“如果我告訴你我已經(jīng)43歲了，你是不是也會大吃一驚？”
沒錯，從1978年到2021年，檢驗檢測行業(yè)的發(fā)展歷經(jīng)了43個年頭。伴隨著改革開放的步伐，我國的認證認可、檢驗檢測從開始的“舶來品”一路走到今天的“重點領(lǐng)域”，用時間驗證了一個行業(yè)的發(fā)展。今年年初，國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布了檢驗檢測行業(yè)數(shù)據(jù)。截止到2020年底，全國檢驗檢測機構(gòu)4.9萬家，從業(yè)人員超140萬人，當年向社會出具檢驗檢測報告5.67億份,年度營業(yè)收入3586億元。“十三五”期間，全國檢驗檢測機構(gòu)營業(yè)收入翻了一番，年均復合增長率達到14.78%；出具的檢測報告增長72.3%，年均復合增長率11.5%。中國成為了全球增長最快、最具潛力的檢驗檢測市場。伴隨著快速發(fā)展和擴大，行業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)也一點點的暴露。總局成立后，聯(lián)合相關(guān)部門共監(jiān)督檢查檢驗檢測機構(gòu)4.3萬家次，查處違法案件6000多起，撤銷、注銷檢驗檢測機構(gòu)876家，移送公安司法機關(guān)21起。市場秩序沒有得到很好的維持，一些行業(yè)亂象也是屢禁不止。
截圖源自百度
為了進一步整頓檢驗檢測行業(yè)并促進行業(yè)發(fā)展，國家市場監(jiān)督管理總局在今年9月發(fā)布了關(guān)于進一步深化改革促進檢驗檢測行業(yè)做優(yōu)做強的指導意見。《意見》提出：1.推進檢驗檢測機構(gòu)改革；2.鼓勵社會資本進入檢驗檢測行業(yè)；3.完善市場要素資源供給；4.強化法治保障；5.加大監(jiān)管力度等多項重要舉措。該項文件的發(fā)布，在行業(yè)內(nèi)引起了巨大的討論和轉(zhuǎn)發(fā)。緊接著總局針對發(fā)布的指導意見做出了深刻解讀。解讀文件表示：一是完善以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型檢驗檢測監(jiān)管機制，加大重點領(lǐng)域及高風險領(lǐng)域的抽查比例，強化線上線下渠道監(jiān)管，嚴厲打擊檢驗檢測違法行為。二是加快推動檢驗檢測機構(gòu)行業(yè)監(jiān)管及行政處罰信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，構(gòu)建失信聯(lián)合懲戒機制，提高違法失信成本。三是積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“大數(shù)據(jù)”“云監(jiān)管”等智慧監(jiān)管手段和能力驗證、實驗室間比對等技術(shù)措施，加強監(jiān)管方式創(chuàng)新，提升監(jiān)管效能。 一是提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力。瞄準國際技術(shù)前沿，推進檢驗檢測國家重點研發(fā)計劃實施，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，突破一批基礎(chǔ)性、公益性和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)瓶頸。二是促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求，支持檢驗檢測機構(gòu)從提供單一檢測服務(wù)向參與產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、使用全生命周期提供解決方案發(fā)展，引導檢驗檢測機構(gòu)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)“一體化”發(fā)展，為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的綜合服務(wù)。三是加強國家質(zhì)檢中心規(guī)范管理，嚴格建設(shè)標準和程序規(guī)定，完善退出機制，優(yōu)化國家質(zhì)檢中心布局。四是加強人才隊伍建設(shè)。在解讀文件中清晰的指出了未來檢驗檢測行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃以及相關(guān)部門的監(jiān)督管理措施，第三方檢測機構(gòu)和每一個檢測人似乎都看到了“曙光”。
但是，檢驗檢測行業(yè)的“春天”究竟何時能來呢？
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發(fā)布日期：2021-10-28
