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為督促特種設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任，建立健全特種設備質(zhì)量安全責任制，提高風險防控能力，市場監(jiān)管總局組織起草了《特種設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，征求意見的截止日期為2022年12月24日。詳情如下：
《特種設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定（公開征求意見稿）》起草說明 為督促特種設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任，強化生產(chǎn)單位主要負責人質(zhì)量安全責任，規(guī)范質(zhì)量安全管理人員行為，根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，市場監(jiān)管總局組織起草了《特種設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定（公開征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)定》）�，F(xiàn)將有關情況說明如下。
一、制定背景 習近平總書記指出，要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監(jiān)管，把生產(chǎn)安全責任制落到實處，切實防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。特種設備安全關系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關系經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。近年來，在各方共同努力下，特種設備生產(chǎn)單位的法律意識、責任意識、質(zhì)量安全意識明顯提升，特種設備安全水平不斷提高，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。但需要看到的是，一些生產(chǎn)單位仍然存在質(zhì)量安全管理人員配備不齊、職責不清、質(zhì)量安全管控不到位等情況，導致不合格產(chǎn)品流入市場，形成潛在風險隱患。從2021年情況來看，因設備制造、維修檢修、安裝拆卸過程中產(chǎn)生的質(zhì)量安全缺陷導致的事故達14.29%，反映出企業(yè)主體責任落實還不到位，需要通過法制手段加強督促落實�？偩盅芯恐贫ā短胤N設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，就是為進一步推動特種設備生產(chǎn)企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責任，強化質(zhì)量保證體系運行管控，配齊配強質(zhì)量安全管理人員，有效提升質(zhì)量安全水平。 二、起草過程 起草工作由總局特種設備局牽頭負責。2022年10月，成立《規(guī)定》起草組，啟動起草工作。隨后召開總局特種設備安全責任體系專題會，確定了《規(guī)定》的總體制定思路、框架和重點措施，形成《規(guī)定》初稿。11月9日至11月24日，共召開4次專題會研究修改規(guī)定草案。經(jīng)過反復研究修改，形成了《特種設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定（公開征求意見稿）》。 三、主要內(nèi)容 《規(guī)定》主要分為總則和鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內(nèi)機動車輛等九個章節(jié)，以及附則�？倓t主要規(guī)定了立法目的、適用范圍、特種設備生產(chǎn)單位基本職責等內(nèi)容；明確要求特種設備生產(chǎn)單位要建立健全質(zhì)量保證、安全管理和崗位責任等制度，依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員等質(zhì)量安全管理人員，建立企業(yè)主要負責人全面負責，質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員分級負責的質(zhì)量安全責任體系，落實質(zhì)量安全責任制。 九個章節(jié)按照九類不同設備，提出人員配備、職責分工、管理培訓等具體要求。在風險防控機制方面，明確要求特種設備生產(chǎn)單位應當建立基于質(zhì)量安全風險防控的動態(tài)管理機制，制定《特種設備質(zhì)量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制，并對每類設備日管控、周排查、月調(diào)度具體內(nèi)容提出要求。在職責分工方面，明確要求單位主要負責人每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月特種設備質(zhì)量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月特種設備質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研判特種設備質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周特種設備質(zhì)量安全排查治理報告》。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)風險防控清單進行檢查，形成《每日特種設備質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，按照程序及時上報質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負責人。在履職保障方面，明確要求特種設備生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。同時，要求各地市場監(jiān)督管理部門將企業(yè)建立并落實質(zhì)量安全責任制等管理制度，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。 四、有關說明 （一）關于責任落實�！兑�(guī)定》聚焦落實企業(yè)安全主體責任的“關鍵少數(shù)”，明確企業(yè)主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員的工作職責，通過“關鍵少數(shù)”把特種設備安全責任落實到人，確保出了問題后找得到人、查得清事、落得了責。 （二）關于框架結(jié)構(gòu)。《規(guī)定》分為總則和分則，圍繞特種設備生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、客運索道、場(廠)內(nèi)專用機動車輛等九類特種設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任的要求整合為一個規(guī)章，在總則中體現(xiàn)共性要求，在各章中根據(jù)不同設備類型明確具體要求，有利于生產(chǎn)單位全面理解掌握并運用到生產(chǎn)過程中，具有較好的實效性和可操作性。 （三）關于法律責任。明確企業(yè)未按規(guī)定建立特種設備質(zhì)量安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，未按責任制要求落實特種設備質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十六條予以處罰。 特種設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定 （公開征求意見稿） 第一章 總 則 第一條【制定目的】為了督促特種設備生產(chǎn)單位（包括設計、制造、安裝、改造、修理單位,以下簡稱生產(chǎn)單位）落實質(zhì)量安全主體責任，強化生產(chǎn)單位主要負責人特種設備質(zhì)量安全責任，規(guī)范質(zhì)量安全管理人員行為，根據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條【適用范圍】特種設備生產(chǎn)單位主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員，依法落實特種設備質(zhì)量安全責任的行為及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。 第三條【基本職責】特種設備生產(chǎn)單位應當落實質(zhì)量安全責任，建立健全質(zhì)量保證、安全管理和崗位責任等制度，依法配備與生產(chǎn)相適應的專業(yè)技術(shù)人員、設備、設施和工作場所。特種設備生產(chǎn)單位應當保證特種設備生產(chǎn)符合安全技術(shù)規(guī)范及相關標準的要求，對其生產(chǎn)的特種設備的安全性能負責。 第二章 鍋爐 第四條【配備人員】鍋爐生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責。 鍋爐生產(chǎn)單位主要負責人對本單位鍋爐質(zhì)量安全全面負責，建立并落實鍋爐質(zhì)量安全主體責任的長效機制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責協(xié)助單位主要負責人做好鍋爐質(zhì)量安全管理工作。 第五條【管理權(quán)力】鍋爐生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展鍋爐質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及鍋爐質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。 質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)鍋爐產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時，應當提出停止相關鍋爐生產(chǎn)等否決建議，鍋爐生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。 第六條【基本條件】質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當具備下列鍋爐安全管理能力： （一）熟悉鍋爐生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準和本單位質(zhì)量保證體系； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個不相關的質(zhì)量控制崗位； （三）具備識別和防控鍋爐安全風險的專業(yè)知識； （四）熟悉本單位鍋爐安全相關的設施設備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求； （五）具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務和要求； （六）符合特種設備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。 第七條【總監(jiān)職責】質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責要求直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）組織貫徹、實施鍋爐有關的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關標準，對質(zhì)量保證系統(tǒng)的實施負責； （二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質(zhì)量保證體系文件，批準質(zhì)量保證手冊和程序文件； （三）指導和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作； （四）組織建立鍋爐質(zhì)量安全追溯體系； （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進行管理評審工作； （六）實施對不合格品（項）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)； （七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的鍋爐安全事故事件、質(zhì)量缺陷或事故隱患等情況，及時予以公示； （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)； （九）向市場監(jiān)督管理部門如實反映質(zhì)量安全問題； （十）組織對質(zhì)量安全員定期進行教育和培訓； （十一）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （十二）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他鍋爐質(zhì)量安全管理職責。 鍋爐生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《鍋爐質(zhì)量安全總監(jiān)職責》。 第八條【安全員職責】質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監(jiān)或單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書； （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實施情況； （三）發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停止當事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報告； （四）組織對相關技術(shù)人員定期進行教育和培訓； （五）配合檢驗機構(gòu)做好鍋爐設計文件鑒定、型式試驗、監(jiān)督檢驗等工作； （六）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （七）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他鍋爐質(zhì)量安全管理職責。 鍋爐生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《鍋爐質(zhì)量安全員守則》。 第九條【質(zhì)量控制】鍋爐生產(chǎn)單位應當建立基于鍋爐質(zhì)量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結(jié)合本單位實際，落實自查要求，制定《鍋爐質(zhì)量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。 第十條【日管控】鍋爐生產(chǎn)單位應當建立鍋爐質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《鍋爐質(zhì)量安全風險管控清單》進行檢查，形成《每日鍋爐質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。 第十一條【周排查】鍋爐生產(chǎn)單位應當建立鍋爐質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研判鍋爐質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周鍋爐質(zhì)量安全排查治理報告》。 第十二條【月調(diào)度】鍋爐生產(chǎn)單位應當建立鍋爐質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負責人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月鍋爐質(zhì)量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月鍋爐質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》。 第十三條【動態(tài)管理】鍋爐生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員的設立、調(diào)整情況，《鍋爐質(zhì)量安全風險管控清單》《鍋爐質(zhì)量安全總監(jiān)職責》《鍋爐質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。 第十四條【監(jiān)督管理】市場監(jiān)督管理部門應當將鍋爐生產(chǎn)單位建立并落實鍋爐質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的鍋爐質(zhì)量安全風險隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。 第十五條【培訓要求】鍋爐生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，并對培訓、考核情況予以記錄，存檔備查。 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的《鍋爐質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)鍋爐生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。 抽查考核不合格，不再符合鍋爐生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。 第十六條【獎懲機制】鍋爐生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。 鼓勵鍋爐生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。 第十七條【管理罰則】鍋爐生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立鍋爐質(zhì)量安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，未按責任制要求落實鍋爐質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十六條予以處罰。 第十八條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是： （一）鍋爐生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或?qū)嶋H控制人； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位負責質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)的管理人員； （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過程控制的檢查人員。 第三章 壓力容器 第十九條配備人員】壓力容器生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責。 壓力容器生產(chǎn)單位主要負責人對本單位壓力容器質(zhì)量安全全面負責，建立并落實壓力容器質(zhì)量安全主體責任的長效機制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責協(xié)助單位主要負責人做好壓力容器質(zhì)量安全管理工作。 第二十條【管理權(quán)力】壓力容器生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員依法開展壓力容器質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及壓力容器質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。 質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)壓力容器產(chǎn)品存在危及安全的缺陷的，應當提出停止相關壓力容器生產(chǎn)活動等否決建議，壓力容器生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。 第二十一條【基本條件】質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當具備以下壓力容器安全管理能力： （一）熟悉壓力容器生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準和本單位質(zhì)量保證體系； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個不相關的質(zhì)量控制崗位； （三）具備識別和防控壓力容器安全風險的專業(yè)知識； （四）熟悉本單位壓力容器安全相關的設施設備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求； （五）具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務和要求； （六）符合特種設備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。 第二十二條【總監(jiān)職責】質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責要求直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）組織貫徹、實施壓力容器有關的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關標準，對質(zhì)量保證系統(tǒng)的實施負責； （二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質(zhì)量保證體系文件，批準質(zhì)量保證手冊和程序文件； （三）指導和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作； （四）組織建立壓力容器產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系； （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進行管理評審工作； （六）實施對不合格品(項)的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)； （七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的壓力容器安全事故事件、質(zhì)量缺陷或事故隱患等情況，及時予以公示； （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)； （九）向市場監(jiān)督管理部門如實反映質(zhì)量安全問題； （十）組織對質(zhì)量安全員定期進行教育和培訓； （十一）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （十二）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力容器質(zhì)量安全管理職責。 壓力容器生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《壓力容器質(zhì)量安全總監(jiān)職責》。 第二十三條【安全員職責】質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書； （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實施情況； （三）發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停止當事人的工作，及時向質(zhì)量安全總監(jiān)報告有關情況； （四）組織對作業(yè)人員定期進行教育和培訓； （五）配合檢驗機構(gòu)做好壓力容器監(jiān)督檢驗工作； （六）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （七）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力容器安全管理職責。 壓力容器生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《壓力容器質(zhì)量安全員守則》。 第二十四條【質(zhì)量控制】壓力容器生產(chǎn)單位應當建立基于壓力容器質(zhì)量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結(jié)合本單位實際，落實自查要求，制定《壓力容器質(zhì)量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。 第二十五條【日管控】壓力容器生產(chǎn)單位應當建立壓力容器質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《壓力容器質(zhì)量安全風險管控清單》進行檢查，形成《每日壓力容器質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。 第二十六條【周排查】壓力容器生產(chǎn)單位應當建立壓力容器質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研判壓力容器質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周壓力容器質(zhì)量安全排查治理報告》。 第二十七條【月調(diào)度】壓力容器生產(chǎn)單位應當建立壓力容器質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負責人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月壓力容器質(zhì)量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月壓力容器質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》。 第二十八條【動態(tài)管理】壓力容器生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設立、調(diào)整情況，《壓力容器質(zhì)量安全風險管控清單》《壓力容器質(zhì)量安全總監(jiān)職責》《壓力容器質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。 第二十九條【監(jiān)督管理】市場監(jiān)督管理部門應當將壓力容器生產(chǎn)單位建立并落實壓力容器質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的壓力容器質(zhì)量安全風險隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。 第三十條【培訓要求】壓力容器生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，并對培訓、考核情況予以記錄，存檔備查。 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的《壓力容器質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)壓力容器生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。 抽查考核不合格，不再符合壓力容器生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。 第三十一條【獎懲機制】壓力容器生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。 鼓勵壓力容器生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。 第三十二條【管理罰則】壓力容器生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立壓力容器質(zhì)量安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，未按責任制要求落實壓力容器質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十六條予以處罰。 第三十三條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是： （一）壓力容器生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實際控制人； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位負責質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)的管理人員； （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過程控制的檢查人員。 第四章 氣瓶 第三十四條【配備人員】氣瓶生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責。 氣瓶生產(chǎn)單位主要負責人對本單位氣瓶質(zhì)量安全全面負責，建立并落實氣瓶質(zhì)量安全主體責任的長效機制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責協(xié)助單位主要負責人做好氣瓶質(zhì)量安全管理工作。 第三十五條【管理權(quán)力】氣瓶生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員依法開展氣瓶質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及氣瓶產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。 質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)氣瓶產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時，應當提出停止相關氣瓶生產(chǎn)等否決建議，氣瓶生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。 第三十六條【基本條件】質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當具備以下氣瓶安全管理能力： （一）熟悉氣瓶生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準和本單位質(zhì)量保證體系； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個不相關的質(zhì)量控制崗位； （三）具備識別和防控氣瓶安全風險的專業(yè)知識； （四）熟悉本單位氣瓶安全相關的設施設備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求； （五）具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務和要求； （六）符合特種設備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。 第三十七條【總監(jiān)職責】質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責要求直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）組織貫徹、實施氣瓶有關的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關標準，對質(zhì)量保證系統(tǒng)的實施負責； （二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質(zhì)量保證體系文件，批準質(zhì)量保證手冊和程序文件； （三）指導和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作； （四）組織建立并持續(xù)維護氣瓶制造質(zhì)量安全追溯信息平臺； （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進行管理評審工作； （六）實施對不合格品（項）的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)； （七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)氣瓶安全事故事件、質(zhì)量缺陷或者事故隱患等情況，及時予以公示； （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)； （九）向市場監(jiān)督管理部門如實反映質(zhì)量安全問題； （十）組織對質(zhì)量安全員定期進行教育和培訓； （十一）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查等工作，并如實提供有關材料； （十二）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他氣瓶質(zhì)量安全管理職責。 氣瓶生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《氣瓶質(zhì)量安全總監(jiān)職責》。 第三十八條【安全員職責】質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書； （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實施情況； （三）落實本單位氣瓶制造質(zhì)量安全追溯信息平臺各項功能，并實施每日檢查； （四）發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停止當事人的工作，及時向質(zhì)量安全總監(jiān)報告有關情況； （五）組織對相關技術(shù)人員定期進行教育和培訓； （六）配合檢驗機構(gòu)做好氣瓶設計文件鑒定、型式試驗、監(jiān)督檢驗等工作； （七）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （八）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他氣瓶質(zhì)量安全管理職責。 氣瓶生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《氣瓶質(zhì)量安全員守則》。 第三十九條【質(zhì)量控制】氣瓶生產(chǎn)單位應當建立基于氣瓶質(zhì)量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結(jié)合單位實際，落實自查要求，制定《氣瓶質(zhì)量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。 第四十條【日管控】氣瓶生產(chǎn)單位應當建立氣瓶質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《氣瓶質(zhì)量安全風險管控清單》進行檢查，形成《每日氣瓶質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。 第四十一條【周排查】氣瓶生產(chǎn)單位應當建立氣瓶質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研判氣瓶質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周氣瓶質(zhì)量安全排查治理報告》。 第四十二條【月調(diào)度】氣瓶生產(chǎn)單位應當建立氣瓶質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負責人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月氣瓶質(zhì)量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月氣瓶質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》。 第四十三條【動態(tài)管理】氣瓶生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員的設立、調(diào)整情況，《氣瓶質(zhì)量安全風險管控清單》《氣瓶質(zhì)量安全總監(jiān)職責》《氣瓶質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。 第四十四條【監(jiān)督管理】市場監(jiān)督管理部門應當將氣瓶生產(chǎn)單位建立并落實氣瓶質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的氣瓶質(zhì)量安全風險隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。 第四十五條【培訓要求】氣瓶生產(chǎn)單位應當組織對本單位職工進行氣瓶質(zhì)量安全知識教育和技能培訓，對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，并對培訓、考核情況予以記錄，存檔備查。 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的《氣瓶質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)氣瓶生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。 抽查考核不合格，不再符合氣瓶生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。 第四十六條【獎懲機制】氣瓶生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。 鼓勵氣瓶生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。 第四十七條【管理罰則】氣瓶生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立氣瓶質(zhì)量安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，未按責任制要求落實氣瓶質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十六條予以處罰。 第四十八條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是： （一）氣瓶生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或者實際控制人； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位負責質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)的管理人員； （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過程控制的檢查人員。 第五章 壓力管道 第四十九條【配備人員】壓力管道生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員等崗位職責。 壓力管道生產(chǎn)單位主要負責人對本單位壓力管道質(zhì)量安全全面負責，建立并落實壓力管道質(zhì)量安全主體責任的長效機制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責協(xié)助單位主要負責人做好壓力管道質(zhì)量安全管理工作。 第五十條【管理權(quán)力】壓力管道生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展壓力管道質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及壓力管道質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。 質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)壓力管道產(chǎn)品存在危及安全的缺陷的，應當提出停止相關壓力管道生產(chǎn)活動等否決建議，壓力管道生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。 第五十一條【基本條件】質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當具備下列壓力管道安全管理能力： （一）熟悉壓力管道生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準和本單位質(zhì)量保證體系； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個不相關的質(zhì)量控制崗位； （三）具備識別和防控壓力管道安全風險的專業(yè)知識； （四）熟悉本單位壓力管道安全相關的設施設備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求； （五）具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務和要求； （六）符合特種設備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。 第五十二條【總監(jiān)職責】質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責要求直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）組織貫徹、實施壓力管道有關的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關標準，對質(zhì)量保證系統(tǒng)的實施負責； （二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質(zhì)量保證體系文件，批準質(zhì)量保證手冊和程序文件； （三）指導和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作； （四）組織建立壓力管道產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系； （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核，并協(xié)助進行管理評審工作； （六）實施對不合格品(項)的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)； （七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的壓力管道安全事故事件、質(zhì)量缺陷或事故隱患等情況，及時予以公示； （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)； （九）向市場監(jiān)督管理部門如實反映質(zhì)量安全問題； （十）組織對質(zhì)量安全員定期進行教育和培訓； （十一）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （十二）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力管道質(zhì)量安全管理職責。 生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《壓力管道質(zhì)量安全總監(jiān)職責》。 第五十三條【安全員職責】質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監(jiān)或單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書； （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實施情況； （三）發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停止當事人的工作，及時向質(zhì)量安全總監(jiān)報告有關情況； （四）組織對相關技術(shù)人員定期進行教育和培訓； （五）配合檢驗機構(gòu)做好壓力管道元件型式試驗和壓力管道監(jiān)督檢驗工作； （六）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （七）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他壓力管道安全管理職責。 壓力管道生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《壓力管道質(zhì)量安全員守則》。 第五十四條【質(zhì)量控制】壓力管道生產(chǎn)單位應當建立基于壓力管道質(zhì)量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結(jié)合本單位實際，落實自查要求，制定《壓力管道質(zhì)量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。 第五十五條【日管控】壓力管道生產(chǎn)單位應當建立壓力管道質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《壓力管道質(zhì)量安全風險管控清單》進行檢查，形成《每日壓力管道質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。 第五十六條【周排查】壓力管道生產(chǎn)單位應當建立壓力管道質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)或者質(zhì)量安全員要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研判壓力管道質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周壓力管道質(zhì)量安全排查治理報告》。 第五十七條【月調(diào)度】壓力管道生產(chǎn)單位應當建立壓力管道質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負責人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月壓力管道質(zhì)量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月壓力管道質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》。 第五十八條【動態(tài)管理】壓力管道生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員的設立、調(diào)整情況，《壓力管道質(zhì)量安全風險管控清單》《壓力管道質(zhì)量安全總監(jiān)職責》《壓力管道質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。 第五十九條【監(jiān)督管理】市場監(jiān)督管理部門應當將壓力管道生產(chǎn)單位建立并落實壓力管道質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的壓力管道質(zhì)量安全風險隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。 第六十條【培訓要求】壓力管道生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，并對培訓、考核情況予以記錄，存檔備查。 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的《壓力管道質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)壓力管道生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。 抽查考核不合格，不再符合壓力管道生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。 第六十一條【獎懲制度】壓力管道生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。 鼓勵壓力管道生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。 第六十二條【管理罰則】壓力管道生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立壓力管道質(zhì)量安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，未按責任制要求落實壓力管道質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十六條予以處罰。 第六十三條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是： （一）壓力管道生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或?qū)嶋H控制人； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位負責質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)的管理人員； （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過程控制的檢查人員； （四）壓力管道生產(chǎn)單位是指壓力管道設計、安裝、改造、修理單位或壓力管道元件制造單位。 第六章 電 梯 第六十四條【基本職責】電梯制造單位開展電梯及其安全保護裝置和主要部件的設計時，應當開展有關電梯安全性能的風險評價，采取適當措施消除風險隱患，保證其所設計制造的電梯及其安全保護裝置和主要部件不存在危及人身、財產(chǎn)安全等危險。 電梯制造單位應當明確電梯的質(zhì)量保證期限不得低于五年。在質(zhì)量保證期限內(nèi)，電梯的主要部件和安全保護裝置存在質(zhì)量問題的，電梯的制造單位應當負責免費修理或者更換。 對本單位制造并已經(jīng)投入使用的電梯，電梯制造單位應提供必要的技術(shù)服務和必需的備品配件，指導并協(xié)助解決電梯使用過程中涉及的質(zhì)量安全問題。 第六十五條【配備人員】電梯生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責。 電梯生產(chǎn)單位主要負責人對本單位電梯質(zhì)量安全全面負責，建立并落實電梯質(zhì)量安全主體責任的長效機制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責協(xié)助單位主要負責人做好電梯質(zhì)量安全管理工作。 第六十六條【管理權(quán)力】電梯生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展電梯質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及電梯質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。 質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)電梯產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時，應當提出停止相關電梯生產(chǎn)等否決建議，電梯生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。 第六十七條【基本條件】質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當具備下列電梯安全管理能力： （一）熟悉電梯生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準和本單位質(zhì)量保證體系； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個不相關的質(zhì)量控制崗位； （三）具備識別和防控電梯安全風險的專業(yè)知識； （四）熟悉本單位電梯安全相關的設施設備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求； （五）具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務和要求； （六）符合特種設備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。 第六十八條【總監(jiān)職責】質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責要求直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）組織貫徹、實施電梯有關的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關標準，對質(zhì)量保證系統(tǒng)的實施負責； （二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質(zhì)量保證體系文件，批準質(zhì)量保證手冊和程序文件； （三）指導和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作； （四）組織建立電梯質(zhì)量安全管理追溯體系及智慧管理平臺建設、關鍵部件壽命公示和產(chǎn)品質(zhì)量保證期限工作； （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進行管理評審工作； （六）實施對不合格品(項)的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)； （七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的電梯安全事故事件、質(zhì)量缺陷或事故隱患等情況，及時予以公示； （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)； （九）向市場監(jiān)督管理部門如實反映質(zhì)量安全問題； （十）組織對質(zhì)量安全員定期進行教育和培訓； （十一）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （十二）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他電梯質(zhì)量安全管理職責。 電梯生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《電梯質(zhì)量安全總監(jiān)職責》。 第六十九條【安全員職責】質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監(jiān)或單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書； （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實施情況； （三）發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停止當事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報告； （四）組織對相關技術(shù)人員定期進行教育和培訓； （五）配合檢驗機構(gòu)做好電梯型式試驗、監(jiān)督檢驗等工作； （六）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （七）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他電梯質(zhì)量安全管理職責。 電梯生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《電梯質(zhì)量安全員守則》。 第七十條【質(zhì)量控制】電梯生產(chǎn)單位應當建立基于電梯質(zhì)量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結(jié)合本單位實際，落實自查要求，制定《電梯質(zhì)量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。 第七十一條【日管控】電梯生產(chǎn)單位應當建立電梯質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《電梯質(zhì)量安全風險管控清單》進行檢查，形成《每日電梯質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。 第七十二條【周排查】電梯生產(chǎn)單位應當建立電梯質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研判電梯質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周電梯質(zhì)量安全排查治理報告》。 第七十三條【月調(diào)度】電梯生產(chǎn)單位應當建立電梯質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負責人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月電梯質(zhì)量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月電梯質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》。 第七十四條【動態(tài)管理】電梯生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員的設立、調(diào)整情況，《電梯質(zhì)量安全風險管控清單》《電梯質(zhì)量安全總監(jiān)職責》《電梯質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。 第七十五條【監(jiān)督管理】市場監(jiān)督管理部門應當將電梯生產(chǎn)單位建立并落實電梯質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的電梯質(zhì)量安全風險隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。 第七十六條【培訓要求】電梯生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，并對培訓、考核情況予以記錄，存檔備查。 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的《電梯質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)電梯生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。 抽查考核不合格，不再符合電梯生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。 第七十七條【獎懲機制】電梯生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。 鼓勵電梯生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。 第七十八條【管理罰則】電梯生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立電梯質(zhì)量安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，未按責任制要求落實電梯質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十六條予以處罰。 第七十九條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是： （一）電梯生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或?qū)嶋H控制人； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位負責質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)的管理人員； （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過程控制的檢查人員。 第七章 起重機械 第八十條【配備人員】起重機械生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責。 起重機械生產(chǎn)單位主要負責人對本單位起重機械質(zhì)量安全全面負責，建立并落實起重機械質(zhì)量安全主體責任的長效機制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責協(xié)助單位主要負責人做好起重機械質(zhì)量安全管理工作。 第八十一條【管理權(quán)力】起重機械生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展起重機械質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及起重機械質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。 質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)起重機械產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時，應當提出停止相關起重機械生產(chǎn)等否決建議，起重機械生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。 第八十二條【基本條件】質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當具備下列起重機械安全管理能力： （一）熟悉起重機械生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準和本單位質(zhì)量保證體系； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個不相關的質(zhì)量控制崗位； （三）具備識別和防控起重機械安全風險的專業(yè)知識； （四）熟悉本單位起重機械安全相關的設施設備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求； （五）具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務和要求； （六）符合特種設備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。 第八十三條【總監(jiān)職責】質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責要求直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）組織貫徹、實施起重機械有關的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關標準，對質(zhì)量保證系統(tǒng)的實施負責； （二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質(zhì)量保證體系文件，批準質(zhì)量保證手冊和程序文件； （三）指導和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作； （四）組織建立起重機械質(zhì)量安全追溯體系； （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進行管理評審工作； （六）實施對不合格品(項)的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)； （七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的起重機械安全事故事件、質(zhì)量缺陷或事故隱患等情況，及時予以公示； （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)； （九）向市場監(jiān)督管理部門如實反映質(zhì)量安全問題； （十）組織對質(zhì)量安全員定期進行教育和培訓； （十一）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （十二）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他起重機械質(zhì)量安全管理職責。 起重機械生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《起重機械質(zhì)量安全總監(jiān)職責》。 第八十四條【安全員職責】質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監(jiān)或單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書； （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實施情況； （三）發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停止當事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報告； （四）組織對相關技術(shù)人員定期進行教育和培訓； （五）配合檢驗機構(gòu)做好起重機械型式試驗、監(jiān)督檢驗等工作； （六）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （七）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他起重機械質(zhì)量安全管理職責。 起重機械生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《起重機械質(zhì)量安全員守則》。 第八十五條【質(zhì)量控制】起重機械生產(chǎn)單位應當建立基于起重機械質(zhì)量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結(jié)合本單位實際，落實自查要求，制定《起重機械質(zhì)量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。 第八十六條【日管控】起重機械生產(chǎn)單位應當建立起重機械質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《起重機械質(zhì)量安全風險管控清單》進行檢查，形成《每日起重機械質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。 第八十七條【周排查】起重機械生產(chǎn)單位應當建立起重機械質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研判起重機械質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周起重機械質(zhì)量安全排查治理報告》。 第八十八條【月調(diào)度】起重機械生產(chǎn)單位應當建立起重機械質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負責人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月起重機械質(zhì)量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月起重機械質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》。 第八十九條【動態(tài)管理】起重機械生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設立、調(diào)整情況，《起重機械質(zhì)量安全風險管控清單》《起重機械質(zhì)量安全總監(jiān)職責》《起重機械質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。 第九十條【監(jiān)督管理】市場監(jiān)督管理部門應當將起重機械生產(chǎn)單位建立并落實起重機械質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的起重機械質(zhì)量安全風險隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。 第九十一條【培訓要求】起重機械生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，并對培訓、考核情況予以記錄，存檔備查。 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的《起重機械質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)起重機械生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。 抽查考核不合格，不再符合起重機械生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。 第九十二條【獎懲機制】起重機械生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。 鼓勵起重機械生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。 第九十三條【管理罰則】起重機械生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立起重機械質(zhì)量安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，未按責任制要求落實起重機械質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十六條予以處罰。 第九十四條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是： （一）起重機械生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或?qū)嶋H控制人； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位負責質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)的管理人員； （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過程控制的檢查人員。 第八章 客運索道 第九十五條【基本職責】客運索道制造單位開展客運索道及其安全保護裝置和主要部件的設計時，應當開展有關客運索道安全性能的風險評價，采取適當措施消除風險隱患，保證其所設計的客運索道及其安全保護裝置和主要部件不存在危及人身、財產(chǎn)安全等危險。 對本單位制造并已經(jīng)投入使用的客運索道，客運索道制造單位應提供必要的技術(shù)服務和必需的備品配件，指導并協(xié)助解決客運索道使用過程中涉及的質(zhì)量安全問題。 第九十六條【配備人員】客運索道生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責。 客運索道生產(chǎn)單位主要負責人對本單位客運索道質(zhì)量安全全面負責，建立并落實客運索道質(zhì)量安全主體責任的長效機制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責協(xié)助單位主要負責人做好客運索道質(zhì)量安全管理工作。 第九十七條【管理權(quán)力】客運索道生產(chǎn)單位主要責任人應當支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展客運索道質(zhì)量管理工作，在作出涉及客運索道質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。 質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)客運索道產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時，應當提出停止相關客運索道生產(chǎn)等否決建議，客運索道生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。 第九十八條【基本條件】質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當具備下列客運索道安全管理能力： （一）熟悉客運索道生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準和本單位質(zhì)量保證體系； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個不相關的質(zhì)量控制崗位； （三）具備識別和防控客運索道安全風險的專業(yè)知識； （四）熟悉本單位客運索道安全相關的設施設備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求； （五）具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務和要求； （六）符合特種設備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。 第九十九條【總監(jiān)職責】質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責要求直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）組織貫徹、實施客運索道有關的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關標準，對質(zhì)量保證系統(tǒng)的實施負責； （二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質(zhì)量保證體系文件，批準質(zhì)量保證手冊和程序文件； （三）指導和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作； （四）組織建立客運索道質(zhì)量安全追溯體系； （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進行管理評審工作； （六）實施對不合格品(項)的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)； （七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的客運索道安全事故事件、質(zhì)量缺陷或事故隱患等情況，及時予以公示； （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)； （九）向市場監(jiān)督管理部門如實反映質(zhì)量安全問題； （十）組織對質(zhì)量安全員定期進行教育和培訓； （十一）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （十二）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他客運索道質(zhì)量安全管理職責。 客運索道生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合單位實際，細化制定《客運索道質(zhì)量安全總監(jiān)職責》。 第一百條【安全員職責】質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監(jiān)或單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書； （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實施情況； （三）發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停止當事人的工作，及時向質(zhì)量安全總監(jiān)報告有關情況； （四）組織對相關技術(shù)人員定期進行教育和培訓； （五）配合檢驗機構(gòu)做好客運索道設計文件鑒定、型式試驗、監(jiān)督檢驗等工作； （六）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （七）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他客運索道質(zhì)量安全管理職責。 客運索道生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《客運索道質(zhì)量安全員守則》。 第一百零一條【質(zhì)量控制】客運索道生產(chǎn)單位應當建立基于客運索道質(zhì)量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結(jié)合本單位實際，落實自查要求，制定《客運索道質(zhì)量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。 第一百零二條【日管控】客運索道生產(chǎn)單位應當建立客運索道質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《客運索道質(zhì)量安全風險管控清單》進行檢查，形成《每日客運索道質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。 第一百零三條【周排查】客運索道生產(chǎn)單位應當建立客運索道質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研判客運索道質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周客運索道質(zhì)量安全排查治理報告》。 第一百零四條【月調(diào)度】客運索道生產(chǎn)單位應當建立客運索道質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負責人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月客運索道質(zhì)量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月客運索道質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》。 第一百零五條【動態(tài)管理】客運索道生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員的設立、調(diào)整情況，《客運索道質(zhì)量安全風險管控清單》《客運索道質(zhì)量安全總監(jiān)職責》《客運索道質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。 第一百零六條【監(jiān)督管理】市場監(jiān)督管理部門應當將客運索道生產(chǎn)單位建立并落實客運索道質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的客運索道質(zhì)量安全風險隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。 第一百零七條【培訓要求】客運索道生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，并對培訓、考核情況予以記錄，存檔備查。 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的《客運索道質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)客運索道生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。 抽查考核不合格，不再符合客運索道生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。 第一百零八條【獎懲機制】客運索道生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。 鼓勵生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。 第一百零九條【管理罰則】客運索道生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立客運索道質(zhì)量安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，未按責任制要求落實客運索道質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十六條予以處罰。 第一百一十條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是： （一）索道生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或?qū)嶋H控制人； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位負責質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)的管理人員； （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過程控制的檢查人員。 第九章 大型游樂設施 第一百一十一條【基本職責】大型游樂設施制造單位開展大型游樂設施及其安全保護裝置和主要部件的設計時，應當開展有關大型游樂設施安全性能的風險評價，采取適當措施消除風險隱患，保證其所設計的大型游樂設施及其安全保護裝置和主要部件不存在危及人身、財產(chǎn)安全等危險。 對本單位制造并已經(jīng)投入使用的大型游樂設施，大型游樂設施制造單位應提供必要的技術(shù)服務和必需的備品配件，指導并協(xié)助解決大型游樂設施使用過程中涉及的質(zhì)量安全問題。 第一百一十二條【配備人員】大型游樂設施生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責。 大型游樂設施生產(chǎn)單位主要負責人對本單位大型游樂設施質(zhì)量安全全面負責，建立并落實大型游樂設施質(zhì)量安全主體責任的長效機制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責協(xié)助單位主要負責人做好大型游樂設施質(zhì)量安全管理工作。 第一百一十三條【管理權(quán)力】大型游樂設施生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展大型游樂設施質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及大型游樂設施質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。 質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)大型游樂設施產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時，應當提出停止相關大型游樂設施生產(chǎn)等否決建議，大型游樂設施生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。 第一百一十四條【基本條件】質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當具備下列大型游樂設施安全管理能力： （一）熟悉大型游樂設施生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準和本單位質(zhì)量保證體系； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不能兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個不相關的質(zhì)量控制崗位； （三）具備識別和防控大型游樂設施安全風險的專業(yè)知識； （四）熟悉本單位大型游樂設施安全相關的設施設備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求； （五）具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務和要求； （六）符合特種設備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。 第一百一十五條【總監(jiān)職責】質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責要求直接對本單位主要負責人負責。承擔下列職責： （一）組織貫徹、實施大型游樂設施有關的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關標準，對質(zhì)量保證系統(tǒng)的實施負責； （二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質(zhì)量保證體系文件，批準質(zhì)量保證手冊和程序文件； （三）指導和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作； （四）組織建立大型游樂設施質(zhì)量安全追溯體系； （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進行管理評審工作； （六）實施對不合格品(項)的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)； （七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的大型游樂設施安全事故事件、質(zhì)量缺陷或事故隱患等情況，及時予以公示； （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)； （九）向市場監(jiān)督管理部門如實反映質(zhì)量安全問題； （十）組織對質(zhì)量安全員定期進行教育和培訓； （十一）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （十二）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他大型游樂設施質(zhì)量安全管理職責。 大型游樂設施生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《大型游樂設施質(zhì)量安全總監(jiān)職責》。 第一百一十六條【安全員職責】質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監(jiān)或單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書； （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實施情況； （三）發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停止當事人的工作，及時向質(zhì)量安全總監(jiān)報告有關情況； （四）組織對相關技術(shù)人員定期進行教育和培訓； （五）配合檢驗機構(gòu)做好大型游樂設施設計文件鑒定、型式試驗和監(jiān)督檢驗等工作； （六）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （七）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他大型游樂設施質(zhì)量安全管理職責。 大型游樂設施生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《大型游樂設施質(zhì)量安全員守則》。 第一百一十七條【質(zhì)量控制】大型游樂設施生產(chǎn)單位應當建立基于大型游樂設施質(zhì)量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結(jié)合本單位實際，落實自查要求，制定《大型游樂設施質(zhì)量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。 第一百一十八條【日管控】大型游樂設施生產(chǎn)單位應當建立大型游樂設施質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《大型游樂設施質(zhì)量安全風險管控清單》進行檢查，形成《每日大型游樂設施質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。 第一百一十九條【周排查】大型游樂設施生產(chǎn)單位應當建立大型游樂設施質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研判大型游樂設施質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周大型游樂設施質(zhì)量安全排查治理報告》。 第一百二十條【月調(diào)度】大型游樂設施生產(chǎn)單位應當建立大型游樂設施質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負責人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月大型游樂設施質(zhì)量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月大型游樂設施質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》。 第一百二十一條【動態(tài)管理】大型游樂設施生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員的設立、調(diào)整情況，《大型游樂設施質(zhì)量安全風險管控清單》《大型游樂設施質(zhì)量安全總監(jiān)職責》《大型游樂設施質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。 第一百二十二條【監(jiān)督管理】市場監(jiān)督管理部門應當將大型游樂設施生產(chǎn)單位建立并落實大型游樂設施質(zhì)量安全責任制等管理制度，在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的大型游樂設施質(zhì)量安全風險隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。 第一百二十三條【培訓要求】大型游樂設施生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，并對培訓、考核情況予以記錄，存檔備查。 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的《大型游樂設施質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)大型游樂設施生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。 抽查考核不合格，不再符合大型游樂設施生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。 第一百二十四條【獎懲機制】大型游樂設施生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。 鼓勵生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。 第一百二十五條【管理罰則】大型游樂設施生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立大型游樂設施質(zhì)量安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，未按責任制要求落實大型游樂設施質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十六條予以處罰。 第一百二十六條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是： （一）大型游樂設施生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或?qū)嶋H控制人； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位負責質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)的管理人員； （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過程控制的檢查人員。 第十章 場(廠)內(nèi)專用機動車輛 第一百二十七條【配備人員】場(廠)內(nèi)專用機動車輛（以下簡稱“場車”）生產(chǎn)單位應當依法配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，明確質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員的崗位職責。 場車生產(chǎn)單位主要負責人對本單位場車質(zhì)量安全全面負責，建立并落實場車質(zhì)量安全主體責任的長效機制。質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當按照崗位職責協(xié)助單位主要負責人做好場車質(zhì)量安全管理工作。 第一百二十八條【管理權(quán)力】場車生產(chǎn)單位主要負責人應當支持和保障質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員依法開展場車質(zhì)量安全管理工作，在作出涉及場車質(zhì)量安全的重大決策前，應當充分聽取質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的意見和建議。 質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員發(fā)現(xiàn)場車產(chǎn)品存在危及安全的缺陷時，應當提出停止相關場車生產(chǎn)等否決建議，場車生產(chǎn)單位應當立即分析研判，采取處置措施，消除風險隱患。對已經(jīng)出廠的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)存在同一性缺陷的，應當依法及時召回，并報當?shù)厥〖壥袌霰O(jiān)督管理部門。 第一百二十九條【基本條件】質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員應當具備下列場車安全管理能力： （一）熟悉場車生產(chǎn)相關法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標準和本單位質(zhì)量保證體系； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)不得兼任質(zhì)量安全員，質(zhì)量安全員最多只能擔任兩個不相關的質(zhì)量控制崗位； （三）具備識別和防控場車安全風險的專業(yè)知識； （四）熟悉本單位場車安全相關的設施設備、工藝流程、操作規(guī)程等生產(chǎn)過程控制要求； （五）具有與所負責工作相關的專業(yè)教育背景和工作經(jīng)驗，熟悉任職崗位的工作任務和要求； （六）符合特種設備法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的其他要求。 第一百三十條【總監(jiān)職責】質(zhì)量安全總監(jiān)按照職責要求直接對本單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）組織貫徹、實施場車有關的法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及相關標準，對質(zhì)量保證系統(tǒng)的實施負責； （二）組織制定質(zhì)量保證手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質(zhì)量保證體系文件，批準質(zhì)量保證手冊和程序文件； （三）指導和協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查質(zhì)量保證體系各質(zhì)量控制系統(tǒng)的工作； （四）組織建立場車質(zhì)量安全追溯體系； （五）組織質(zhì)量分析、質(zhì)量審核并協(xié)助進行管理評審工作； （六）實施對不合格品(項)的控制，行使質(zhì)量安全一票否決權(quán)； （七）建立企業(yè)公告板制度，對所生產(chǎn)的場車安全事故事件、質(zhì)量缺陷或事故隱患等情況，及時予以公示； （八）組織建立和健全內(nèi)外部質(zhì)量信息反饋和處理的信息系統(tǒng)； （九）向市場監(jiān)督管理部門如實反映質(zhì)量安全問題； （十）組織對質(zhì)量安全員定期進行教育和培訓； （十一）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （十二）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他場車質(zhì)量安全管理職責。 場車生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)合本單位實際，細化制定《場車質(zhì)量安全總監(jiān)職責》。 第一百三十一條【安全員職責】質(zhì)量安全員按照職責要求，對質(zhì)量安全總監(jiān)或單位主要負責人負責，承擔下列職責： （一）負責審核質(zhì)量控制程序文件和作業(yè)指導書； （二）按照安全技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量保證手冊要求，審查確認相關工作見證，檢查生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制程序和要求實施情況； （三）發(fā)現(xiàn)問題應當與當事人及時聯(lián)系、解決，必要時責令停止當事人的工作，將情況向質(zhì)量安全總監(jiān)報告； （四）組織對相關技術(shù)人員定期進行教育和培訓； （五）配合檢驗機構(gòu)做好場車型式試驗工作； （六）接受和配合市場監(jiān)督管理部門開展的監(jiān)督檢查和事故調(diào)查，并如實提供有關材料； （七）履行市場監(jiān)督管理部門規(guī)定和本單位要求的其他場車質(zhì)量安全管理職責。 場車生產(chǎn)單位應當按照前款規(guī)定，結(jié)本合單位實際，細化制定《場車質(zhì)量安全員守則》。 第一百三十二條【質(zhì)量控制】場車生產(chǎn)單位應當建立基于場車質(zhì)量安全風險防控的動態(tài)管理機制，結(jié)本合單位實際，落實自查要求，制定《場車質(zhì)量安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作制度和機制。 第一百三十三條【日管控】場車生產(chǎn)單位應當建立場車質(zhì)量安全日管控制度。質(zhì)量安全員要每日根據(jù)《場車質(zhì)量安全風險管控清單》進行檢查，形成《每日場車質(zhì)量安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風險隱患，應當立即采取防范措施，及時上報質(zhì)量安全總監(jiān)或者單位主要負責人。未發(fā)現(xiàn)問題的，也應當予以記錄，實行零風險報告。 第一百三十四條【周排查】場車生產(chǎn)單位應當建立場車質(zhì)量安全周排查制度。質(zhì)量安全總監(jiān)要每周至少組織一次風險隱患排查，分析研判場車質(zhì)量安全管理情況，研究解決日管控中發(fā)現(xiàn)的問題，形成《每周場車質(zhì)量安全排查治理報告》。 第一百三十五條【月調(diào)度】場車生產(chǎn)單位應當建立場車質(zhì)量安全月調(diào)度制度。單位主要負責人要每月至少聽取一次質(zhì)量安全總監(jiān)管理工作情況匯報，對當月場車質(zhì)量安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行總結(jié)，對下個月重點工作作出調(diào)度安排，形成《每月場車質(zhì)量安全調(diào)度會議紀要》。 第一百三十六條【動態(tài)管理】場車生產(chǎn)單位應當將主要負責人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的設立、調(diào)整情況，《場車質(zhì)量安全風險管控清單》《場車質(zhì)量安全總監(jiān)職責》《場車質(zhì)量安全員守則》以及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員提出的意見建議和報告等履職情況予以記錄并存檔備查。 第一百三十七條【監(jiān)督管理】市場監(jiān)督管理部門應當將場車生產(chǎn)單位建立并落實場車質(zhì)量安全責任制等管理制度，單位在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的場車質(zhì)量安全風險隱患以及整改情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。 第一百三十八條【培訓要求】場車生產(chǎn)單位應當對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員進行法律法規(guī)、標準和專業(yè)知識培訓、考核，并對培訓、考核情況予以記錄，存檔備查。 縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門按照國家市場監(jiān)督管理總局制定的《場車質(zhì)量安全管理人員考核指南》，組織對本轄區(qū)內(nèi)場車生產(chǎn)單位的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結(jié)果。監(jiān)督抽查考核不得收取費用。 抽查考核不合格，不再符合場車生產(chǎn)要求的，生產(chǎn)單位應當立即采取整改措施。 第一百三十九條【獎懲機制】場車生產(chǎn)單位應當為質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員提供必要的工作條件、教育培訓和崗位待遇，充分保障其依法履行職責。 鼓勵場車生產(chǎn)單位建立對質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的激勵約束機制，對工作成效顯著的給予表彰和獎勵，對履職不到位的予以懲戒。 第一百四十條【管理罰則】場車生產(chǎn)單位未按規(guī)定建立場車質(zhì)量安全管理制度，未按規(guī)定配備、培訓、考核質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，未按責任制要求落實場車質(zhì)量安全責任的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》第八十六條予以處罰。 第一百四十一條【名詞解釋】本規(guī)定下列用語的含義是： （一）場車生產(chǎn)單位主要負責人是指本單位的法定代表人、法定代表委托人或?qū)嶋H控制人； （二）質(zhì)量安全總監(jiān)是指本單位負責質(zhì)量保證系統(tǒng)安全運轉(zhuǎn)的管理人員； （三）質(zhì)量安全員是指本單位具體負責質(zhì)量過程控制的檢查人員。 第十一章 附 則 第一百四十二條【解釋權(quán)】本規(guī)定由國家市場監(jiān)督管理總局負責解釋。 第一百四十三條【實施時間】本規(guī)定自X年X月X日起施行。
為督促特種設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任，建立健全特種設備質(zhì)量安全責任制，提高風險防控能力，市場監(jiān)管總局組織起草了《特種設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，請于2022年12月24日前反饋市場監(jiān)管總局。公眾可通過以下途徑和方式提出意見：
1.登錄中華人民共和國司法部 中國政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn），進入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
2.登錄國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），通過首頁“互動”欄目中的“征集調(diào)查”提出意見。
3.通過電子郵件將意見發(fā)送至：tsj@samr.gov.cn，郵件主題請注明“《特種設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》反饋意見”字樣。
4.通訊地址：北京市東城區(qū)安定門外大街56號，市場監(jiān)管總局特種設備局，郵編100088。請在信封注明“《特種設備生產(chǎn)單位落實質(zhì)量安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》反饋意見”字樣。
市場監(jiān)管總局
2022年11月25日
