人員授權(quán)是控制人員能力的一個(gè)關(guān)口。人員授權(quán)不僅僅由管理層簽字走程序,而應(yīng)確定員工是否能夠勝任工作,方可給予正式的工作崗位的授權(quán)。如果人員授權(quán)控制不嚴(yán),將不具備能力的人員放入工作流程,會(huì)導(dǎo)致出錯(cuò)率居高不下,影響工作效率。更有甚者,會(huì)擾亂正常的工作秩序。
人員授權(quán)是有條件的。在經(jīng)過人員培訓(xùn)、進(jìn)行能力確認(rèn)后,人員具備了初始工作的能力;經(jīng)過人員監(jiān)督,解決了工作中存在的不足,具備了獨(dú)立完成工作的能力,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)能力確認(rèn)和監(jiān)督評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)其予以授權(quán)。所以,人員能力確認(rèn)和人員監(jiān)督評(píng)價(jià)獲得“通過”,是人員授權(quán)的依據(jù)和前提。我們應(yīng)能體會(huì)到,人員培訓(xùn)、人員監(jiān)督及人員授權(quán)三者之間是有順序之分的。
哪些人員應(yīng)該獲得授權(quán)呢?按照RB/T214-2017的要求,應(yīng)對(duì)抽樣、操作設(shè)備、檢驗(yàn)檢測、簽發(fā)報(bào)告、提出意見和解釋等人員進(jìn)行授權(quán),包含了對(duì)檢驗(yàn)檢測結(jié)果有影響的所有人員均應(yīng)獲得授權(quán)。
在CNAS-CL01:2018中明確了三種情況的授權(quán):6.2.6 實(shí)驗(yàn)室應(yīng)授權(quán)人員從事以下特定的實(shí)驗(yàn)室活動(dòng),包括但不限于下列活動(dòng):a)方法開發(fā)、驗(yàn)證和確認(rèn)人員;b)分析結(jié)果,包括符合性聲明或意見和解釋人員;c)報(bào)告、審查和批準(zhǔn)人員。這三種活動(dòng)都是綜合性強(qiáng)、技術(shù)含量高、也是較為關(guān)鍵的工作,需要授權(quán)給技術(shù)能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員完成。這種授權(quán)不僅是崗位的授權(quán),更加強(qiáng)調(diào)的是對(duì)工作內(nèi)容的授權(quán),其他人是不能取代的。
人員授權(quán)應(yīng)達(dá)到人員授權(quán)的效果。人員授權(quán)需要再次明確人員的崗位職責(zé)和工作要求,不僅應(yīng)明確工作內(nèi)容和工作量,還應(yīng)包括工作質(zhì)量和完成的效率,應(yīng)該是完整的授權(quán)。比如,對(duì)設(shè)備使用人員的授權(quán),不僅僅是操作使用,還應(yīng)包括設(shè)備維護(hù)、使用前確認(rèn)、計(jì)量確認(rèn)、設(shè)備保護(hù)、期間核查、校準(zhǔn)結(jié)果的備份和更新以及做好設(shè)備管理記錄等內(nèi)容。
人員授權(quán)通常由技術(shù)(質(zhì)量)負(fù)責(zé)人,依據(jù)人員能力確認(rèn)及監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果擬定授權(quán)名單,由最高管理者審核批準(zhǔn)。授權(quán)的形式是多樣的,可以是任命書、授權(quán)書,也可以是通知、通告;可以單獨(dú)授權(quán),也可以共同授權(quán)。授權(quán)的方式?jīng)]有規(guī)定,可按公司自己習(xí)慣做法實(shí)施授權(quán)。人員授權(quán)文件應(yīng)存入員工個(gè)人檔案。
人員授權(quán)看似簡單,其實(shí)并不簡單。合理的、充分的、完整的授權(quán)可以增強(qiáng)組織的整體性,提高員工工作的主動(dòng)性,提升工作質(zhì)量,使相互之間的溝通更加容易,也會(huì)大幅提升工作效率。各機(jī)構(gòu)不應(yīng)忽視對(duì)人員的授權(quán)。