SGS
SGS 是 Societe Generale de Surveillance S.A. 的簡稱,譯為“通用公證行”。 它創(chuàng)建于1887年,是目前世界上最大、資格最老的民間第三方從事產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術鑒定的跨國公司?偛吭O在日內(nèi)瓦,在世界各地沒有251家分支機構(gòu),256個專業(yè)實驗室和 27000名專業(yè)技術人員,在142個國家開展產(chǎn)品質(zhì)檢、監(jiān)控和保證活動。 據(jù)該公司宣稱,目前世界上有23個國家(主要是發(fā)展中國家)的政府實施SGS檢驗包括:安哥拉、阿根廷、玻利維亞、布基那法索、布隆迪、柬埔寨、喀麥隆、中非、剛果共和國、象牙海岸、厄瓜多爾、幾內(nèi)亞、肯尼亞、馬拉維、馬里、毛里塔尼亞、墨西哥、巴拉圭、秘魯、菲律賓、盧旺達、塞內(nèi)加爾、剛果民主共和國、贊比亞。 這些基于對SGS的公正性、科學性、權(quán)威性和技術能力的充分信任,委托SGS對進品貨物實施“裝船前全面監(jiān)管計劃”(英文是Comprehensive Import Super-vision Scheme,簡稱CISS),即貿(mào)易發(fā)展,并抑制非法的進出品活動。 SGS關務作業(yè)是指貨物進品國政府或政府授權(quán)海關當局與SGS簽署協(xié)議,由SGS在貨物出口國辦理貨物裝船前的驗貨、核定完稅價格(或結(jié)匯價格)、稅則歸類(在進口國實行HS 制度的前提下),執(zhí)行進品管制規(guī)定(如是否已事先申領進口許可證件等)等原系由進口國海關在貨物運抵進品國后所執(zhí)行的進品驗關作業(yè)由SGS確認真實、合理后,出具公證報告,即“清潔報告書”(Clean Report of Finding,簡稱CRF),作為貨物進口后向海關申報時必須交驗的單證,進口國海關憑此簡化或免除多道通關手續(xù),直接征稅后放行,既加快了驗放(一般不復檢),又嚴密了監(jiān)管。反之,則簽發(fā)“不可兌現(xiàn)報告書” (Non-Ne-gotiable Report of Findings),這樣,即使貨物運抵目的港,進口國海關不予通關,出口商也不能結(jié)匯。 SGS關務作業(yè)一般包括以下內(nèi)容: 1、檢查(驗)貨物規(guī)格、數(shù)(重)量和包裝。包括對商品進行物理測試、化學分析和外觀檢查,對數(shù)(重)量按照國際貿(mào)易中慣用方法進行鑒定;包裝則要求貨物能完好無損地運抵目的港收貨人手中。對藥品和化學品要查檢有效期限等。 2、對大宗貨物要求進行監(jiān)視裝載。一是保證所載貨物是經(jīng)過SGS檢查(驗)過的,二是保證合同項下貨物完全、牢固地裝在指定的運輸船舶上.對集裝箱貨物要求進行監(jiān)視裝箱作業(yè)和施封。 3、核定價格。即對成交價格進行審核,這是實施CISS的最重要內(nèi)容,也是吸引許多國家的原因之一,目的是防止進口商低價高報,避免資金外流,或防止高價低報,偷逃關稅。SGS利用電腦網(wǎng)絡收集儲存各個渠道的商情,并要求出口商提供價格構(gòu)成細目表,如出廠價、成品包裝費、倉儲費、運往碼頭運費、裝船費、海運或空運費、傭金以及商業(yè)上可接受的附加費等,以便對貨價同出口價或當?shù)叵M價格進行比較,查證賣方最后商業(yè)發(fā)票的總價及價格要素是否符合該商品在原產(chǎn)地供應國的正常出口價,保證完稅價格和進口國外匯支出的合理性。 4、海關稅則歸類。審核進口商在進口許可證中所填報的稅號與該國現(xiàn)行的海關稅則規(guī)定是否相符,或依據(jù)驗貨時所見的實物提出合理的稅號和稅率,確保關稅的足額征收和海關統(tǒng)計的準確性。 5、審核進口商品是否符合進口國外貿(mào)、海關法令,進口必需的許可手續(xù)是否齊備與合法,以有效杜絕無證到貨和違禁品、管制商品的非法進口。 SGS關務作業(yè)流程大致如下: 1、 出口成交。 出口商按正常的貿(mào)易程序與進口商達成出口交易,進口商再把有關這筆交易的情況通知本國的SGS聯(lián)絡辦公室,同時通知出口商需請SGS-CSTC驗貨。SGS-CSTC收到進口國SGS聯(lián)絡辦公室的通知(檢驗編號)后,傳真(郵寄)給出口商一份注明"SGS檢驗編號"(I.O.NO.)和SGS-CSTC"ICN"編號的空白驗貨申請表(RFI),通知出口商提交單據(jù),安排驗貨。 2.申請驗貨。 為安排檢驗,出口商或報關行須在出口貨物備妥前7天需填寫帶有SGS檢驗編號的驗貨申請表(RFI),連同下列單據(jù)一起傳真(寄)給離驗貨地點最近的SGS-CSTC分公司。 這些單據(jù)包括形式發(fā)票、形式裝箱單及零備件清單、產(chǎn)品技術規(guī)格資料、樣本、信用證、制造商測試報告(機器/設備)、制造商分析報告(化工/醫(yī)藥/石油/染料產(chǎn)品)、衛(wèi)生證書(食品)、植物檢疫證書(全部農(nóng)產(chǎn)品)、廠檢分析單(全部鋼鐵材料及其初級產(chǎn)品)。所有提交給SGS-CSTC的單據(jù)均要注明SGS檢驗編號(此編號見驗貨申請表)。 在驗貨申請表上應列明供貨商的詳細資料,如聯(lián)系人及聯(lián)系電話、驗貨時間、驗貨地點等,以便SGS-CSTC與之聯(lián)系,安排檢驗。 3.接受驗貨。 由CISS國家法規(guī)要求的裝船前檢驗,SGS-CSTC不向出口商收取任何費用。出口商有義務把貨物備妥并提供必要的(搬運)勞力和設備,以便檢驗順利完成。出口商如果委托供貨商或代理安排驗貨時,出口商有義務使供貨商或代理清楚檢驗要求。如果貨物沒有按要求準備好或不具備檢驗條件,SGS-CSTC保留中止檢驗的權(quán)利。每一批在"全面進口監(jiān)管計劃(CISS)"下的貨物都須由SGS-CSTC進行實物檢驗。SGS-CSTC的檢驗員將對照出口商的形式文件,檢驗貨物的規(guī)格、名稱、數(shù)量、外觀質(zhì)量,必要時要抽取樣品。 4.申請核發(fā)公證報告。 出口貨物經(jīng)向海關報關裝船后,出口商須備妥正本提單、發(fā)票裝箱單等,向SGS申請核發(fā)公證報告。SGS-CSTC完成檢驗后,出口商須按國別把最終文件分別傳真(寄)給SGS-CSTC上海經(jīng)濟事務部(EAD)。所有提交給SGS-CSTC的文件都應注明SGS檢驗編號(此編號見驗貨申請表)。如果SGS-CSTC的檢驗結(jié)果同出口商的最終文件有差異或文件不齊全,SGS會同出口商聯(lián)系,要求修改文件、補充文件或通知進口國SGS聯(lián)絡辦公室,以取得進口商的確認。 5.向SGS領取公證報告。 如果出口商收到的信用證上要?quot;在出口商的發(fā)票上貼SGS安全標簽"(Security lable),出口商可提交一份最終出口發(fā)票給最近的SGS-CSTC分公司,并去領取安全標簽,或要求SGS-CSTC將安全標簽郵寄給出口商。請注意,只有在完成以上1-4程序后,SGS-CSTC才會簽發(fā)安全標簽。 此外,SGS還要求廠商在結(jié)關日前,電話通知有關船名、碼頭、裝運單(S/D)號碼籌,以便SGS認為有必要再派員復驗。 SGS現(xiàn)已與我國政府官方機構(gòu)-國家商檢局合作,由國家商檢局指定中國進出口商品檢驗總公司(CCLS )代理他們辦理從中國出口輸往實施CISS國家商品的裝船前檢驗,核定價格及稅則號列,并代理SGS簽發(fā)清潔報告書。目前有權(quán)簽發(fā)的有遼寧、北京、天津、河北、山東、湖北、上海、廣東等10個進出口商品檢驗公司。 |