(chǎn)品消費(fèi)進(jìn)而替代，致使市場(chǎng)消費(fèi)力下降。因此國(guó)內(nèi)羊肉市場(chǎng)的供應(yīng)力加強(qiáng)和消費(fèi)的減少，是導(dǎo)致市場(chǎng)行情疲軟的重要因素之一。市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)下跌給行業(yè)帶來(lái)了巨大影響和沖擊，地區(qū)屠宰企業(yè)庫(kù)存壓力加大與消費(fèi)力走低使全國(guó)活羊和羊肉產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，各地區(qū)養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰企業(yè)虧損嚴(yán)重。

    3.2小規(guī)模飼養(yǎng)加速退出，規(guī)�；�養(yǎng)殖比重進(jìn)一步擴(kuò)大

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)100只以下小規(guī)模飼養(yǎng)比重自2010年起連續(xù)三年降低，規(guī)模化飼養(yǎng)比重實(shí)現(xiàn)三連增，特別是500-1000只和1000以上的規(guī)模化養(yǎng)殖比重明顯提升，相比2010年500-1000只和1000只以上規(guī)模化比重分別增長(zhǎng)了61.8%和93.1%。羊業(yè)分會(huì)在調(diào)研期間發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)各地區(qū)萬(wàn)只甚至幾萬(wàn)只以上的大型規(guī)�；�羊場(chǎng)在各地區(qū)不斷涌現(xiàn)，在當(dāng)前市場(chǎng)行情下，企業(yè)希望通過(guò)規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)，提升管理水平，提高養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生產(chǎn)效率，降低養(yǎng)殖環(huán)節(jié)成本，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加企業(yè)抵御市場(chǎng)行情波動(dòng)的能力，增強(qiáng)企業(yè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。雖然規(guī)�；�飼養(yǎng)比重不斷提高，但散養(yǎng)戶及小規(guī)模飼養(yǎng)仍是目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)的主體，因此在2014年的市場(chǎng)波動(dòng)中散戶和小規(guī)模飼養(yǎng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，因此部分選擇觀望或者退出。

    3.3 行業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖戶大面積虧損

    受養(yǎng)殖生產(chǎn)中各項(xiàng)成本逐年提升的情況下，受消費(fèi)市場(chǎng)拉動(dòng)全國(guó)羊肉市場(chǎng)價(jià)格在2013年至2014年初持續(xù)拉高達(dá)到了歷史最高值，養(yǎng)殖企業(yè)（戶）保持在合理盈利范圍內(nèi)。但2014年市場(chǎng)發(fā)生變化，面對(duì)市場(chǎng)價(jià)格下行和禁運(yùn)，養(yǎng)殖戶選擇將活羊出欄甚至恐慌性拋售，特別是7月后，活羊調(diào)運(yùn)逐漸放開，市場(chǎng)上難以消化集中上市的羊肉產(chǎn)品，導(dǎo)致產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)受阻，屠宰環(huán)節(jié)庫(kù)存壓力加大，收購(gòu)活羊時(shí)進(jìn)一步壓價(jià)和謹(jǐn)慎，使行業(yè)企業(yè)特別是育肥場(chǎng)虧損嚴(yán)重，散戶飼養(yǎng)成本較低，對(duì)于價(jià)格回落影響較輕，但收益大幅度降低。行業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖戶基本處于虧損狀態(tài)，少數(shù)維持盈利，部分地區(qū)活羊價(jià)格最低跌至3元/kg左右，極大挫傷了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信心和積極性。

    3.4 羊肉進(jìn)口增速放緩

    根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年1-6月，我國(guó)羊肉進(jìn)口量為13.1萬(wàn)噸同比2014年1-6月進(jìn)口量減少4.1萬(wàn)噸，進(jìn)口量呈明顯減少，2015年1-9月共計(jì)進(jìn)口羊肉數(shù)量為17.7萬(wàn)噸同比2014年1-9月進(jìn)口量減少5萬(wàn)噸，因此預(yù)計(jì)2015年我國(guó)羊肉進(jìn)口總量相比2014年應(yīng)有小幅下降，區(qū)別于2013年以前羊肉進(jìn)口量增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2015年進(jìn)口增速放緩，預(yù)計(jì)2015年進(jìn)口羊肉總量不超過(guò)25萬(wàn)噸。

    出現(xiàn)進(jìn)口量減少主要因?yàn)橐韵聨讉�(gè)原因，一、2014年至今羊肉行情波動(dòng)，活羊出欄加劇，市場(chǎng)羊肉供應(yīng)量增加。二、國(guó)內(nèi)本土羊肉市場(chǎng)價(jià)格下降，進(jìn)口羊肉價(jià)格優(yōu)勢(shì)不明顯，據(jù)調(diào)研顯示，2014年進(jìn)口羊肉到港價(jià)格在26-28元/kg，國(guó)內(nèi)羊肉出廠價(jià)格最低價(jià)格跌破30元/kg。三、國(guó)外市場(chǎng)供應(yīng)量較為有限，在澳大利亞、新西蘭考察期間了解到，國(guó)外市場(chǎng)供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的羊肉主要以占市場(chǎng)份額較少的淘汰羊和高檔部位以外的羊肉產(chǎn)品，供應(yīng)量較為有限且沒有大量增長(zhǎng)的空間，大部分的羔羊肉和優(yōu)質(zhì)部位的羊肉分割產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)并沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，高檔部位肉更多輸出至歐洲和中東地區(qū)市場(chǎng)。

    3.5 羊產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易政策進(jìn)一步放寬

    2014年11月，中國(guó)與澳大利亞簽署了實(shí)質(zhì)性結(jié)束中澳自由貿(mào)易協(xié)定談判的意向聲明。2015年6月17日，中國(guó)與澳大利亞正式簽署了中澳自由貿(mào)易協(xié)議，協(xié)議中詳細(xì)提到：

    ①在今后8年內(nèi)免去對(duì)澳洲進(jìn)口羊肉的關(guān)稅（目前羊肉進(jìn)口關(guān)稅稅率為23%）。

    ②除了現(xiàn)有的WTO配額以外，澳大利亞將獲得3萬(wàn)噸羊毛（洗凈重量、約4.3萬(wàn)噸原毛）的國(guó)別配額，配額內(nèi)關(guān)稅為零。同時(shí)，國(guó)別配額的數(shù)量將在此基數(shù)上每年增加5%，到2024年，免關(guān)稅進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)待遇的澳大利亞羊毛將達(dá)到近4.5萬(wàn)噸（洗凈重量、約6.43萬(wàn)噸原毛）。

    進(jìn)口貿(mào)易政策的進(jìn)一步放寬從根本上逼迫我國(guó)養(yǎng)羊業(yè)的加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，也將進(jìn)一步促進(jìn)中外羊業(yè)資源的深入對(duì)接合作，刺激國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)提高生產(chǎn)與管理水平，降低養(yǎng)殖成本，自貿(mào)協(xié)議的簽署也將成為我國(guó)養(yǎng)羊業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展模式的重要契機(jī)。

    4 我國(guó)羊產(chǎn)業(yè)前景預(yù)測(cè)

    隨著農(nóng)業(yè)部對(duì)2015年畜牧標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖政策和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的出臺(tái)實(shí)施，國(guó)家對(duì)羊產(chǎn)業(yè)扶持政策力度進(jìn)一步加強(qiáng)，在嚴(yán)格遵循生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上對(duì)于規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重將持續(xù)上升，在目前行業(yè)發(fā)展調(diào)整產(chǎn)業(yè)急需轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)應(yīng)通過(guò)規(guī)�；瘶�(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，整合散戶飼養(yǎng)，提高養(yǎng)殖管理水平，降低飼養(yǎng)成本提升企業(yè)效益，從而提升企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的能力。

    4.1 行情趨穩(wěn)，發(fā)展看好

    目前來(lái)看小反芻造成的后續(xù)影響正在逐漸消退，市場(chǎng)價(jià)格滑落態(tài)勢(shì)也基本止步。但因目前全國(guó)消費(fèi)增速放緩、產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期、進(jìn)口放寬、成本上升等因素的影響，市場(chǎng)行情和養(yǎng)殖效益水平將會(huì)緩慢回升，但預(yù)計(jì)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)至2013-2014年間的整體水平。從國(guó)家政策層面看，面隨著對(duì)節(jié)糧型畜牧業(yè)和草食家畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不斷重視和支持，行業(yè)發(fā)展前景依然看好。從消費(fèi)層面看，雖然目前消費(fèi)水平有所放緩，整體呈現(xiàn)低迷狀態(tài)，但隨著生活水平的提高和肉類消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整豐富，羊肉消費(fèi)量仍有提升空間，羊肉供應(yīng)呈緊平衡狀態(tài)的格局仍未從根本改變。

    4.2 進(jìn)口羊肉價(jià)格優(yōu)勢(shì)降低，進(jìn)口量趨穩(wěn)

    國(guó)內(nèi)市場(chǎng)行情走低使之進(jìn)口羊肉價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱，加之近年來(lái)國(guó)內(nèi)規(guī)�；�企業(yè)增多，羊肉供應(yīng)量增加，國(guó)內(nèi)企業(yè)自主生產(chǎn)能力提升，產(chǎn)品供需緊平衡狀態(tài)得以緩解，另外受中國(guó)進(jìn)口羊肉產(chǎn)品需求的特殊性影響進(jìn)口量將很難再出現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，2015年進(jìn)口量較2014年同期相比有一定程度較少，

    4.3 中外羊業(yè)商貿(mào)交流增多

    隨著中澳自貿(mào)協(xié)議的簽訂，我國(guó)對(duì)外商貿(mào)交流將會(huì)增多，對(duì)外貿(mào)易政策也將進(jìn)一步放開，國(guó)內(nèi)養(yǎng)羊企業(yè)與外交流機(jī)會(huì)增加，業(yè)務(wù)合作進(jìn)一步加深，本土企業(yè)對(duì)于國(guó)外羊業(yè)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備、種質(zhì)資源的引進(jìn)更加頻繁，中外羊業(yè)各個(gè)層面交流對(duì)接也將進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。

    5羊業(yè)未來(lái)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

    農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《全國(guó)節(jié)糧型畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》中指出大力發(fā)展草食節(jié)糧型畜牧業(yè)是為保障畜產(chǎn)品有效供給、緩解糧食供求矛盾、豐富居民膳食結(jié)構(gòu)重要途徑，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)牧交錯(cuò)帶、傳統(tǒng)肉羊優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)，提高肉羊出欄量滿足市場(chǎng)需求。據(jù)商務(wù)部市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)顯示鮮羊肉市場(chǎng)批發(fā)價(jià)格自2004年起至2014年十年間增長(zhǎng)了245%，受國(guó)家政策的大力支持和多年來(lái)羊肉價(jià)格持續(xù)上漲共同作用，養(yǎng)羊業(yè)得到了其他行業(yè)和資本市場(chǎng)的關(guān)注和加入，大量的外界資本涌入養(yǎng)羊業(yè)，使之進(jìn)入了發(fā)展的快速通道。2014年2月末羊肉價(jià)格出現(xiàn)了歷史最高價(jià)格，之后我國(guó)養(yǎng)羊業(yè)從持續(xù)升溫態(tài)勢(shì)突然遇冷下滑，市場(chǎng)價(jià)格大幅度下跌，讓諸多從業(yè)者始料不及，其中小反芻獸疫禁運(yùn)、部分牧區(qū)干旱集中出欄、進(jìn)口增長(zhǎng)、養(yǎng)殖量出欄量增多、消費(fèi)疲軟等原因是行業(yè)遇冷回落的重要推手，但究其更深層原因源于目前養(yǎng)羊業(yè)普遍以傳統(tǒng)落后的養(yǎng)殖模式為主，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一、效率不高、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、副產(chǎn)品沒有進(jìn)行合理的開發(fā)利用，因此抵御行業(yè)波動(dòng)與市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)走高也彌補(bǔ)和掩蓋了養(yǎng)殖過(guò)程中成本上漲與生產(chǎn)效率低下等多種問(wèn)題。一但市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)和受到?jīng)_擊，這些問(wèn)題就會(huì)首先暴露出來(lái)。

    5.1 提升養(yǎng)殖生產(chǎn)效率勢(shì)在必行

    2014-2015年間，通過(guò)調(diào)研了解到，同比2013年養(yǎng)殖成本上漲主要在雇工成本與飼草飼料成本兩方面。因此在雇工方面通過(guò)提升機(jī)械化程度降低雇工成本，例如山東臨清潤(rùn)林牧業(yè)自主研發(fā)設(shè)計(jì)的TMR精準(zhǔn)化雙向投料車，極大程度上降低雇工成本，一棟800只存欄量的羊舍通過(guò)TRM投料車只需要1.5分鐘左右即可完成全部投料，每輛車可以一次投料1.5 噸以上，平均每臺(tái)投料車可負(fù)責(zé)飼養(yǎng)1.5萬(wàn)只成年羊每日的撒料工作，大幅度節(jié)約了羊場(chǎng)的雇工成本。在飼料使用方面通過(guò)合理的飼料營(yíng)養(yǎng)配方和加工方式，提升飼料采食率減少浪費(fèi)，提高飼料的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，提升飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的料肉比，合理飼喂避免過(guò)度投料產(chǎn)生的浪費(fèi)。

    5.2自貿(mào)協(xié)議等對(duì)外政策放寬，增加對(duì)外合作交流

    國(guó)內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)從業(yè)者對(duì)于羊肉產(chǎn)品進(jìn)口沖擊和我國(guó)自貿(mào)協(xié)議簽訂對(duì)于進(jìn)口政策放寬等問(wèn)題是行業(yè)人士近年來(lái)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，行業(yè)人士對(duì)于是否放寬進(jìn)口和進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊影響爭(zhēng)議很多。但對(duì)澳新兩國(guó)的考察走訪后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)羔羊肉與其分割排類等產(chǎn)品價(jià)格相比國(guó)內(nèi)本土生產(chǎn)并沒有優(yōu)勢(shì)，而出口至中國(guó)的羊肉產(chǎn)品主要以高檔部位以外和老羊肉為主，此類產(chǎn)品每年生產(chǎn)量比較固定，沒有大幅度增長(zhǎng)空間。因此，我們?cè)诜艑捬蛉膺M(jìn)口以補(bǔ)充我國(guó)羊肉消費(fèi)市場(chǎng)的缺口與緩解羊肉市場(chǎng)供求緊平衡狀態(tài)的同時(shí)，如何加強(qiáng)我國(guó)本土羊肉市場(chǎng)供給能力，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，才是行業(yè)企業(yè)的重要使命。

    近一年來(lái)，我國(guó)羊業(yè)引種數(shù)量逐漸增多，如何將引種時(shí)的種源質(zhì)量嚴(yán)格把控，引種后如何更好地服務(wù)于我國(guó)羊業(yè)的良種化發(fā)展，避免亂配亂雜，更好的利用雜交羊服務(wù)于肉用生產(chǎn)而避免警惕重走以往“抄種”的老路等，都是值得行業(yè)探討和慎重的問(wèn)題。因此，在我們放開進(jìn)口的同時(shí)，應(yīng)該一方面注重引入良種服務(wù)于我國(guó)本土肉羊品種，一方面更注重引入國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和行業(yè)從業(yè)者的工作態(tài)度，不應(yīng)追求個(gè)人眼前短期利益而有損我國(guó)羊產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，要不斷增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和使命感，加強(qiáng)行業(yè)資源的整合和對(duì)接，提升我國(guó)羊業(yè)的整體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    5.3加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管，引導(dǎo)健康羊肉消費(fèi)

    近年來(lái)通過(guò)正規(guī)渠道進(jìn)口的羊產(chǎn)品有效地補(bǔ)充我國(guó)羊產(chǎn)品市場(chǎng)的缺口，但來(lái)自國(guó)內(nèi)外羊產(chǎn)品的價(jià)格差使一定程度的產(chǎn)品通過(guò)非正規(guī)渠道進(jìn)入國(guó)內(nèi)，針對(duì)此類事件的不斷增多，羊業(yè)分會(huì)在2015年7月13日專程赴大連海關(guān)緝私局調(diào)研羊肉凍品走私情況，并與大連海關(guān)達(dá)成初步合作協(xié)議。因此希望國(guó)家有關(guān)部門不斷加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)管力度，繼續(xù)推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)邊境地區(qū)偷運(yùn)走私和市場(chǎng)販私的綜合整治，嚴(yán)厲打擊各類危害我國(guó)羊產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的走私違法行為。