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檢驗機構出具虛假檢驗報告的危害及有效對策

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-02-24
核心提示:隨著經濟的發(fā)展,產品質量及其檢驗報告受到社會越來越多地關注,同時出現(xiàn)了檢驗檢測機構為追求利益而出具虛假檢驗報告的違法行為

  隨著經濟的發(fā)展,產品質量及其檢驗報告受到社會越來越多地關注,同時出現(xiàn)了檢驗檢測機構為追求利益而出具虛假檢驗報告的違法行為。就檢驗機構出具虛假檢驗報告問題進行探討,論述出具虛假檢驗報告的社會危害性,提出檢驗機構要加強自身建設,完善質量管理體系,加強對檢驗人員隊伍的建設和管理,加大對檢驗機構的監(jiān)督管理等措施,以杜絕檢驗機構出具虛假檢驗報告的行為。

   隨著經濟社會的發(fā)展和人們法律意識的不斷增強,近年來,產品質量逐漸成為社會關注的焦點,檢驗報告也受到生產企業(yè)、銷售者、消費者越來越多地重視,各檢驗檢測機構檢驗產品的數(shù)量也逐年增長,而部分檢驗機構為拉業(yè)務、創(chuàng)業(yè)績而忽視檢驗工作質量,嚴重喪失了檢驗工作的公正性,甚至出現(xiàn)了檢驗機構和檢驗人員為追求利益而出具虛假檢驗報告等違法行為!懂a品質量法》第二十一條規(guī)定,產品質量檢驗機構、認證機構必須依法按照有關標準,客觀、公正地出具檢驗結果或者認證證明。所謂客觀,是指產品質量檢驗機構、認證機構及其工作人員在出具檢驗結果或者認證證明時,必須做到實事求是,不得帶有主觀偏見。所謂公正,是指產品質量檢驗機構、認證機構及其工作人員在檢驗或者認證過程中,要按照規(guī)定的程序和方法實施檢驗和認證,不得徇私舞弊、弄虛作假。虛假檢驗報告是指技術機構在具體檢驗工作中,為謀取不正當利益,用故意欺騙或違反國家有關法律、技術規(guī)范要求而做出的不科學、不真實的檢驗報告。它不同于由于技術水平不夠所造成的質量低下的檢驗報告。

一、檢驗機構出具虛假檢驗報告有著嚴重的社會危害性。


我國各類檢驗機構經過多年的發(fā)展,為履行行政職能提供了技術支撐,為社會安全與經濟發(fā)展提供了技術保障,虛假檢驗報告,嚴重喪失了技術機構檢驗工作的公正性,有著嚴重的社會危害性。   

(一)嚴重危害人民群眾生命財產安全。

  現(xiàn)實生活中,產品質量與我們息息相關,食品、建筑材料、消防類產品、特種設備關系著人們的生命和財產安全,如重慶九龍坡區(qū)質監(jiān)局檢測某品牌的火鍋底料、麻辣魚底料中檢測出“羅丹明B”(使用“羅丹明B"會導致人體皮下組織生長肉瘤,具有致癌性和突變性);被稱為沈陽第一高的皇朝萬鑫國際大廈發(fā)生嚴重火災,除了違規(guī)操作是火災的導火線外,不合格、易燃的建筑材料是大火迅速蔓延的最大幫兇。產品質量直接關系消費者的切身利益,不合格的、虛假的檢驗結果嚴重危害人民群眾生命財產安全,埋下事故的隱患。        

(二)嚴重危害社會主義市場經濟秩序 

  產品質量檢驗報告是質量監(jiān)督的重要手段和依據(jù),在規(guī)范企業(yè)的生產、銷售行為,提高產品質量和提高產品競爭力中發(fā)揮了重要的作用。對企業(yè)而言,產品是否合格,關乎企業(yè)的聲譽、利益和存亡,農夫山泉 “砒霜門"事件中,不同結果的檢驗報告使企業(yè)蒙受了巨額經濟損失。檢驗機構出具客觀、公正、準確地檢驗報告,才能真正起到保護生產企業(yè)和消費者合法權益的作用,這也是對質檢機構的基本要求。虛假的檢驗報告不僅成為無良企業(yè)和不合格產品的“保護傘",也會成為消費者維權的“攔路虎"。  

(三)嚴重影響檢驗機構自身的形象和政府的公信力。

科學、公正的檢驗報告關系到檢驗機構和政府部門的聲譽。受到社會廣泛關注的農夫山泉 “砒霜門”事件中,有網(wǎng)友留言說,“行政機關的公信力在哪里?”,“身為執(zhí)法者不以身作則,不維護公正,真枉人民那么相信你們”。[1]部門“公信力”受損了,而涉事企業(yè)也蒙受了巨額經濟損失。  


二、杜絕檢驗機構出具虛假檢測報告的產生的有效對策 


檢驗機構檢測數(shù)據(jù)不真實,甚至未經檢測出具報告或出具虛假報告的情況,性質惡劣,危害大,影響壞要想從根本上減少和杜絕虛假檢測報告的產生,檢驗機構應該加強機構自身建設,完善質量管理體系,加強對檢驗人員隊伍的建設和管理,加大對檢驗機構的監(jiān)督管理,只有做到了全方位的管理和控制,才能更好的防治、減少和杜絕虛假檢測報告的產生。

(一)進一步加強機構自身建設,不斷完善質量管理體系。    

檢驗機構要依據(jù)《實驗室資質認定評審準則》建立完善可遵循的內部質量管理體系,對檢測活動進行有效控制.按照工作環(huán)節(jié)明確各類檢驗和管理人員的職責,實行檢驗機構負責人、抽樣人員、檢驗人員分工負責制,認真執(zhí)行檢驗、審核、批準的報告審批程序。要建立科學的抽樣與檢驗制度,在執(zhí)行監(jiān)督檢驗抽樣時,要采用隨機抽樣方法,實行抽檢分離制度。檢驗機構出具的檢驗報告中所有信息要清晰、準確,避免誤導使用報告的任何一方,嚴格按照質量管理體系要求開展工作,切實落實相關管理制度和質量管理體系,保持質量管理體系的持續(xù)有效運行。

(二)加強對檢驗人員隊伍的建設和管理。  

  檢驗機構需不斷加強技術人員職業(yè)道德教育,不斷提高他們的政治素質、職業(yè)道德素質和業(yè)務水平,提高相關工作人員的責任意識、法律意識和組織紀律性.平時檢驗工作中應實施檢驗人員執(zhí)證上崗,在實驗過程中一般應該安排二名持證上崗的試驗人員參與試驗過程,一名負責操作讀數(shù),另一名負責核對記錄,這樣能夠控制檢測試驗過程的準確性和公正性。同時積極推廣采用自動化檢測數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)進行試驗,從樣品的輸入開始就可以控制檢測試驗的真實性。   

 (三)加強對檢驗機構的監(jiān)管工作。

  檢驗機構的監(jiān)管部門要切實行使好國家賦予的行政職能,嚴格履行各自的職責,并依法肩負起相應的監(jiān)管責任,保證檢驗機構依法開展檢驗工作.發(fā)現(xiàn)檢驗機構工作中存在嚴重違反工作程序、出現(xiàn)檢驗過程或結果重大失誤的,要給予通報批評.對檢驗機構存在弄虛作假、出具虛假報告、偽造篡改檢驗結果、檢測報告嚴重失實等造成惡劣影響的行為,要追究檢驗機構和負責人的責任,并按照《中華人民共和國產品質量法》的規(guī)定進行處罰,依法撤銷其負責人的職務,撤銷其檢驗資質;情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。對監(jiān)管不力、玩忽職守或縱容包庇檢驗機構違法、違規(guī)、違紀行為的,要追究主管部門和責任人員的行政責任。  
編輯:songjiajie2010

 
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關鍵詞: 檢驗
 

 
 
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