日前,遼寧省大連市沙河口工商分局公布了去年以來從轄區(qū)市場內(nèi)查處的幾起典型案例,強調(diào)今年要加大對不法經(jīng)營者的打擊力度。
作為一個商業(yè)集中區(qū),目前,沙河口區(qū)共有市場46處,其中農(nóng)貿(mào)市場22處,輕工市場10處,電子文化市場2處,家居市場1處,機電汽配市場2處,綜合類市場9處。為規(guī)范這些市場,沙河口工商分局一方面開展以商品質(zhì)量為重點的專項整治,一方面嚴查無照經(jīng)營行為,規(guī)范市場經(jīng)營主體資格,規(guī)范市場交易行為。
全年共抽檢1880個批次,其中食品類622個批次,有24個批次不合格;工業(yè)品類抽檢150個批次,16個批次不合格。對檢測不合格的商品,該局全部進行了下架處理和立案查處;共取締無照經(jīng)營66戶,規(guī)范引導(dǎo)辦照110戶。
案例一:以老母豬肉冒充牛肉銷售的違法案件
去年,沙河口工商分局接到舉報稱轄區(qū)一市場內(nèi)有業(yè)戶用老母豬肉冒充牛肉銷售欺詐消費者。接到舉報后,工商部門立即組織執(zhí)法人員對被舉報的經(jīng)營者進行調(diào)查。
經(jīng)過現(xiàn)場檢查,在其攤位中發(fā)現(xiàn)大量疑是老母豬肉正冒充牛肉進行銷售,最終,業(yè)戶承認未從正規(guī)渠道進貨,也無法出示進貨憑證。工商執(zhí)法人員依法扣留了可疑牛肉150多斤,并依法對扣留肉制品進行了送檢,經(jīng)過對經(jīng)營者的依法調(diào)查和檢測結(jié)果,證明業(yè)戶確實將老母豬肉冒充牛肉進行銷售。這是一起典型的欺詐消費者違法案件。工商部門依法對該經(jīng)營者的違法行為進行了處罰,并責(zé)令停業(yè)整頓15天。
工商行動:去年,是《中華人民共和國食品安全法》正式頒布實施的第一年,圍繞《食品安全法》賦予工商部門的職能,沙河口工商分局針對肉類制品、兒童食品、奶制品、直接入口食品等,在轄區(qū)內(nèi)以農(nóng)貿(mào)市場為重點進行了食品安全專項整治。
該局采取部門聯(lián)動、突擊執(zhí)法,不留死角,對問題食品及時送檢等方式,震懾了不法商販,凈化了市場,確保了消費安全。2009年,沙河口工商分局送檢食品類70多個批次,快速檢測4000多個批次。對檢測不合格食品進行了下架處理和追溯監(jiān)管。
案例二:缺斤短兩、宰秤調(diào)包違法案件
春節(jié)期間,一消費者在水產(chǎn)品市場購買2000元水產(chǎn)品,復(fù)秤時發(fā)現(xiàn),購買時活蹦亂跳的螃蟹變成了發(fā)黑的死螃蟹,5斤鮑魚也變成了3斤1兩。消費者立即到工商部門投訴,經(jīng)沙河口工商分局調(diào)查取證,該經(jīng)營者為牟取暴利,采取轉(zhuǎn)移消費者注意力的方式,對消費者購買的水產(chǎn)品進行了調(diào)包。在違法事實確鑿的情況下,工商部門對該經(jīng)營者依法進行了罰款、停業(yè)整頓一周的處罰,并將違法行為公布于眾,有力地打擊了極少數(shù)違法經(jīng)營者的欺詐行為。
工商行動:節(jié)日期間,尤其是春節(jié),是市場消費的旺季,也是消費投訴比較集中的時期,工商部門把規(guī)范市場交易行為,查處宰秤調(diào)包、以次充好、摻雜摻假、虛假宣傳等擾亂市場秩序的違法違規(guī)行為作為節(jié)日市場監(jiān)管的重點。尤其是水產(chǎn)品市場,極少數(shù)不法商戶為了謀取私利,采取短斤缺兩、宰秤調(diào)包等不正當(dāng)手段欺詐消費者,嚴重擾亂了正常的市場交易秩序,損害了消費者的合法權(quán)益。為此,沙河口工商分局對查處的宰秤調(diào)包案件,召開專門的經(jīng)營業(yè)戶幫教大會,讓違法者不敢再輕越雷池,還在市場內(nèi)采取現(xiàn)場設(shè)立工商維權(quán)站、充分發(fā)揮行業(yè)自管組織監(jiān)督作用、場內(nèi)統(tǒng)一制作價格板實行價格公示、強制性地推廣信譽卡、增設(shè)公平秤、實行從業(yè)人員備案制等六項措施,規(guī)范市場良好的經(jīng)營秩序。同時,在轄區(qū)內(nèi)開展?fàn)巹?chuàng)“文明誠信星級業(yè)戶”和“平安誠信示范市場”活動,全力打造和完善市場誠信體系。
案例三:以次充好,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品進行銷售
2009年,沙河口工商分局在送檢的工業(yè)產(chǎn)品中,經(jīng)法定檢測部門檢測發(fā)現(xiàn)有業(yè)戶經(jīng)營不合格“法蘭盤”,遂立案進行深入調(diào)查,最終依法查處了這起銷售不合格“法蘭盤”的違法行為。
工商行動:近兩年,沙河口工商分局為了確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,加大對相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,如法蘭盤、螺絲、彎頭管件、開關(guān)等工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)件和家居裝飾材料等,對可能出現(xiàn)問題的工業(yè)產(chǎn)品,及時送法定部門檢測,對檢測不合格產(chǎn)品依法查處,消除質(zhì)量安全隱患。該局還以商品交易市場信用分類監(jiān)管為平臺,按照A、B、C、D四個等級對部分市場進行了信用等級評定,針對一些市場制度不健全,第一責(zé)任主體缺位的問題,工商部門指導(dǎo)市場主辦單位建立健全了進場違禁商品檢查和清退制度、不合格商品和違法違規(guī)行為信息公示制度等12項管理制度,完善市場業(yè)戶誠信經(jīng)營檔案。